COMUNE DI CALDAROLA
Provincia di Macerata

COPIA 
DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

 SETTORE AFFARI GENERALI

Numero  71   Del  24-04-2019 Registro generale n. 158

Oggetto: CRISI SISMICA OTTOBRE 2016. ACQUISTO TRAMITE ME.PA. ASCIUGATRICE PER PREFABBRICATO IN LEGNO USO LAVANDERIA - AREA S.A.E.  - CIG:  ZD72828E53

L’anno  duemiladiciannove, il giorno  ventiquattro del mese di aprile, nella Sede Comunale, nel proprio ufficio.

Il sottoscritto Seri Angelo

RESPONSABILE DEL SERVIZIO

•	VISTO l’art. 107 del T.U. delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, e s.m.i.;

•	VISTA la legge 7 agosto 1990, 241;

•	VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;

•	VISTO lo Statuto Comunale ed il vigente Regolamento comunale di contabilità;

•	VISTO il vigente Regolamento Comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi;

•	VISTO il decreto del Sindaco n. 8/2015 con il quale sono state attribuite al sottoscritto, ai sensi dell’art. 109, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000, le funzioni dirigenziali definite dall’art. 107, commi 2 e 3 del medesimo decreto legislativo;

PREMESSO: 
CONSIDERATO che il territorio del Comune di Caldarola è stato interessato all’evento sismico del 24 agosto 2016 e a seguito del quale si sono verificati ingenti danni che ha provocato una serie di danni tali da pregiudicare la normale funzionalità di edifici, pubblici e privati nonché di vie e strade di collegamento;
CONSIDERATO che in data 26/10/2016 e 30/10/2016 si sono verificati nuovi forti eventi sismici che hanno provocato ulteriori e gravi danneggiamenti che hanno reso la sede comunale, sede del C.O.C. completamente inagibile;
DATO ATTO che molti immobili privati risultano anch’essi inagibili ed inutilizzabili e che si rende necessario provvedere all’accoglienza della popolazione ed al proseguo dell’attività di assistenza e supporto alla popolazione, nonché organizzare le attività necessarie alla verifica e/o messa in sicurezza degli edifici pericolanti e quanto altro necessario per garantire la sicurezza e la pubblica incolumità;
VISTO le Delibere del Consiglio dei Ministri del:
-	25 agosto del 2016 recante “Dichiarazione dello stato di emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi sismici che il giorno 24 agosto 2016 hanno colpito il territorio delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria.”;
-	27 ottobre del 2016 recante “Estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con delibera del 25 agosto 2016, in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 26 ottobre 2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria.”;
-	31 ottobre del 2016 recante “Estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016, in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 30 ottobre 2016 hanno colpito nuovamente il territorio delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria.”;
VISTE le Ordinanze della Presidenza del Consiglio dei Ministri emanate a seguito del sisma del 24/08/2016:
-	n.388 del 26 agosto 2016: “Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
-	n.389 del 28 agosto 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
-	n. 391 del 1 settembre 2016 “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016.”
-	n. 392: del 6 settembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
-	n. 393 del 13 settembre: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile per l’eccezionale evento sismico che ha colpito le Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
-	n. 394 del 19 settembre 2016 “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
-	n. 396 del 23 settembre 2016 “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
-	n. 399 del 10 ottobre 2016 “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
-	n. 400 del 31 ottobre 2016 “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
CONSIDERATO che l’art. 15 della L. n. 225/1992 stabilisce:
a.	al comma 3, che il Sindaco è autorità comunale di protezione civile e che al verificarsi dell'emergenza nell'ambito del territorio comunale, il sindaco assume la direzione e il coordinamento dei servizi di soccorso e di assistenza alle popolazioni colpite e provvede agli interventi necessari dandone immediata comunicazione al prefetto e al presidente della giunta regionale;
b.	al comma 4, che quando la calamità naturale o l'evento non possono essere fronteggiati con i mezzi a disposizione del comune, il Sindaco chiede l'intervento di altre forze e strutture al prefetto, che adotta i provvedimenti di competenza, coordinando i propri interventi con quelli autorità comunale di protezione civile;
CHE, per dare tempestiva e corretta applicazione al disposto dell’art. 6, comma 2, lettera b), del D.L. 13 maggio 2011, n. 70, come convertito dalla legge 12 luglio 2011, n. 106, che testualmente recita:
«b) allo scopo di rendere effettivamente trasparente l'azione amministrativa e di ridurre gli oneri informativi gravanti su cittadini e imprese:
1) le pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, entro il 30 ottobre 2011, pubblicano sui propri siti istituzionali, per ciascun procedimento amministrativo ad istanza di parte rientrante nelle proprie competenze, l'elenco degli atti e documenti che l'istante ha l'onere di produrre a corredo dell'istanza. Dall'attuazione della presente disposizione non devono derivare nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica e le attività ivi previste sono svolte nell'ambito delle risorse umane, finanziarie e strumentali previste in base alla legislazione vigente»
CHE Nell’ area ove sono collocate le S.A.E. è emersa l’esigenza di allestire un locale da adibire a servizi di lavanderia/asciugatoio;
CHE a tale scopo si intende acquistare un’asciugatrice di cui all’ordine diretto d'acquisto (O.D.A.), generato automaticamente dal sistema con n. 4915268, allegato al presente atto di cui forma parte integrante e sostanziale;
RILEVATO che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza ed agli strumenti telematici di negoziazione, prevede per gli enti locali:
•	la facoltà di avvalersi delle convenzioni CONSIP ovvero, in caso di acquisizioni per via autonoma, l’obbligo di utilizzarne i parametri qualità/prezzo come limiti massimi, la cui violazione determina la nullità del contratto, costituisce illecito disciplinare ed è causa di responsabilità amministrativa;
•	l'obbligo ricorrere al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria (nei quali rientrano quelli in economia), la cui violazione, anche in questo caso, determina la nullità del contratto, costituisce illecito disciplinare ed è causa di responsabilità amministrativa;
CONSIDERATO che:
•	l’ente, nel rispetto della vigente normativa, ha provveduto alla registrazione nel sistema di convenzioni CONSIP e del MEPA;
•	ai sensi dell'art. 1. c. 449, della legge 488/1999 c s.m.i. e dell'art. 7, c. 2, Legge 94/2012 al momento risulta inesistente una convenzione stipulata da Consip S.p.a. avente ad oggetto servizi comparabili con quelli oggetto della presente procedura, mentre risulta possibile attivare apposita procedura di gara mediante ORDINE DIRETTO D’ACQUISTO (O.D.A.), sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA)
•	per le forniture da effettuarsi tramite ricorso al MEPA, il sistema prevede la consultazione di un catalogo on-line di prodotti e servizi, offerti da una pluralità di fornitori, con la possibilità di scegliere quelli meglio rispondenti alle proprie esigenze mediante invio di un ordine diretto d'acquisto (OdA) o di una richiesta d'offerta (RdO);
•	sul catalogo MEPA risultano presenti offerte di beni relativi alla fornitura di cui trattasi;
DATO ATTO, riguardo all'esigenza di acquisizione della fornitura stessa, di aver provveduto:
•	a visionare le offerte presenti nel Catalogo del MEPA;
all’individuazione del fornitore: 
•	Salvatelli S.R.L. – Via Nazionale, 45 – 62010 Pollenza (MC) –  p.IVA: 01335540439;
•	alla creazione di un ordine diretto d'acquisto (O.D.A.), generato automaticamente dal sistema con n. 4915268, da inviare alla ditta Salvatelli S.R.L. – Via Nazionale, 45 – 62010 Pollenza (MC) –  p.IVA: 01335540439;
•	ad acquisire, per via telematica, sull’apposita piattaforma dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture (AVCP);
VISTI, inoltre:
•	gli articoli  107, 151, 183 e 191 del D. Lgs. 18/08/2000, n. 267, che attribuisce ai responsabili di servizi la competenza in materia di gestione amministrativa, finanziaria e tecnica;
•	il D.Lgs 18/04/2016, n.  50 relativo al codice dei contratti;
•	le Regole del Sistema di “e-procurement” della P.A. adottate da CONSIP SPA;
•	il D.L. 07/05/2012, n. 52, convertito in legge 06/07/2012, n. 94;
•	il D.L. 06/07/2012, n. 95, convertito in legge 07/08/2012, n. 135;
•	il D.L. 18/10/2012, n. 179, convertito in legge 17/12/2012, n. 221;
•	lo Statuto comunale vigente;
•	il vigente regolamento comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi, approvato con deliberazione di G.C. n. 113 del 17.04.1999, integrata con deliberazione della G.C. n. 270 del 17.12.1999;
•	il vigente regolamento comunale di semplificazione per la disciplina dei lavori e delle forniture di beni e servizi in economia, approvato con atto di C.C. n. 34 del 28.11.2008;
CONSIDERATO che il sottoscritto ha direttamente provveduto alla verifica della regolarità tecnica e della copertura finanziaria della presente determinazione, rientrante nel budget assegnatole con il citato atto;
VISTO l’articolo 4, comma 2, del D.lgs. 30 marzo 2001, n. 165;
VISTO l’atto di Consiglio Comunale n. 11 del 20 marzo 2019, esecutivo ai sensi di legge con il quale è stato approvato il bilancio di previsione 2019/2021;
VISTO l’atto di Giunta Comunale n. 109 del 29 Dicembre 2018, esecutivo ai sensi di legge, con il quale viene approvato il P.E.G. provvisorio esercizio 2019;
ATTESA la propria competenza, rientrando il presente atto tra i compiti di gestione corrente del servizio;
D E T E R M I N A
1- Di dare atto che la premessa è parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2- Di procedere all’acquisto, tramite il Mercato Elettronico CONSIP, del materiale in premessa elencato, ad uso degli uffici comunali;
3- Di acquistare, ai sensi dell’articolo 36 del D.Lgs. 18/04/2016, n.  50, dalla ditta Salvatelli S.R.L. – Via Nazionale,45 – 62010 Pollenza (MC) –  p.IVA: 01335540439,  la fornitura di materiale come identificato nell’ordine di acquisto n. 4915268,  effettuato tramite la procedura suddetta, comportante una spesa di €.  434,35 oltre IVA al 22% per €.  529,91, €. 30,00 Iva compresa a titolo di “spese di trasporto ed installazione” e così per complessivi €. 559,91, con le modalità e nelle forme previste nel MEPA e la trasmissione dell’ordine generato dal sistema sottoscritto in forma digitale, allegato al presente atto di cui forma parte integrante e sostanziale;
4-  Di dare atto che l’ordine così sottoscritto equivale a stipula del contratto di fornitura MEPA, con accettazione integrale dell’offerta proposta dal fornitore;
5- Di fare fronte alla spesa complessiva di €. 559,91 con imputazione al Cap. 97 del bilancio esercizio 2019/2021– esercizio 2019 - che presenta la necessaria disponibilità;
6- Di trasmettere il presente provvedimento al responsabile del servizio finanziario, per l’apposizione del visto   di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa e dell’esecuzione della presente determinazione; dando atto che alla liquidazione della spesa di cui trattasi si provvederà con apposito/i e successivo/i atto/i. 
 
Il presente atto viene sottoscritto dal responsabile del servizio proponente.

Il Responsabile del Servizio	
F.to Seri Angelo	
	
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Sul presente provvedimento, hanno espresso, come segue, il parere favorevole e l’attestazione di cui al D.L.gs 18.8.2000, n. 267:
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-	A norma dell’art. 151, comma 4:

Per la presente Determinazione il Responsabile del Servizio Finanziario Seri Angelo ha apposto il Visto di Regolarità Contabile e Attestazione di Copertura Finanziaria in data 26-04-2019 per l’importo complessivo pari ad €       559,91

	Il Responsabile del Servizio Finanziario	
Caldarola; 24-04-2019	F.to Seri Angelo	

Sono stati assunti i seguenti Impegni di Spesa:
(N. Impegno   170 al Capitolo         97 -  anno 2019 importo €         559,91).

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La presente determinazione è soggetta a pubblicazione all’Albo Pretorio on-line (www.comune.caldarola.mc.it)  per 15 giorni consecutivi e diventa esecutiva subito dopo l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria  (art. 151, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000).
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La presente determinazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio on-line (www.comune.caldarola.mc.it)   dal 26-04-2019

	Il Responsabile del Servizio 	
Caldarola; 24-04-2019	F.to Seri Angelo	
		
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E’ copia conforme all’originale.

	Il Responsabile del Servizio	
Caldarola; 26-04-2019	Seri Angelo	

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