COMUNE DI CALDAROLA
Provincia di Macerata

Copia di deliberazione della Giunta Comunale

Numero  40    del  07-04-2018 

Oggetto:	CONVENZIONE EX ART. 14 CCNL 22.01.2004 TRA IL COMUNE DI CALDAROLA ED IL COMUNE DI MORROVALLE PER L'UTILIZZO CONGIUNTO DI RISORSE UMANE RELATIVE AL SETTORE FINANZIARIO-TRIBUTI. PERIODO: 1° APRILE / 30 SETTEMBRE 2018. PROVVEDIMENTI.

L’anno  duemiladiciotto, il giorno  sette del mese di aprile alle ore 12:00, nella residenza comunale, in seguito a convocazione disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori:

   Nominativo	Carica	Pres. / Ass.	
GIUSEPPETTI Luca Maria	Sindaco	P	

Nominativo	Carica	Pres. / Ass.	
SPEZIANI Debora	Assessore	P	

Nominativo	Carica	Pres. / Ass.	
FIASTRELLI Gianni	Assessore	P	

  Assegnati: 3	In carica: 3	Assenti    0	Presenti    3	

Partecipa in qualità di Segretario verbalizzante il Segretario Comunale Sig. Massi Gentiloni Silveri Dott. Francesco.

Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il Signor GIUSEPPETTI Luca Maria nella sua qualità di Sindaco, e invita la Giunta Comunale alla discussione dell’oggetto su riferito.

PREMESSO che sulla proposta della presente deliberazione, ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs 18 agosto 2000, n. 267, hanno espresso parere favorevole:
- il  responsabile  del  servizio  interessato, per quanto concerne la regolarità tecnica;
- il responsabile di ragioneria, per quanto concerne la regolarità contabile;
LA GIUNTA COMUNALE
VISTO che la Dott.ssa Del Gobbo Daniela, nata a Macerata il 19/01/1968, e residente a Macerata in Via Batà n.22, dipendente del Comune di Caldarola, è risultata vincitrice della selezione per mobilità esterna ai sensi dell’art. 30 del D.lgs. 165/2001 per la copertura a tempo pieno e indeterminato di un posto di “Funzionario Contabile” bandito dal Comune di Morrovalle con Determinazione n. R.G. 923 del 01/12/2017;
PRESO ATTO che, questo ente, con determina del responsabile del settore affari generali n. R.G. 103/2018, ha ceduto il contratto di lavoro individuale, ai sensi dell’art. 30 comma 1 del D.lgs. 165/2011, della dipendente Dott.ssa Del Gobbo Daniela al Comune di Morrovalle con decorrenza 01/04/2018;
VISTA la scrittura privata di cessione del contratto individuale di lavoro subordinato di cui all’art. 1406 del c.c. della dipendente Dott.ssa Del Gobbo Daniela a firma del Comune di Caldarola e del cessionario Comune di Morrovalle;
ATTESO, inoltre, che questa Amministrazione Comunale, al fine di garantire continuità e funzionalità alle tante funzioni di competenza del predetto servizio, ha avviato una approfondita analisi sull’assetto organizzativo dell’Ente e nelle more di attuazione questo Comune, con lettera protocollo n. 3366 in data 31/03/2018 ha chiesto al Comune di Morrovalle di utilizzare in modo congiunto il personale dell’Ufficio Ragioneria, ai sensi dell’art. 14 del CCNL 22.01.2004, in via temporanea, per un periodo di mesi 6;
VISTA la deliberazione del Comune di Morrovalle n. 49 del 05/04/2018 con la quale la Giunta Comunale ha:
•	espresso parere favorevole, ai sensi dell’art. 14 del CCNL 22.01.2004 del Comparto Regioni – Autonomie locali, alla assegnazione al Comune di Caldarola della dipendente a tempo pieno e  indeterminato  Dott.ssa Daniela Del Gobbo, Ragioniere Capo , Cat. D3, posizione economica D6, nata a Macerata il 19/01/1968, per una parte del tempo di lavoro d’obbligo (12 ore settimanali), per la durata di 6 mesi, dal 01/04/2018 al  30/06/2018;
•	approvato la Convenzione tra il Comune di Morrovalle e Caldarola  per l’utilizzazione a tempo parziale della dipendente del Comune di Caldarola Dott.ssa Daniela Del Gobbo, Ragioniere Capo, ai sensi dell’art. 14 CCNL del 22.01.2004, costituita da n. 8 articoli,  allegata alla suddetta deliberazione che ne costituisce parte integrante e sostanziale;
•	dato atto  che il Comune di Caldarola  provvederà a riconoscere al Comune di Morrovalle, ente datore di lavoro del dipendente in convenzione, la spese previste come indicate nella convenzione medesima;
•	dato atto, altresì,  che il tempo di lavoro in assegnazione, la ripartizione degli oneri finanziari e tutti gli altri aspetti necessari per regolare il corretto utilizzo della sunnominata dipendente sono disciplinati nel suddetto schema di convenzione;
•	autorizzato  il Sindaco pro-tempore del Comune di Morrovalle alla sottoscrizione della Convenzione in argomento;
VISTO l’art. 14 del C.C.N.L. 22 gennaio 2004, che testualmente recita:
«Art. 14 Personale utilizzato a tempo parziale e servizi in convenzione.
1. Al fine di soddisfare la migliore realizzazione dei servizi istituzionali e di conseguire una economica gestione delle risorse, gli enti locali possono utilizzare, con il consenso dei lavoratori interessati, personale distaccato da altri enti cui si applica il presente CCNL per periodi predeterminati e anche per una parte del tempo di lavoro d'obbligo mediante convenzione e previo assenso dell'ente di appartenenza. La convenzione definisce, tra l'altro, il tempo di lavoro in distacco, nel rispetto del vincolo dell'orario settimanale d'obbligo, la ripartizione degli oneri finanziari e tutti gli altri aspetti utili per regolare il corretto utilizzo del lavoratore. La utilizzazione parziale, che non si configura come rapporto di lavoro a tempo parziale, è possibile anche per la gestione dei servizi in convenzione.
2. Il rapporto di lavoro del personale distaccato, ivi compresa la disciplina sulle progressioni verticali e sulle progressioni economiche orizzontali, è gestito dall'ente di provenienza, titolare del rapporto stesso, previa acquisizione dei necessari elementi di conoscenza da parte dell'ente di utilizzazione.
3. La contrattazione decentrata dell'ente che utilizza il lavoratore distaccato può prevedere forme di incentivazione economica a favore del personale distaccato, secondo la disciplina dell'art. 17 del CCNL dell'1.4.1999 ed utilizzando le risorse disponibili secondo l'art. 31.
4. I lavoratori distaccati a tempo parziale possono essere anche incaricati della responsabilità di una posizione organizzativa nell'ente di utilizzazione o nei servizi convenzionati di cui al comma 7; il relativo importo annuale, indicato nel comma 5, è riproporzionato in base al tempo di lavoro e si cumula con quello eventualmente in godimento per lo stesso titolo presso l'ente di appartenenza che subisce un corrispondente riproporzionamento. 
5. Il valore complessivo, su base annua per tredici mensilità, della retribuzione di posizione per gli incarichi di cui al comma 4 può variare da un minimo di € 5.164,56 ad un massimo di € 16.000. Per la eventuale retribuzione di risultato l'importo può variare da un minimo del 10% fino ad un massimo del 30% della retribuzione di posizione in godimento. Per il relativo finanziamento trova applicazione la generale disciplina degli artt. 10 e 11 del CCNL del 31.3.1999. 
6. Al personale distaccato compete, ove ne ricorrano le condizioni e con oneri a carico dell'ente utilizzatore, il rimborso delle sole spese sostenute nei limiti indicati nei commi 2 e 4 dell'art. 41 del CCNL del 14.9.2000.
7. La disciplina dei commi 4, 5 e 6 trova applicazione anche nei confronti del personale utilizzato per le funzioni e i servizi in convenzione ai sensi dell'art. 30 del D. Lgs. n. 267 del 2000. I relativi oneri sono a carico delle risorse per la contrattazione decentrata dell'ente di appartenenza, con esclusione di quelli derivanti dalla applicazione del comma 6.»;
CONSIDERATO che l’art. 34, comma 13, della Legge 27 dicembre 2002, n. 289 prevede che le Amministrazioni possono avvalersi di personale di altri Enti sulla base di convenzioni specifiche che ne regolino l’utilizzo e gli oneri finanziari;
VISTO lo schema di convenzione concordato fra i due enti interessati, relativo all’utilizzo in convenzione della dipendente dell’Ufficio Ragioneria del Comune di Morrovalle, la quale dovrà svolgere la propria attività presso questo Comune;
CONSIDERATO, inoltre, che ai sensi dell’art. 4 del D.Lgs  n. 165/2001, spetta agli organi di governo l’esercizio delle funzioni di indirizzo politico-amministrativo, mentre ai Responsabili di Settore spetta l’adozione degli atti e dei provvedimenti amministrativi compresi tutti gli atti che impegnano l’Amministrazione verso l’esterno;
VISTO lo statuto comunale;
VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, recante: “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”, e successive modificazioni;
VISTO il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, recante: “Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche”, e successive modificazioni;
VISTO il vigente “regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e servizi”;
VISTI i vigenti contratti collettivi di lavoro del comparto regioni-autonomie locali;
Ad unanimità di voti favorevoli, resi nei modi e nelle forme di legge;
D E L I B E R A
1- La premessa è parte integrante del presente provvedimento;
2- Di approvare l’allegato schema di convenzione regolante i rapporti  tra il Comune di Caldarola ed il Comune di Morrovalle per l’utilizzazione presso questo Comune, previo consenso, della Dott.ssa Daniela Del Gobbo, dipendente a tempo indeterminato del Comune di Morrovalle;
3- Di precisare che la convenzione ha durata di mesi 6 (sei) e precisamente dal 1° Aprile al 30 Settembre 2018;
4- Di autorizzare il Sindaco pro-tempore Sig. Luca Maria Giuseppetti alla sottoscrizione della relativa convenzione;
5- Di trasmettere copia della presente deliberazione al Comune di Morrovalle per quanto di competenza.

Data l'urgenza del provvedimento;
LA GIUNTA COMUNALE
Ad unanimità di voti favorevoli, resi nei modi e nelle forme di legge;
D E L I B E R A
Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134 - 4^ comma - del D.Lgs 18.8.2000, n. 267.
************
ALLEGATO A)
Alla deliberazione di Giunta Comunale n. 40 del 07/04/2018
Convenzione ai sensi dell’art. 14 comma 1 del CCNL 22/1/2004 per l’utilizzo da parte del Comune di Caldarola  della Dott.ssa Daniela Del Gobbo, dipendente del Comune di Morrovalle
Addì 7 del mese di Aprile dell’anno 2018  presso la sede del Comune di Morrovalle
TRA
a) il Comune di Morrovalle (MC)  rappresentato dal Sig. Stefano Montemarani nato il 02/08/1957 che interviene nel presente atto nella sua qualità di Sindaco pro-tempore a quanto  autorizzato con deliberazione della Giunta comunale n. 49 del  05/04/2018, elettivamente domiciliato presso la sede municipale del Comune stesso, C.F. 00132100439,
E
b) il Comune di Caldarola (MC) rappresentato dal Sig. Luca Maria Giuseppetti nato il 18/11/1956  che interviene nel presente atto nella sua qualità di Sindaco pro-tempore a quanto  autorizzato con deliberazione della Giunta comunale n. 40 del  07/04/2018, elettivamente domiciliato presso la sede Municipale del Comune stesso, C.F. 00217240431;
PREMESSO
· Che l’articolo 14, comma 1, primo periodo del C.C.N.L del 22 gennaio 2004 prevede che “Al fine di soddisfare la migliore realizzazione dei servizi istituzionali e di conseguire una economica gestione delle risorse, gli enti locali possono utilizzare, con il consenso dei lavoratori interessati, personale assegnato da altri enti cui si applica il presente CCNL per periodi predeterminati e per una parte del tempo di lavoro d’obbligo mediante convenzione e previo assenso dell’ente di appartenenza.”;
· Che il Comune di Caldarola (MC)   ha richiesto, ai sensi della disposizione di cui sopra, di poter utilizzare, per un periodo di 6 mesi, e per una parte del tempo lavoro, pari al 33,33 % del tempo lavoro, la Dott.ssa Daniela Del Gobbo,  dipendente del Comune di Morrovalle, inquadrata nella categoria D3, posizione economica D6,  con profilo professionale Ragioniere Capo;
· Che il Comune di Morrovalle ha prestato il suo assenso all’utilizzo richiesto;
· Che il dipendente interessato ha prestato il consenso all’utilizzo di che trattasi;
· Che il secondo periodo del citato comma 1 dell’articolo 14 del C.C.N.L. del 22 gennaio 2004 prevede che la convenzione “definisce, tra l’altro, il tempo di lavoro in assegnazione, nel rispetto del vincolo dell’orario settimanale d’obbligo, la ripartizione degli oneri finanziari e tutti gli altri aspetti utili per regolare il corretto utilizzo del lavoratore.”
TUTTO CIO’ PREMESSO E CONSIDERATO
Tra le parti come sopra costituite
SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE

Art. 1)
Le parti approvano la premessa come parte integrante e sostanziale della presente convenzione.
Art. 2)
Il Comune di Morrovalle assegna al Comune di Caldarola la  propria dipendente Dott.ssa Daniela Del Gobbo, inquadrata nella categoria D3 , posizione economica D6, con profilo professionale Ragioniere Capo, al fine di utilizzarla per i fini istituzionale di tale Ente, per il periodo 1 aprile 2018 – 30 settembre 2018 , per un tempo lavoro di n. 12 ore settimanali, pari al 33,33 % del tempo lavoro del dipendente.
Art. 3)
Il dipendente farà capo per le funzioni svolte a ciascuna delle due Amministrazioni per la quale le funzioni stesse vengono svolte. Il rapporto di lavoro sia per quanto attiene il trattamento giuridico che quello economico, sarà gestito dal Comune di Morrovalle, previa acquisizione dei necessari elementi da parte del Comune di Caldarola.
Art. 4)
Il dipendente dovrà assicurare la propria presenza ordinaria presso gli uffici dei singoli Comuni in misura pari a n. 24 ore lavorative presso il Comune di Morrovalle e n. 12 ore lavorative presso il Comune di Caldarola; in caso di concomitanza di impegni si terrà conto delle necessità obiettive di ciascuno degli enti interessati;
Sarà comunque compito delle due Amministrazioni determinare le concrete modalità di svolgimento delle funzioni (giornate di presenza del dipendente nei rispettivi Comuni, orario di lavoro, ed ogni altra decisione di carattere gestionale e strumentale).
Art. 5)
I rapporti finanziari tra gli enti saranno ispirati ai principi della solidarietà e della equa ripartizione degli oneri, pertanto la spesa relativa al trattamento economico fondamentale del dipendente sarà ripartita proporzionalmente alle ore previste per ciascun ente (66,67% a carico del Comune di Morrovalle  –  33,33%  a carico del Comune di Caldarola).
L’indennità spettante al dipendente in base agli incarichi di P.O. conferiti dai due Enti utilizzatori, ai sensi dell’art.10 e 11 del C.C.N.L. 31 marzo 1999 e dell’art.14 comma 5 del C.C.N.L. 22 gennaio 2004, viene determinata in € 16.000,00 (sedicimila) annue ripartita, in relazione alle percentuali di utilizzo di cui all’art. 2 della presente convenzione, tra i due Comuni sottoscrittori.
Art. 6)
Il rapporto di lavoro del dipendente, ivi compresa la disciplina sulle progressioni  economiche orizzontali, è gestito dal Comune di Morrovalle, titolare del rapporto stesso, previa acquisizione dei necessari elementi di conoscenza da parte del Comune di Caldarola.
Il trattamento economico complessivo spettante al dipendente ed i relativi contributi previdenziali ed assistenziali saranno contabilizzati e liquidati dal Comune di Morrovalle, il quale chiederà trimestralmente il rimborso della quota – parte a carico dell’altro Comune, secondo quanto previsto dall’articolo 5.
Art. 7)
La convenzione ha durata di sei mesi dal 01/04/2018 al 30/09/2018 salvo proroga.
La convenzione, in ogni caso, potrà essere sciolta in qualunque momento per scioglimento consensuale, ovvero a richiesta di uno solo dei Comuni. 
In tale fattispecie la cessazione della convenzione decorre dalla data concordata dai Sindaci, e laddove avvenga unilateralmente, non prima di due mesi dalla formale comunicazione all’altro Comune della deliberazione di recesso divenuta esecutiva.
In caso di recesso di cui al precedente comma il dipendete tornerà a prestare la propria attività a tempo pieno presso il Comune di Morrovalle.
Art. 8)
Per quanto non stabilito dalla presente convenzione si fa rinvio alle norme di legge e contrattuali vigenti.

Per il Comune di MORROVALLE					Per il comune di CALDAROLA
   Avv. Stefano Montemarani 						 Dott. Luca Maria Giuseppetti				
   ________________________	                              		       _____________________________

Per accettazione Dott.ssa Daniela Del Gobbo
___________________________

Approvato e sottoscritto:

Il Sindaco	Il Segretario Comunale	
F.to GIUSEPPETTI Luca Maria	F.to Massi Gentiloni Silveri Dott. Francesco	

 li 17-04-2018

Della suestesa deliberazione, ai sensi dell’art. 124 del D.Lgs. 18.8.2000, n. 267 e dell’art. 32, comma 1, della Legge 18.6.2009 n. 69, viene iniziata oggi la pubblicazione all’Albo Pretorio Comunale on-line (www.comune.caldarola.mc.it)  per quindici giorni consecutivi.

E’ comunicata ai Signori Capigruppo Consiliari ai sensi dell’art. 125 D.Lgs. 267/2000. 

	Il Segretario Comunale	
	F.to Massi Gentiloni Silveri Dott. Francesco	
_______________________________________________________________

Il sottoscritto Responsabile del Servizio, visti gli atti d’ufficio, 

ATTESTA

Che la presente deliberazione:

È stata affissa all’Albo Pretorio comunale on-line per quindici giorni consecutivi dal 17-04-2018 al 01-05-2018 senza reclami.

È divenuta esecutiva il giorno:

[  ] perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4 D.Lgs.vo n. 
     267/2000);

[  ] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione, (art. 134, c. 3, D.Lgs.vo n. 267/2000);

Caldarola, li _________________	Il Responsabile del Servizio	
	F.to Angelo Seri	

E’ copia conforme all’originale da servire per uso amministrativo.

Caldarola, li 17-04-2018	Il Segretario Comunale	
	Massi Gentiloni Silveri Dott. Francesco