COMUNE DI CALDAROLA
Provincia di Macerata
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COPIA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
Numero  21    del  13-06-2019 

Oggetto:	COMUNICAZIONE NOMINA COMPONENTI GIUNTA E VICESINDACO. PRESENTAZIONE AL CONSIGLIO DELLE LINEE PROGRAMMATICHE RELATIVE ALLE AZIONI ED AI PROGETTI DA REALIZZARE NEL CORSO DEL MANDATO ANNI 2019/2024.

L'anno  duemiladiciannove il giorno  tredici del mese di giugno alle ore 21:30,  nella sala delle adunanze si è riunito il Consiglio Comunale convocato con avvisi spediti nei modi e termini di legge, in sessione Ordinaria in Prima convocazione. 

Alla trattazione dell’argomento in oggetto, in seduta Pubblica, risultano presenti e assenti i Consiglieri: 

Giuseppetti Luca Maria	P	Alesiani Mauro	P	
Di Tomassi Giorgio	P	Minnucci Teresa	P	
Ansovini Simone	P	De Angelis Davide	P	
Pontoni Marco	P	Biondi Aronne	P	
Ciarlantini Giovanni	P	Cataldi Simone	P	
Pesaresi Luca	P			
  
Assegnati 11	In carica 11	Assenti    0	Presenti   11	
				
Assiste in qualità di Segretario verbalizzante il Segretario Comunale Sig. Massi Gentiloni Silveri Dott. Francesco.

Assume la presidenza il Signor Giuseppetti Luca Maria Sindaco. 
Constatata la legalità della seduta, il Presidente dichiara aperta la stessa ed invita il Consiglio a discutere e deliberare sull’oggetto sopra indicato, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei Signori:
Di Tomassi Giorgio
Ciarlantini Giovanni
De Angelis Davide
  
PREMESSO che sulla proposta della presente deliberazione, ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs 18 agosto 2000, n. 267, ha espresso parere favorevole:
-	il  responsabile  del  servizio  interessato, per quanto concerne la regolarità tecnica;
Illustra l’argomento il Sindaco il quale elenca i componenti della Giunta Comunale con le rispettive deleghe e le linee programmatiche della nuova amministrazione;
Terminata l’illustrazione prende la parola il consigliere De Angelis il quale dichiara che la minoranza svolgerà una opposizione propositiva, il cui impegno sarà mirato soprattutto per la ricostruzione, una sfida difficile alla luce anche del decreto “sblocca cantieri” che darà nuove incombenze agli uffici tecnici comunali;
IL CONSIGLIO COMUNALE
PREMESSO che nel giorno 26 maggio 2019 si è svolta la consultazione elettorale per il rinnovo del Consiglio comunale e per l'elezione diretta del Sindaco;
VISTA la deliberazione consiliare n. 20 con cui si è proceduto alla convalida dei consiglieri eletti;
VISTO l'art. 46, comma 2, del D.Lgs. 267/2000 e s.m.e.i. il quale dispone che, nella prima seduta successiva alla elezione alla elezione, il Sindaco dia comunicazione al Consiglio dei nominativi dei componenti della Giunta da lui nominati con proprio provvedimento.
SENTITO il Sindaco eletto sig. Giuseppetti Luca Maria, il quale da lettura del seguente elenco dei componenti della Giunta:
Ciarlantini Giovanni - assessore e vicesindaco deleghe:
Personale, Viabilità, Beni e Servizi, Sport, Turismo – Associazioni, Polizia Municipale, Sicurezza, Ambiente.
Di Tomassi Giorgio - assessore deleghe:
Lavori Pubblici, Urbanistica, Attività Produttive, Demanio, Cultura, Ricostruzione, Istruzione.
Con votazione legalmente resa per alzata di mano, ed accertata dal Presidente e dagli Scrutatori che ha dato il seguente risultato:
Componenti presenti n.	11		
Componenti votanti n.	11		
Componenti astenuti n.	0		
Voti favorevoli n.	8		
Voti contrari n.	3	De Angelis, Biondi, Cataldi	

D E L I B E R A
Di prendere atto dell’elenco dei componenti della Giunta così come comunicato dal Sindaco.
Successivamente,
IL CONSIGLIO COMUNALE
VISTO l’art. 46, comma 3, del D.Lgs. 18.8.2000, n. 267 per effetto del quale, entro il termine fissato dallo statuto comunale, il Sindaco, sentita la Giunta presenta al Consiglio le linee programmatiche di governo;
VISTO l’art. 11 dello statuto comunale relativo alle linee programmatiche di mandato, che testualmente recita: 
“1. Entro il termine di 120 giorni, decorrenti dalla data del suo avvenuto insediamento, sono presentate, da parte del sindaco, sentita la giunta, le linee programmatiche relative alle azioni ed ai progetti da realizzare durante il mandato politico-amministrativo.
2. Ciascun consigliere comunale ha il pieno diritto di intervenire nella definizione delle linee programmatiche, proponendo le integrazioni, gli adeguamenti e le modifiche, mediante presentazione di appositi emendamenti, nelle modalità indicate dal regolamento del consiglio comunale …….”
VISTE le linee programmatiche relative alle azioni e ai progetti da realizzare nel corso del mandato anni 2019/2024, così come riportate nel documento allegato A) al presente atto;
SENTITA la presentazione del Sindaco che da lettura del documento in parola;
PRENDE   ATTO
della presentazione delle linee programmatiche di governo anni 2019/2024, come da documento allegato A). 

ALLEGATO A)

Ricostruzione pubblica. 
Nell'ambito del completamento dell’opera di ricostruzione degli edifici pubblici già finanziati, è nostra intenzione stringere una stretta collaborazione con le più importanti realtà universitarie italiane, che potrebbero garantire indipendenza di giudizio, elevato livello di professionalità ed anche visibilità mediatica alla nostra cittadina. Nello specifico, per quanto riguarda la ricostruzione degli edifici è nostra intenzione dare la massima priorità al recupero del Palazzo Pallotta, della Torre Civica e  del Teatro al fine di poter far rivivere la Piazza, quale reale centro della vita sociale e culturale del nostro paese, entro il più breve tempo possibile, tenuto conto delle competenze comunali e di quelle demandate ad Enti sovraordinati. A questo scopo, si continuerà nella politica di affiancare alle risorse statali quelle offerte dei privati, coltivando l'insieme di preziose collaborazioni e relazioni già efficacemente intessute dalla precedente Amministrazione. Insieme a tali opere principali l'intenzione è di completare nel più breve tempo possibile le opere già avviate quali, tra le principali: 
•	l'urbanizzazione esterna del plesso scolastico;
•	il nuovo municipio;
•	la Bretella di collegamento viario;
•	il Nuovo centro di aggregazione;
•	il completamento dell’area giochi polifunzionale “Nicolò Ceselli”, col rifacimento del tappeto in  erba sintetica del campo di calcio e la costruzione di nuovi spogliatoi. 
Sarà, inoltre, predisposto un programma di manutenzione straordinaria dell’infrastruttura viaria sia del paese che delle frazioni, in modo tale da poter garantire la riqualificazione dello stesso. A tale proposito sin d'ora si sono individuate le seguenti necessità:
•	Realizzazione di un piano organico che consenta la realizzazione di nuovi posti auto nella frazione di Pievefavera anche tramite l’acquisto di spazi, al fine di poter risolvere l'attuale situazione di carenza.
•	Realizzazione di un programma che consenta di potenziare la struttura dell’illuminazione pubblica attraverso l’istallazione di nuovi punti luce sia nel capoluogo che nelle frazioni, in modo tale da poter dare una completezza all'infrastruttura attuale.
•	Risanamento  conservativo del  muro di sostegno presso la frazione di  Vestignano.
•	Ripristino e manutenzione della rete viaria della frazione di Croce.
•	Riqualificazione area parcheggio presso la frazione di Bistocco.
•	Risanamento conservativo del muro di sostegno presso la frazione di Valcimarra.
•	Ricostruzione privata. 
Nel citato riparto delle competenze ci si  propone di agevolare per quanto possibile anche la ricostruzione, privata. A tale scopo l'obbiettivo prioritario è quello di ottimizzare le risorse dell'ufficio tecnico comunale, laddove possibile incrementandone la dotazione e  facendo ricorso anche a strutture esterne che possano fungere da supporto all’attività svolta dall’ufficio stesso. 
•	Politica residenziale. Ripopoliamo il paese. 
La popolazione residente nel Comune di Caldarola a partire dal 2009 ha visto una continua e costante diminuzione, passando da 1909 abitanti a 1758 del 2018, e ciò è solo in parte dovuto alle conseguenze del sisma. 
- E’ nostra intenzione invertire tale trend ed a tal fine proponiamo la realizzazione di una serie di incentivi economici a favore delle giovani  coppie che stabiliranno la loro residenza nel nostro comune. Tali agevolazioni si concretizzeranno nell’esenzione, per un periodo di tempo predefinito, dal pagamento dell’addizionale IRPEF e dalla TARI che insieme al bonus 0-3 di cui si dirà a breve, potrebbero creare le condizioni affinché Caldarola sia vista come una città che si preoccupa realmente delle giovani coppie ed offra loro delle valide possibilità. Inoltre prevediamo l’erogazione di incentivi economici con una durata temporale determinata a favore delle PMI e degli artigiani che assumeranno a tempo indeterminato tutti quei residenti che oggi si trovano a vivere in una situazione di disoccupazione o di precarietà.
- Bonus 0-3.  Siamo fermamente convinti che il sostegno alla famiglia sia basilare per lo sviluppo futuro di Caldarola anche da un punto di vista demografico, pertanto proponiamo la creazione di un bonus economico da erogare a favore delle famiglie con  bambini che frequentano gli asilo nido. Tale agevolazione si potrà cumulare con altre agevolazioni statali già in essere.
CULTURA
•	La Scuola centro della vita per i nostri ragazzi. E’ nostra intenzione favorire e dare il massimo supporto a qualsiasi iniziativa che abbia come obbiettivo il miglioramento  e la valorizzare del percorso formativo dei nostri ragazzi, in quanto è su di essi che dobbiamo puntare per lo sviluppo futuro della nostra comunità. Si cercherà di recepire ogni istanza proveniente dagli operatori e dirigenti del plesso scolastico e di collaborare con gli educatori, indicando anche una figura di collegamento tra l'Amministrazione e la scuola che possa seguire costantemente le tematiche collegate all'istruzione dei nostri ragazzi.
•	La Storia di Caldarola. Riteniamo che il nostro passato sia il punto di partenza dal quale iniziare lo sviluppo del futuro, pertanto intendiamo valorizzare la storia del nostro paese favorendo la realizzazione di  studi, ricerche, mostre e percorsi didattici che abbiano come oggetto la storia di Caldarola.
•	Biblioteca. Creazione di un programma di apertura, ampliamento e gestione della biblioteca e realizzazione all’interno della struttura di  varie iniziative, come la presentazione  di libri, corsi di lingue straniere  etc.  
•	Teatro. Promozione stagione teatrale con rinnovo delle rassegne “dialettiamoci” ed “Il gusto del teatro”, alimentando sinergie con le associazioni operanti nel settore  e con i  teatri del territorio. 
•	Cinema. Al fine di ampliare l’offerta culturale alla nostra comunità e favorire una maggiore socialità, proponiamo la realizzazione di una stagione di proiezioni cinematografiche che abbia in programmazione sia films destinati ad un pubblico adulto che proiezioni destinate ai bambini. Le manifestazioni verranno realizzate sia durante la stagione invernale che durante la stagione estiva all’aperto.

SPORT 
•	Impianti sportivi. Favorire l’espansione e la diversificazione dell’offerta degli sports praticabili è un nostro preciso obbiettivo, in quanto riteniamo che l’attività fisica sia fondamentale per lo sviluppo psicofisico della persona e della sua salute. Riteniamo, quindi, che rendere organica la possibilità di utilizzo delle strutture sportive pubbliche da parte delle varie associazioni che già operano nel territorio sia fondamentale a tale scopo.
•	Eventi Sportivi. Incentivare patrocinare e supportare la nascita di iniziative e  manifestazioni sportive che possano favorire lo sviluppo  turistico del nostro paese.
AMBIENTE
•	Valorizzazione del parco fluviale del Rio attraverso l’avvio di un programma di  pulizia e cura del verde e contemporaneamente creando dei percorsi pedonali e degli spazi relax.
•	Verde pubblico.  Oltre ad un miglioramento delle attività di cura del verde pubblico attraverso una migliore programmazione delle stesse, è nostra intenzione coinvolgere le associazioni ed i volontari disponibili ad aderire ad un progetto da realizzare, sia nel capoluogo che nelle frazioni, che consenta una maggiore valorizzazione delle aree stesse. 
•	Progetto Zero Waste. Oggi, se vogliamo lasciare un mondo migliore ai nostri figli è fondamentale adoperarsi per contribuire ad una maggiore sostenibilità ambientale come definita nella Carta di Napoli dalla Zero Waste International Alliance. Alla luce di tale obbiettivo, riteniamo che l’adozione di un programma organico che consenta una riduzione della produzione di rifiuti nella nostra comunità sia basilare per lo sviluppo futuro della stessa. Tale programma prevede la realizzazione di campagne formative volte alla riduzione rifiuti prodotti ed all’aumento della raccolta differenziata, l’istallazione di una casa dell’acqua, l’adozione delle nuove direttive europee volte a ridurre l’utilizzo della plastica, la concessione di contributi alle associazioni che organizzano manifestazioni plastic-free, l’istallazione di una macchina compattatrice per il recupero di plastica ed alluminio che eroghi dei buoni spesa in base alla quantità conferita.
•	Progetto Pet-friendly.  Realizzazione di un area  di sgambamento per cani.
•	Risparmio Energetico. In un mondo in cui le risorse sono sempre più limitate ed i cambiamenti climatici sempre più evidenti,  la riduzione dei consumi energetici deve essere uno degli obbiettivi da raggiungere, a tal fine intendiamo procedere all’ammodernamento dell’impianto di illuminazione pubblica attraverso l’estensione della tecnologia LED a tutti i punti luce del capoluogo e delle frazioni.
•	 Riqualificazione delle acque reflue. Al fine di una riqualificazione del lago di Pievefavera, anche alla luce dei progetti in corso, è nostra intenzione procedere ad una riqualificazione delle acque reflue che si immettono nel bacino attraverso l’ammodernamento delle infrastrutture presenti ed un eventuale potenziamento delle stesse.
TURISMO
•	Progetto Turismo. Creazione di un tavolo di lavoro dove il Comune possa avere la funzione di coordinatore tra i diversi soggetti che operano nel settore turistico presenti nel territorio Comunale  e contestualmente  predisporre insieme a loro un progetto che, anche con il coinvolgimento dell’intera comunità, abbia come obbiettivo la promozione turistica del nostro territorio. In tale contesto operativo ed al fine di raggiungere gli obbiettivi individuati si provvederà alla creazione di un nuovo portale turistico nel quale verrà dato risalto alle peculiarità del nostro territorio  da un punto di vista paesaggistico, culturale, artigianale, ed eno-gastronomico. Inoltre si realizzerà una collaborazione attiva  con i tour operator e con gli operatori di incoming per la valorizzazione dei pacchetti offerti.
•	Attività all’aria aperta. Realizzazione di un programma di pulizia e di riqualificazione dei vari itinerari turistici rivolti al  trekking ed alle attività all’aria aperta in generale, anche attraverso l’installazione di cartellonistica e quadri sinottici che illustrino i percorsi disponibili nel territorio comunale.
•	Turismo itinerante. Promuovere il turismo itinerante attraverso la realizzazione di nuove e aree di sosta per camper che andranno individuate  sia nel capoluogo che nelle frazioni.
•	Progetto albergo diffuso. Favorire un turismo anche residenziale   Immaginare un modello di ospitalità turistico misto, con camere e servizi dislocati in edifici diversi e con una struttura centralizzata unitaria. L’Amministrazione Comunale deve  sensibilizzare i diversi proprietari a ristrutturare le case non abitate o abitate parzialmente, metterle a disposizione per questo nuovo modello di ospitalità, di fatto favorendo la realizzazione di una Ospitalità Diffusa.  
•	Lago di Pievefavera. Riqualificazione bacino del lago di Pievefavera attraverso la realizzazione del  Progetto “Laghi e dintorni nell’appennino Maceratese” promosso dalla Regione Marche a cui si è già aderito, il quale consentirà di aumentare l’attrattività del nostro territorio non solo da un punto di vista locale. 
•	Cicloturismo. Alla luce degli sviluppi tecnologici nell’ambito delle bici elettriche con il supporto delle associazioni che già operano in tale campo, intendiamo realizzare una serie  di stazioni di ricarica delle e-bike ed un progetto di promozione degli itinerari ciclabili presenti nel nostro territorio.
SANITA’
•	Centro prelievi. Il nostro obbiettivo, in convenzione con il Servizio Sanitario Nazionale, è di potenziare l’offerta dei servizi sanitari specialistici disponibili nel nostro territorio. Promuovere la struttura anche nelle realtà territoriali limitrofe al fine di poterla far divenire un importante punto di riferimento per tutta la realtà locale. 
•	Conservare la Salute. Farsi promotori dello sviluppo e della realizzazione di progetti di assistenza sanitaria attraverso il supporto di associazioni come Emergency o Croce Rossa Italiana in modo da poter garantire un maggior supporto sanitario ai cittadini già gravemente colpiti dal sisma del 2016 . 
•	Adozione dei principi della Carta di Toronto. Crediamo che lo sviluppo del benessere psicofisico della persona in un ambiente eco-sostenibile sia fondamentale per poter accrescere la qualità di vita di ogni uno di noi. Sosterremo, quindi, i principi espressi dalla Carta di Toronto, promuovendo tutte quelle iniziative che ci verranno proposte dalle realtà associative che operano in tal senso nel nostro territorio affinché esso sia realmente un luogo a misura d’uomo.
Promozione della socialità.
•	Combattiamo la solitudine. Oggi molti anziani pur vivendo in una buona situazione psicofisica sono purtroppo sempre più vittime della solitudine che si tramuta poi in situazioni di isolamento ed abbandono. Al fine di poter combattere questo fenomeno sociale  è nostra volontà quella di realizzare un centro diurno per anziani dove la persona possa avere l’opportunità di poter sviluppare nuove relazioni sociali ed essere assistita nelle sue esigenze.   
-	Il bene comune è di tutti, e tutti sono indispensabili per consentirne la giusta fruibilità. Occorre una sensibilizzazione del senso civico onde predisporre il  cittadino a fare quanto è nelle sue possibilità per conservare e valorizzare il patrimonio pubblico della città. E’ necessaria la   partecipazione attiva di ognuno  (idee, lavoro, denaro ) per sviluppare  e rendere esecutivi   progetti volti a migliorare lo stato dei beni comuni  senza costi significativi  per le finanze pubbliche. “Pulisci davanti alla tua porta ed avrai la città pulita”. Bisogna valorizzare la partecipazione alla vita della comunità e favorire una proficua alleanza tra i cittadini e il Comune nel perseguimento di obiettivi condivisi e disciplinare l’attività di un servizio civico.  In tal senso si può prevedere la possibilità di estendere la riduzione delle tasse comunali ai cittadini che offrano la propria disponibilità a svolgere dette opere, prestando il proprio servizio in ambito culturale/sportivo/ricreativo, in ambito tecnico (opere di manutenzione e rigenerazione dei beni comuni) e/o  in ambito sociale. “Gli sgravi fiscali certamente aiuteranno le famiglie, mentre il comprensorio comunale beneficerà di maggiori cure e il senso civico di appartenenza alla comunità sarà maggiormente stimolato”.

ECONOMIA E SVILUPPO
•	Favoriamo le tipicità locali. Realizzare una rete di collaborazione con tutti i comuni ed i soggetti economici con i quali si è entrati in contatto a causa del Sisma, al fine di promuovere lo scambio culturale e commerciale che consenta una reale  valorizzazione delle nostre ricchezze  e dei prodotti artigianali locali.
•	Favoriamo lo sviluppo economico. Alla luce del continuo sviluppo della società e degli stili di lavorare è nostra ferma intenzione individuare una serie di locali che sono nella disponibilità del Comune nei  quali saranno realizzate strutture da destinare al co-working in modo tale da rendere attrattivo il nostro territorio da parte di liberi professionisti i quali potrebbero avviare qui delle nuove attività e quindi dare nuovo impulso allo sviluppo economico del nostro territorio. Inoltre intendiamo favorire la nascita di nuove realtà economiche che valorizzino i prodotti locali e contemporaneamente facciano da volano per la creazione di nuove opportunità lavorative per i nostri cittadini.
•	Valorizziamo la bellezza dei nostri paesaggi. Avviare un percorso per il riconoscimento e la valorizzazione della bellezza del nostro territorio al fine di inserirlo nei circuiti dedicati quali ad esempio “Bandiera Arancione” e o “Comune e borghi più belli d’Italia”. Ciò farebbe da volano per un maggiore sviluppo del turismo nel nostro Comune.
•	Caldarola Tecnologica. Incentivare la realizzazione di hotspot Wifi-Free, la copertura di fibra ottica del capoluogo, e la realizzazione di un infrastruttura capace di fornire servizi digitali da parte della pubblica amministrazione come l’accesso ai documenti, l’effettuazione di richieste, e la possibilità di poter effettuare pagamenti in via telematica per l’acquisto dei servizi erogati dal Comune. 
•	Ufficio per l’Europa. Al fine di creare un massa critica importante e quindi delle economie di scala soprattutto in fase di progettazione, è nostra intenzione in sinergia con altri comuni, enti locali,  favorire la nascita di un ufficio per l’ Europa che abbia come obbiettivo quello di poter valutare tutti i vari progetti di sviluppo economico che vengono finanziati con fondi europei e non, in tal modo si creerebbero le potenzialità per poter aumentare le possibilità di sviluppo del nostro territorio.
SICUREZZA
•	Sistema di videosorveglianza. In collaborazione con gli enti preposti si darà completamento alla realizzazione dei progetti ministeriali di video sorveglianza in corso. Tali progetti prevedono una rete di videocontrollo che collegata al sistema di sicurezza della questura è in grado di garantire prontezza d’intervento e identificabilità di potenziali autori d’illeciti, in modo tale da poter garantire un maggior grado di sicurezza dei nostri territori.”

Al termine della votazione il Sindaco comunica gli incarichi di collaborazione conferiti ai consiglieri.

Il presente verbale, salva l’ulteriore lettura e sua definitiva approvazione nella prossima seduta, viene sottoscritto come segue:

Il Presidente	Il Segretario Comunale	
F.to Giuseppetti Luca Maria	F.to Massi Gentiloni Silveri Dott. Francesco	

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Della suestesa deliberazione, ai sensi dell’art. 124 del D.Lgs. 18.8.2000, n. 267 e dell’art. 32, comma 1, della Legge 18.6.2009 n. 69, viene iniziata oggi la pubblicazione all’Albo Pretorio Comunale on-line (www.comune.caldarola.mc.it)  per quindici giorni consecutivi.

Caldarola, li 19-06-2019	Il Segretario Comunale	
	F.to Massi Gentiloni Silveri Dott. Francesco	

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Il sottoscritto Responsabile del Servizio, visti gli atti d’ufficio, 

ATTESTA

Che la presente deliberazione:

È stata affissa all’Albo Pretorio comunale on-line per quindici giorni consecutivi dal 19-06-2019 al 03-07-2019 senza reclami.

È divenuta esecutiva il giorno:

[  ] perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4 D.Lgs.vo n. 
     267/2000);

[  ] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione, (art. 134, c. 3, D.Lgs.vo n. 267/2000);

Caldarola, li ___________________	Il Responsabile del Servizio	
	F.to Angelo Seri	

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E’ copia conforme all’originale da servire per uso amministrativo.

Caldarola, li 19-06-2019	Il Segretario Comunale	
	Massi Gentiloni Silveri Dott. Francesco