COMUNE DI CALDAROLA
Provincia di Macerata

Copia di deliberazione della Giunta Comunale

Numero  58    del  27-06-2017 

Oggetto:	INDIVIDUAZIONE DEL NUCLEO DI VALUTAZIONE QUALE ORGANO DI VALUTAZIONE DELLE PRESTAZIONI DEL PERSONALE.

L’anno  duemiladiciassette, il giorno  ventisette del mese di giugno alle ore 13:00, nella residenza comunale, in seguito a convocazione disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori:

   Nominativo	Carica	Pres. / Ass.	
GIUSEPPETTI Luca Maria	Sindaco	P	

Nominativo	Carica	Pres. / Ass.	
SPEZIANI Debora	Assessore	P	

Nominativo	Carica	Pres. / Ass.	
FIASTRELLI Gianni	Assessore	P	

  Assegnati: 3	In carica: 3	Assenti    0	Presenti    3	

Partecipa in qualità di Segretario verbalizzante il Segretario Comunale Sig. Massi Gentiloni Silveri Dott. Francesco.

Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il Signor GIUSEPPETTI Luca Maria nella sua qualità di Sindaco, e invita la Giunta Comunale alla discussione dell’oggetto su riferito.

PREMESSO che sulla proposta della presente deliberazione, ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs 18 agosto 2000, n. 267, hanno espresso parere favorevole:
- il  responsabile  del  servizio  interessato, per quanto concerne la regolarità tecnica;
- il  responsabile  del  servizio  interessato, per quanto concerne la regolarità contabile;

LA GIUNTA COMUNALE

CONSIDERATO che la materia della misurazione e valutazione della performance è stata ridisegnata dal Decreto Legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 (cd. "Decreto Brunetta"), che, pur essendo di applicazione immediata per le amministrazioni dello Stato, costituisce linee di indirizzo per gli enti locali da realizzarsi entro la data del 31.12.2010; 
ATTESO che il D.Lgs 150/2009 "Ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni", all'art. 14 testualmente recita: 

1.	Ogni amministrazione, singolarmente o in forma associata, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, si dota di un Organismo indipendente di valutazione della performance. 
2.	L'Organismo di cui al comma 1 sostituisce i servizi di controllo interno, comunque denominati, di cui al decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286, ed esercita, in piena autonomia, le attività di cui al comma 4. Esercita, altresì, le attività di controllo strategico di cui all' articolo 6, comma 1, del citato decreto legislativo n. 286 del 1999, e riferisce, in proposito, direttamente all' organo di indirizzo politico-amministrativo. 
3.	L'Organismo indipendente di valutazione è nominato, sentita la Commissione di cui all' articolo 13, dall' organo di indirizzo politico-amministrativo per un periodo di tre anni. L'incarico dei componenti può essere rinnovato una sola volta. 
4.	L'Organismo indipendente di valutazione della performance: 
a)	monitora il funzionamento complessivo del sistema della valutazione, della trasparenza e integrità dei controlli interni ed elabora una relazione annuale sullo stato dello stesso; 
b)	comunica tempestivamente le criticità riscontrate ai competenti organi interni di governo ed amministrazione, nonché' alla Corte dei conti, all'Ispettorato per la funzione pubblica e alla Commissione di cui all'articolo 13; 
c)	valida la Relazione sulla performance di cui all' articolo 10 e ne assicura la visibilità attraverso la pubblicazione sul sito istituzionale dell’amministrazione; 
d)	garantisce la correttezza dei processi di misurazione e valutazione, nonché' dell’utilizzo dei premi di cui al Titolo III, secondo quanto previsto 
e)	dal presente decreto, dai contratti collettivi nazionali, dai contratti integrativi, dai regolamenti interni all'amministrazione, nel rispetto del principio di valorizzazione del merito e della professionalità; 
f)	propone, sulla base del sistema di cui all'articolo 7, all'organo di indirizzo politico-amministrativo, la valutazione annuale dei dirigenti di vertice e l'attribuzione ad essi dei premi di cui al Titolo III; 
g)	è responsabile della corretta applicazione delle linee guida, delle metodologie e degli strumenti predisposti dalla Commissione di cui all' articolo 13; 
h)	promuove e attesta l'assolvimento degli obblighi relativi alla trasparenza e all'integrità di cui al presente Titolo; 
i)	verifica i risultati e le buone pratiche di promozione delle pari opportunità. 
5.	.. omissis .. 
6.	.. omissis .. 
7.	L'Organismo indipendente di valutazione è costituito da un organo monocratico ovvero collegiale composto da 3 componenti dotati dei requisiti stabiliti dalla Commissione ai sensi dell’articolo 13, comma 6, lettera g), e di elevata professionalità ed esperienza, maturata nel campo del management, della valutazione della performance e della valutazione del personale delle amministrazioni pubbliche. I loro curricula sono comunicati alla Commissione di cui all' articolo 13. 
8.	I componenti dell'Organismo indipendente di valutazione non possono essere nominati tra soggetti che rivestano incarichi pubblici elettivi o cariche in partiti politici o in organizzazioni sindacali ovvero che abbiano rapporti continuativi di collaborazione o di consulenza con le predette organizzazioni, ovvero che abbiano rivestito simili incarichi o cariche o che abbiano avuto simili rapporti nei tre anni precedenti la designazione. 
9.	Presso l'Organismo indipendente di valutazione è costituita, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, una struttura tecnica permanente per la misurazione della performance, dotata delle risorse necessarie all' esercizio delle relative funzioni. 
10.	Il responsabile della struttura tecnica permanente deve possedere una specifica professionalità ed esperienza nel campo della misurazione della performance nelle amministrazioni pubbliche. 
11.	Agli oneri derivanti dalla costituzione e dal funzionamento degli organismi di cui al presente articolo si provvede nei limiti delle risorse attualmente destinate ai servizi di controllo interno. 
VISTO che l'art. 147 comma 1 del D. Lgs. 18.08.2000, n.267 prevede quanto segue: 
Gli enti locali, nell'ambito della loro autonomia normativa ed organizzativa, individuano strumenti e metodologie adeguati a: 
a)	garantire attraverso il controllo di regolarità amministrativa e contabile, la legittimità, regolarità e correttezza dell’azione amministrativa; 
b)	verificare, attraverso il controllo di gestione, l'efficacia, efficienza ed economicità dell’azione amministrativa, al fine di ottimizzare, anche mediante tempestivi interventi di correzione, il rapporto tra costi e risultati; 
c)	valutare le prestazioni del personale con qualifica dirigenziale e/o responsabili di Area; 
d)	valutare l'adeguatezza delle scelte compiute in sede di attuazione dei piani, programmi ed altri strumenti di determinazione dell’indirizzo politico, in termini di congruenza tra risultati conseguiti e obiettivi predefiniti. 
VISTA la delibera n. 121 /2010 della CIVIT, che testualmente recita: "Considerato che l'articolo 14 del decreto legislativo n. 150 del 2009, non trova applicazione ai comuni (stante il mancato rinvio disposto dall' articolo 16, comma 2, del decreto legislativo n. 150 del 2009), la Commissione ritiene che rientri nella discrezionalità del singolo Comune la scelta di costituire o meno l'Organismo Indipendente di Valutazione (OIV)". 
RITENUTO: 
-	Di non costituire l'Organismo Indipendente di Valutazione (OIV) ed optare per il  Nucleo di Valutazione,  stante la non applicazione agli enti locali dell’art. 14 del Decreto Legislativo n. 150 del 2009; 
	PRESO ATTO del contenuto del D.Lgs. n.267/2000, e successive modificazioni, di approvazione del TUEL, e visti in particolare gli articoli relativi agli incarichi dirigenziali e delle relative responsabilità;
	CONSIDERATO che questo comune risulta privo di dirigenti e che le funzioni di direzione e responsabilità dei diversi Settori i in cui si articola l'organizzazione comunale sono state affidate ai funzionari apicali di cat. D1 e D3, ai sensi del combinato disposto di cui agli artt. 107 e 109 del T.U.E.L.;
	RILEVATO che l'applicazione della disciplina contrattuale era subordinata, tra l'altro, alla avvenuta istituzione ed attivazione dei servizi di controllo interno e del nucleo di valutazione;
	PRESO ATTO dell'obbligo dell'attuazione delle disposizioni della legge n. 15/2009 e del D.l.vo n. 150/2009 in materia di valutazione del personale dipendente per gli Enti Locali delle dimensioni del Comune di Cingoli è stato prorogato dal D.L. n. 78/2010 e successive modifiche ed integrazioni; 
	RITENUTO di dover incaricare quale componente esterno del nucleo il Dott. Paolo Braccini, professionista che ha maturato notevole esperienza nei vari organismi di valutazione presso numerosi Enti Locali, del quale è stato acquisito il curriculum;;       
	VISTO il D.Lgs. n. 165 del 30.03.2001, che contiene le norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle PP.AA. come modificato ed integrato;
	VISTO il vigente regolamento comunale di contabilità ;
	VISTI, in particolare, gli artt. 147 (Tipologia dei controlli interni), 196 (Controllo di gestione), 197 (Modalità del controllo di gestione) e 198 (Referto del controllo di gestione) del T.U.E.L.;
	VISTO il D.Lgs. n. 165 del 30.03.2001, che contiene le norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle PP.AA. come modificato ed integrato;
	VISTI i nuovi adempimenti posti in capo agli organismi di valutazione in materia di trasparenza, soprattutto dalla legge n. 190/2012;
	ACCERTATA la propria competenza ai sensi  dello Statuto comunale;
AD unanimità di voti favorevoli, resi nei modi e nelle forme di legge;

D E L I B E R A

1- Di approvare le premesse che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto;

2- Di non costituire l'Organismo Indipendente di Valutazione (OIV) ed optare per l’individuazione del Nucleo di Valutazione, stante la non applicazione agli enti locali dell’art. 14 del Decreto Legislativo n. 150 del 2009;

3-  D nominare quale membro del Nucleo di valutazione comunale i signori:
•	Braccini Dott. Paolo,
•	Massi Gentiloni Silveri Dott. Francesco – Segretario Comunale
per la valutazione delle prestazioni dei Titolari di P.O. relative all'annualità 2016,

4- Di riconoscere al componente esterno Braccini Dott. Paolo  il compenso lordo omnicomprensivo di € 250,00 a seduta; 

5- Di demandare all’Ufficio Personale l’atto di impegno della spesa presunta di Euro 750,00, con imputazione al cap. 20/6 del Bilancio 2017/2019;

6- Di demandare all' ufficio personale la richiesta di autorizzazione, allo svolgimento dell' incarico ex art 53 del D.Lvo 165/2001 per il componente esterno e tutti i provvedimenti conseguenti, della quale la presente deliberazione si intende subordinata;

7- Di dare atto che il componente nominato, acquisito il nulla osta di cui al punto precedente, sarà invitato, prima dell'inizio delle prestazioni, a sottoscrivere copia del presente provvedimento in segno di accettazione delle condizioni contrattuali ivi contenute; 

Data l'urgenza del provvedimento;

LA GIUNTA COMUNALE

Ad unanimità di voti favorevoli, resi nei modi e nelle forme di legge;

D E L I B E R A

Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134 - 4^ comma - del D.Lgs 18.8.2000, n. 267.

Approvato e sottoscritto:

Il Sindaco	Il Segretario Comunale	
F.to GIUSEPPETTI Luca Maria	F.to Massi Gentiloni Silveri Dott. Francesco	

 li 01-07-2017

Della suestesa deliberazione, ai sensi dell’art. 124 del D.Lgs. 18.8.2000, n. 267 e dell’art. 32, comma 1, della Legge 18.6.2009 n. 69, viene iniziata oggi la pubblicazione all’Albo Pretorio Comunale on-line (www.comune.caldarola.mc.it)  per quindici giorni consecutivi.

E’ comunicata ai Signori Capigruppo Consiliari ai sensi dell’art. 125 D.Lgs. 267/2000. 

	Il Segretario Comunale	
	F.to Massi Gentiloni Silveri Dott. Francesco	
_______________________________________________________________

Il sottoscritto Responsabile del Servizio, visti gli atti d’ufficio, 

ATTESTA

Che la presente deliberazione:

È stata affissa all’Albo Pretorio comunale on-line per quindici giorni consecutivi dal 01-07-2017 al 15-07-2017 senza reclami.

È divenuta esecutiva il giorno:

[  ] perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4 D.Lgs.vo n. 
     267/2000);

[  ] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione, (art. 134, c. 3, D.Lgs.vo n. 267/2000);

Caldarola, li _________________	Il Responsabile del Servizio	
	F.to Angelo Seri	

E’ copia conforme all’originale da servire per uso amministrativo.

Caldarola, li 01-07-2017	Il Segretario Comunale	
	Massi Gentiloni Silveri Dott. Francesco