COMUNE DI CALDAROLA
Provincia di Macerata

COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

SETTORE URBANISTICA - LL.PP. - EDILIZIA PRIVATA

Numero  11   Del  06-02-2018 Registro generale n. 45

Oggetto:	CRISI SISMICA OTTOBRE 2016 - OPERE DI MESSA IN SICUREZZA EDIFICIO SITO IN PIAZZA CAVALLOTTI - APPROVAZIONE PROGETTO E DETERMINA A CONTRARRE  - CIG:  Z8C220FD42

L’anno  duemiladiciotto, il giorno  sei del mese di febbraio, nella Sede Comunale, nel proprio ufficio.

Il sottoscritto Spinaci Andrea

RESPONSABILE DEL SERVIZIO

•	VISTO l’art. 107 del T.U. delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, e s.m.i.;

•	VISTA la legge 7 agosto 1990, 241;

•	VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;

•	VISTO lo Statuto Comunale ed il vigente Regolamento comunale di contabilità;

•	VISTO il vigente Regolamento Comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi;

•	VISTO il decreto del Sindaco n. 9/2015 con il quale sono state attribuite al sottoscritto, ai sensi dell’art. 109, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000, le funzioni dirigenziali definite dall’art. 107, commi 2 e 3 del medesimo decreto legislativo;

CONSIDERATO che il territorio del Comune di Caldarola è stato interessato all’evento sismico del 24 agosto 2016 a seguito del quale si sono verificati ingenti danni tali da pregiudicare la normale funzionalità di edifici, pubblici e privati nonché di vie e strade di collegamento;
CONSIDERATO che in data 26/10/2016 e 30/10/2016 si sono verificati nuovi forti eventi sismici che hanno provocato ulteriori e gravi;
DATO ATTO che diversi immobili privati risultano inagibili ed inutilizzabili e che si rende necessario organizzare le attività necessarie alla verifica e/o messa in sicurezza degli edifici pericolanti e quanto altro necessario per garantire la sicurezza e la pubblica incolumità, comprese le demolizioni degli edifici pericolanti;
VISTO le Delibere del Consiglio dei Ministri del:
-	25 agosto del 2016 recante “Dichiarazione dello stato di emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi sismici che il giorno 24 agosto 2016 hanno colpito il territorio delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria.”;
-	27 ottobre del 2016 recante “Estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con delibera del 25 agosto 2016, in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 26 ottobre 2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria.”;
-	31 ottobre del 2016 recante “Estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016, in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 30 ottobre 2016 hanno colpito nuovamente il territorio delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria.”;
VISTE le Ordinanze della Presidenza del Consiglio dei Ministri emanate a seguito del sisma del 24/08/2016:
•	n. 388 del 26 agosto 2016: “Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 389 del 28 agosto 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 391 del 1 settembre 2016 “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016.”
•	n. 392: del 6 settembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 393 del 13 settembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile per l’eccezionale evento sismico che ha colpito le Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 396 del 23 settembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 399 del 10 ottobre 2016: “ Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 400 del 31 ottobre 2016: “ Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 405 del 11 novembre 2016: “ Ulteriori disposizioni sui rilievi di agibilità post-sismica”;
•	n. 406 del 12 novembre 2016: “  ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 408 del 15 novembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 414 del 19 novembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016, 19 novembre 2016 Pubblicata nella Gazzetta ufficiale n.275 del 24 novembre 2016”;
•	n. 415 del 15 novembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 418 del 29 novembre 2016: “Nuovi interventi urgenti, concernenti in particolare misure per assicurare il rimborso dei liberi professionisti che svolgono le verifiche geologiche – tecniche già disciplinate nell’ordinanza n.394 del 19 settembre 2016, nonché disposizioni per semplificare le attività negoziali e le attività di collaborazione tra i Comuni interessati dall’emergenza”;
VISTA la nota della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Protezione Civile Prot. n. CG/TERAG16/0072035 del 22/12/2016 acquisita al Protocollo Comunale in data 23/12/2016 al n. 15558 che specifica le procedure per la realizzazione delle opere provvisionali quali puntellamenti e demolizioni;
VISTA e richiamata:
•	la deliberazione del Consiglio Comunale n. 36 del 28.11.2017, dichiarata immediatamente esecutiva, avente per oggetto “VARIAZIONI AL BILANCIO DI PREVISIONE 2017/2019. ESERCIZIO 2017.”;
CONSIDERATO che con Ordinanze n. 60 del 30/10/2016 e n. 72 del 19/11/2016 è stata istituita la “Zona Rossa” all’interno della quale non è possibile il transito veicolare e pedonale;
DATO ATTO che a seguito dei sopralluoghi l’immobile di proprietà della Confraternita di Maria SS. Del Monte
, sito in Caldarola p.za Cavallotti, catastalmente individuato al foglio n.7, p.lla n. 143, evidenzia lesioni sulle murature portanti esterne prospicenti le vie pubbliche;
VISTA la necessità dell’Amministrazione Comunale di procedere in maniera celere alla redazione del progetto e della direzione dei lavori per la messa in sicurezza l’immobile in oggetto al fine di evitare nuovi crolli;
VISTA la Determina del responsabile del Settore Urbanistica – LL.PP. – Edilizia Privata n. 144 (R.G. 354) del 19/10/2017 avente per oggetto “MESSA IN SICUREZZA EDIFICIO IN PIAZZA CAVALLOTTI. AFFIDAMENTO SERVIZI DI INGEGNERIA” con la quale sono stati affidati i servizi di ingegneria per la progettazione della messa in sicurezza di cui alla presente determinazione;
VISTO il Progetto Esecutivo di “MESSA IN SICUREZZA EDIFICIO PIAZZA CAVALLOTTI” redatto dal tecnico geom. Francesco Porfiri con studio in Tolentino (MC) composto dai seguenti elaborati:
• TAV 1 –	Estratto di Mappa, Visura Catastale, Documentazione fotografica, Relazione Tecnica, Particolari Costruttivi;
    • TAV 2 –	Calcoli;
    • TAV 3 –	Quadro Tecnico Economico;
    • TAV 4 –	Stato attuale – Quadro Fessurativo;
    • TAV 5 –	Progetto;
    • TAV 6 -	Computo metrico estimativo;
    • TAV 7 -	Elenco prezzi;
CONSIDERATO che, alla luce di tutto quanto sopra esposto, risulta necessario affidare l’appalto delle opere di “MESSA IN SICUREZZA EDIFICIO PIAZZA CAVALLOTTI” di cui al progetto Esecutivo approvato;
DATO ATTO che il Responsabile del Procedimento per i lavori di “MESSA IN SICUREZZA EDIFICIO PIAZZA CAVALLOTTI” è il sig. Spinaci Andrea del Settore Urbanistica - LL.PP. - Edilizia Privata del Comune di Caldarola;
DATO ATTO, altresì, che per il progetto in argomento è stato assegnato il codice CIG n. Z8C220FD42;
VISTO l'importo dell'appalto a base d'asta pari ad €  oltre € 6.339,61 per oneri per la sicurezza per un importo complessivo pari ad € 18.872,23;
CONSIDERATO che l’importo per le opere di “MESSA IN SICUREZZA EDIFICIO PIAZZA CAVALLOTTI” risulta finanziato come di seguito indicato: 
- OCDPC 388/2016 - MESSA IN SICUREZZA SPAZI PUBBLICI per l’importo pari ad € 23.500,00;
CONSIDERATO che per l’esecuzione dei lavori di MESSA IN SICUREZZA EDIFICIO PIAZZA CAVALLOTTI i fondi risultano disponibili al Capitolo 1932 del corrente Bilancio Comunale;
VISTO altresì, il D.Lgs 18 aprile 2006, n. 50 avente per oggetto “Codice dei Contratti”;
VISTA la normativa vigente in materia di appalti che, allo stato attuale, prevede che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza. Per effettuare procedure di importo superiore alle soglie indicate al periodo precedente, le stazioni appaltanti devono essere in possesso della necessaria qualificazione ai sensi dell’articolo 38.
RITENUTO che ai fini dell’appalto delle opere si debba procedere mediante esperimento di indagine di mercato mediante richiesta di offerta a ditte specializzate;
VISTO lo schema del foglio patti e condizioni relativo alla presente procedura ed allegato alla presente;
VISTO l'art. 95 del D.Lgs. 50/2016 “Criteri di Aggiudicazione dell'appalto” con particolare riferimento al comma 4 che specifica quando può essere utilizzato il criterio del minor prezzo;
DATO ATTO che viene posto a base di gara il progetto esecutivo e che in virtù delle opere da realizzare, della tipologia dei materiali scelti, della tipologia costruttiva non risultano attuabili i criteri di cui all'art. 95 comma 6 del D.Lgs. 50/2016 per l'aggiudicazione dell'appalto con il metodo dell'offerta economicamente più vantaggiosa;
RITENUTO pertanto che le opere in oggetto debbano essere affidate con il criterio del minor prezzo secondo quanto previsto dall'art. 95 comma 4 del D.Lgs. 50/2016;
RITENUTO di applicare il ribasso unitario offerto sull'importo complessivo posto a base d'asta al netto dei costi per la sicurezza;
VISTI gli schemi per l'invito e per la presentazione delle domande alla procedura di gara di seguito elencati, allegati al presente atto di cui formano parte integrante e sostanziale:
    • Lettera di invito;
    • Schema Foglio Patti e Condizioni;
    • Modello “A” – Istanza di partecipazione;
    • Modello “B” – Offerta Economica;
    • Elenco Ditte invitate alla Gara;
VISTO l'elenco delle ditte da invitare alla procedura di gara;
DATO ATTO che l'elenco delle ditte da invitare alla procedura di gara non viene pubblicato secondo quanto previsto dall'art. 53 del D.Lgs. 50/2016;
RITENUTO di stabilire che la presentazione delle offerte dovrà avvenire entro le ore  12:00 del giorno 13-02-2018;
RITENUTO di fissare la seduta per l’apertura delle buste per il giorno 13-02-2018 alle ore 12:30;
CONSIDERATO che è prevista la consegna dei Lavori entro il termine di sette (7) giorni dall’aggiudicazione definitiva;
VISTI:
    • D.Lgs n. 267/2000 e s.m.i. “Testo Unico Delle Leggi Sull’ordinamento Degli Enti Locali;
    • D.Lgs. 50/2016. “Codice dei Contratti”;
RICONOSCIUTA la propria competenza sull'adozione del presente atto;
DETERMINA
1) DI CONSIDERARE la premessa parte integrante del presente provvedimento;
2) DI APPROVARE il Progetto Esecutivo di “MESSA IN SICUREZZA EDIFICIO PIAZZA CAVALLOTTI” redatto dal tecnico geom. Francesco Porfiri con studio in Tolentino (MC)  composto dai seguenti elaborati:
• TAV 1 –	Estratto di Mappa, Visura Catastale, Documentazione fotografica, Relazione Tecnica, Particolari Costruttivi;
    • TAV 2 –	Calcoli;
    • TAV 3 –	Quadro Tecnico Economico;
    • TAV 4 –	Stato attuale – Quadro Fessurativo;
    • TAV 5 –	Progetto;
    • TAV 6 - 	Computo metrico estimativo;
    • TAV 7 - 	Elenco prezzi;
3) DI PROCEDERE all'espletamento della procedura di gara per l’affidamento delle opere di “MESSA IN SICUREZZA EDIFICIO PIAZZA CAVALLOTTI”;
4) DI STABILIRE che la scelta del contraente dovrà avvenire mediante esperimento di indagine di mercato mediante richiesta di offerta a ditte specializzate;
5) DI STABILIRE che l'aggiudicazione dell'appalto dovrà avvenire con il criterio del minor prezzo;
6) DI STABILIRE che il ribasso unitario offerto dovrà essere applicato sull'importo complessivo posto a base d'asta al netto dei costi per la sicurezza;
7) DI APPROVARE gli schemi per l'invito e per la presentazione delle domande alla procedura di gara di seguito elencati, allegati al presente atto di cui formano parte integrante e sostanziale:
    • Lettera di invito;
    • Schema Foglio Patti e Condizioni;
    • Modello “A” – Istanza di partecipazione;
    • Modello “B” – Offerta Economica;
    • Elenco Ditte invitate alla Gara;
8) DI APPROVARE, altresì, l'elenco delle ditte da invitare alla procedura di gara;
9) DI DARE ATTO che l'elenco delle ditte da invitare proposto alla stazione appaltante per l'invito alla procedura di gara non viene pubblicato secondo quanto previsto dall'art. 53 del D.Lgs. 50/2016;
10) DI DARE ATTO che l’importo per le opere di “MESSA IN SICUREZZA EDIFICIO PIAZZA CAVALLOTTI” risulta finanziato come di seguito indicato: 
- OCDPC 388/2016 - MESSA IN SICUREZZA SPAZI PUBBLICI per l’importo pari ad € 23.500,00;
e i relativi importi sono disponibili al Capitolo 1932 del Corrente Bilancio Comunale;
11) DI STABILIRE che le offerte dovranno pervenire al Comune di Caldarola – Ufficio Protocollo, a pena esclusione esclusivamente via Pec all’indirizzo comune.caldarola@legalmail.it, entro le ore  12:00 del giorno 13-02-2018.
12) DI STABILIRE che la prima seduta per l’apertura delle offerte pervenute è fissata per il giorno 13-02-2018 alle ore 12:30.

Il presente atto viene sottoscritto dal responsabile del servizio proponente.

Il Responsabile del Servizio	
F.to Spinaci Andrea	

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Sul presente provvedimento, hanno espresso, come segue, il parere favorevole e l’attestazione di cui al D.L.gs 18.8.2000, n. 267:
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-	A norma dell’art. 151, comma 4:

Per la presente Determinazione il Responsabile del Servizio Finanziario Del Gobbo Dott.ssa Daniela ha apposto il Visto di Regolarità Contabile e Attestazione di Copertura Finanziaria in data            per l’importo complessivo pari ad €    20.759,45

	F.to Il Responsabile del Servizio Finanziario	
Caldarola; 06-02-2018	Del Gobbo Dott.ssa Daniela	

Sono stati assunti i seguenti Impegni di Spesa:
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La presente determinazione è soggetta a pubblicazione all’Albo Pretorio on-line (www.comune.caldarola.mc.it)  per 15 giorni consecutivi e diventa esecutiva subito dopo l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria  (art. 151, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000).
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La presente determinazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio on-line (www.comune.caldarola.mc.it)   dal 06-02-2018

	Il Responsabile del Servizio 	
Caldarola; 06-02-2018	F.to Spinaci Andrea	
		
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E’ copia conforme all’originale.

	Il Responsabile del Servizio	
Caldarola; 06-02-2018	Spinaci Andrea	

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