COMUNE DI CALDAROLA
Provincia di Macerata

COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

SETTORE URBANISTICA - LL.PP. - EDILIZIA PRIVATA

Numero  91   Del  30-08-2018 Registro generale n. 264

Oggetto:	CRISI SISMICA 2016 - REALIZZAZIONE EDIFICIO NUOVA SEDE COMUNALE. DETERMINA A CONTRARRE  - CIG:  755927818C

L’anno  duemiladiciotto, il giorno  trenta del mese di agosto, nella Sede Comunale, nel proprio ufficio.

Il sottoscritto Spinaci Andrea

RESPONSABILE DEL SERVIZIO

•	VISTO l’art. 107 del T.U. delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, e s.m.i.;

•	VISTA la legge 7 agosto 1990, 241;

•	VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;

•	VISTO lo Statuto Comunale ed il vigente Regolamento comunale di contabilità;

•	VISTO il vigente Regolamento Comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi;

•	VISTO il decreto del Sindaco n. 9/2015 con il quale sono state attribuite al sottoscritto, ai sensi dell’art. 109, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000, le funzioni dirigenziali definite dall’art. 107, commi 2 e 3 del medesimo decreto legislativo;

CONSIDERATO che la Sede storica e tradizionale del Municipio è stata resa totalmente inagibile dall’evento sismico del 30 ottobre 2016;
CONSIDERATO che da tale data tutti gli Uffici Comunali sono stati trasferiti presso containers situati sull’Area della Protezione Civile comunale;
DATO ATTO che l’Amministrazione Comunale, con ripetuti contatti e confronti con la Protezione Civile, la Regione Marche e il Commissario di Governo, ha approfondito e valutato alcune possibili soluzioni per dotarsi di una Sede Municipale funzionale ed efficiente per tutto il periodo che sarà necessario all’esecuzione dei lavori di recupero e ripristino della Sede Storica di Palazzo Pallotta ( prevedili, realisticamente, 4/5 anni );
VISTO che a seguito della intensa e proficua collaborazione instauratasi tra il Comune di Caldarola e la Regione Emilia Romagna ( presente ed operativa nel nostro Comune fin dalle prime ore subito dopo il sisma del 26 ottobre con la Colonna Mobile della propria Protezione Civile ) che ha messo a disposizione della comunità caldarolese decine di volontari e dipendenti pubblici, la Giunta della Regione Emilia-Romagna ha deliberato, con atto N. 1513 nella seduta del 10.10.2017 e n. 687 del 14.05.2018, un contributo finanziario straordinario di Euro 465.000 finalizzato alla costruzione della nuova sede comunale;
CONSIDERATA l’entità di tale generoso contributo consente di prevedere una sicura soluzione e copertura finanziaria per la costruzione dell’edificio della nuova Sede, restando, a carico della Regione Marche i costi per la realizzazione delle opere di urbanizzazione primaria;
VISTA la nota del Comune di Caldarola prot. 1298 del 06/02/2018 con la quale è stata inviata alla Regione Marche Servizio Protezione Civile - Soggetto Attuatore Sisma 2016 il nulla osta per la realizzazione della nuova sede Comunale e la richiesta di assentibilità per la realizzazione della fondazione e delle opere di urbanizzazione connesse alla realizzazione della struttura da destinare a nuova sede Comunale per un importo pari ad € 140.000,00;
VISTA la nota della Regione Marche Servizio Protezione Civile - Soggetto Attuatore Sisma 2016 acquisita al protocollo Comunale in data 06/03/2018 prot. 2347 con la quale sono state ritenute assentibili le opere di realizzazione della fondazione e le opere urbanizzazione per la realizzazione della struttura da destinare a nuova sede Comunale per un importo pari ad € 140.000,00;
DATO ATTO che a tal fine l’Ufficio Tecnico Comunale ha elaborato una ipotesi progettuale di massima dalla quale si evince che la somma di cui sopra è sufficiente per la realizzazione di un edificio idoneo ad accogliere tutti gli uffici comunali ed a garantire agli stessi funzionalità ed efficienza, soprattutto per il sostegno ad una cittadinanza duramente colpita dagli eventi sismici;
RILEVATO che di conseguenza tale intervento è stato inserito nel programma delle Opere Pubbliche 2018-2020 approvato con atto Giunta Comunale n. 99 del 14.10.2017;
VISTA la Delibera di Giunta Comunale n. 105 del 07/11/2017 avente per oggetto “COSTRUZIONE NUOVA SEDE MUNICIPALE. INDIVIDUAZIONE AREA” con la quale è stata individuata l’area dove realizzare la nuova sede comunale;
VISTO il Progetto Esecutivo per l’esecuzione dei lavori di “CRISI SISMICA 2016 - REALIZZAZIONE OPERE DI URBANIZZAZIONE E FONDAZIONI DELLA NUOVA SEDE COMUNALE” redatto dal tecnico geom. Alessandro Picchio composto dai seguenti elaborati:
•	Tav. 01_Relazione Tecnica – Stralci Catastali e di Piano – Dichiarazioni – Documentazione Fotografica
•	Tav. 02_Progetto OO.UU.
•	Tav. 03_Progetto fondazioni
•	Tav. 04_Computo metrico estimativo
•	Tav. 05_Elenco prezzi
•	Tav. 06_Quadro tecnico economico
•	Tav. 07_Piano di sicurezza e coordinamento – Diagramma di Gantt – Anali dei rischi – Costi della sicurezza
•	Tav. 08_Capitolato speciale di appalto
•	Tav. 09_Schema di contratto
VISTA la DELIBERA DI GIUNTA n. 48 del 07-04-2018 avente per oggetto “SISMA 2016. APPROVAZIONE PROGETTO NUOVA SEDE TEMPORANEA COMUNE DI CALDAROLA" con la quale è stato approvato il progetto esecutivo per i lavori di CRISI SISMICA 2016 - REALIZZAZIONE OPERE DI URBANIZZAZIONE E FONDAZIONI DELLA NUOVA SEDE COMUNALE, per l'importo complessivo pari ad € 140.000,00 di cui € 115.807,02 per lavori ed € 24.192,98 per Somme a Disposizione dell'Amministrazione;
VISTA la Determina del Responsabile del Settore Urbanistica-LL.PP.-Edilizia Privata n. 58 (R.G. 181) del 15/05/2018 avente per oggetto “CRISI SISMICA 2016 - REALIZZAZIONE OPERE DI URBANIZZAZIONE E FONDAZIONI DELLA NUOVA SEDE COMUNALE. APPROVAZIONE PROGETTO ESECUTIVO” con la quale è stato approvato il progetto esecutivo per i lavori di CRISI SISMICA 2016 - REALIZZAZIONE OPERE DI URBANIZZAZIONE E FONDAZIONI DELLA NUOVA SEDE COMUNALE, per l'importo complessivo pari ad € 140.000,00 di cui € 115.807,02 per lavori ed € 24.192,98 per Somme a Disposizione dell'Amministrazione;
DATO ATTO che il progetto esecutivo per la realizzazione delle fondazioni è è stato validato dal Responsabile del Procedimento con Verbale in data 29/04/2018;
DATO ATTO, altresì, che per il progetto in argomento è stato assegnato il codice CUP n. B99B17000080007;
VISTA la Determina del Settore Urbanistica - LL.PP. - Edilizia Privata, a Contrarre n. 59 (R.G. 181) del 15-05-2018 con la quale è stato disposto:
•	di procedere all'espletamento delle procedure di gara per l'affidamento dei lavori di “CRISI SISMICA 2016 - REALIZZAZIONE OPERE DI URBANIZZAZIONE E FONDAZIONI DELLA NUOVA SEDE COMUNALE” tramite la Centrale di Committenza dei Comuni di Belforte del Chienti, Caldarola, Camporotondo di Fiastrone, Cessapalombo, Serrapetrona;
•	di procedere all'affidamento dell'appalto dei lavori tramite procedura negoziata senza previa pubblicazione del Bando di Gara secondo quanto previsto dall’art. 36 comma 2 lett. “b” del D.Lgs. 50/2016;
•	di procedere all'affidamento dell'appalto con il criterio del minor prezzo secondo quanto previsto dall'art. 95 comma 4 del D.Lgs. 50/2016;
•	di stabilire che il prezzo più basso sarà ricavato mediante applicazione del ribasso offerto sull'elenco prezzi posto a base d'asta;
VISTA la Determina della Centrale di Committenza dei Comuni di Belforte del Chienti, Caldarola, Camporotondo di Fiastrone, Cessapalombo e Serrapetrona n. 7 (R.G. 182) del 15-05-2018 con la quale sono stati approvati gli atti di gara ed è stata indetta la gara relativa ai lavori di “CRISI SISMICA 2016 – REALIZZAZIONE OPERE DI URBANIZZAZIONE E FONDAZIONI DELLA NUOVA SEDE COMUNALE”;
VISTA la Determina della Centrale di Committenza dei Comuni di Belforte del Chienti, Caldarola, Camporotondo di Fiastrone, Cessapalombo e Serrapetrona n. 8 (R.G. 192) del 29-05-2018 con la quale è stata nominata la Commissione di gara per i lavori di “CRISI SISMICA 2016 – REALIZZAZIONE OPERE DI URBANIZZAZIONE E FONDAZIONI DELLA NUOVA SEDE COMUNALE” composta dai seguenti membri:
•	Seri Angelo - Presidente;
•	Ingegnere Spinaci Andrea - Componente;
•	Geometra Rossi Lucia-Maria - Componente;
VISTA la Determina della Centrale di Committenza dei Comuni di Belforte del Chienti, Caldarola, Camporotondo di Fiastrone, Cessapalombo e Serrapetrona n. 9 (R.G. 204) del 13-06-2018 con la quale è stata nominata la Commissione di gara per i lavori di “CRISI SISMICA 2016 – REALIZZAZIONE OPERE DI URBANIZZAZIONE E FONDAZIONI DELLA NUOVA SEDE COMUNALE – AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA” con la quale è stata aggiudicato in via Definitiva l’appalto:
VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale dell’Emilia Romagna n. 387 del 14/05/2018 con la quale è stato approvato il programma e l’entità degli interventi da realizzarsi nel territorio delle Regioni Abruzzo e Marche colpite dagli eventi sismici del 24 agosto 2016, del 26 ottobre 2016, del 30 otttobre 2016 e del 18 gennaio 2017;
VISTA la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 20 del 22/05/2018 avente per oggetto “APPROVAZIONE DELLO SCHEMA DI CONVENZIONE TRA LA REGIONE EMILIA ROMAGNA - AGENZIA REGIONALE PER LA SICUREZZA TERRITORIALE E LA PROTEZIONE CIVILE ED IL COMUNE DI CALDAROLA (MC) PER LA REALIZZAZIONE DEGLI INTERVENTI INDICATI DALLA D.G.R. EMILIA-ROMAGNA N. 1513 DEL 10/10/2017 E N. 687 DEL 14/05/2018, PER LA REALIZZAZIONE DELLA NUOVA SEDE COMUNALE.” Con la quale è stata approvata la convenzione tra la Regione Emilia Romagna ed il Comune di Caldarola finalizzata alla realizzazione della nuova sede comunale;
VISTA la Convenzione tra la Regione Emilia Romagna ed il Comune di Caldarola finalizzata alla realizzazione della nuova sede comunale sottoscritta il 06/07/2018;
VISTO il Progetto Esecutivo per l’esecuzione dei lavori di “CRISI SISMICA 2016 - REALIZZAZIONE DELLA NUOVA SEDE COMUNALE” redatto dal tecnico geom. Alessandro Picchio composto dai seguenti elaborati:
•	TAV 1 – Relazione
•	TAV 2 - Planimetria generale di progetto
•	TAV 3 - Piante prospetti sezioni
•	TAV 4 – Illuminotecnica
•	TAV 5 - Verifica volumi
•	TAV 6 - Planimetria arredi
•	TAV 7 - Barriere architettoniche
•	TAV 8 - Computo metrico
•	TAV 9 - Elenco prezzi e analisi prezzi
•	TAV 10 - Costi sicurezza
•	TAV 11 - Quadro economico
•	TAV 12 – Cronoprogramma
•	TAV 13 - Capitolato speciale di appalto
•	TAV 14 - Schema contratto
•	TAV 15 - Particolari costruttivi
•	TAV 16a – PSC
•	TAV 16b – Gantt
•	TAV 16c - Analisi rischi
•	TAV 16d - Costi sicurezza
•	TAV 16e – Fascicolo
•	TAV 16f - Incidenza manodopera e uomini giorno
•	TAV 17 - Impianto illuminazione
•	TAV 18 - Impianto elettrico
•	TAV 19 - Impianto rete e dati
•	TAV 20 - Impianto fotovoltaico
•	TAV 21 - Schema quadro impianto
•	TAV 22 - Quadri elettrici
•	TAV 23 - Impianto Riscaldamento e Condizionamento
•	TAV 24 - Impianto Ventilazione Meccanica
•	TAV 25 - Impianto Idrico
•	TAV 26 - Legge 192-2005
•	TAV 27 - Certificato acustico di progetto
•	TAV 28 - Relazioni specialistiche impianti
•	Tav. A - Relazione Illustrativa
•	Tav. A1 - Verifiche Generali A
•	Tav. A2 - Verifiche Generali B
•	Tav. A3 - Verifiche 7371 A
•	Tav. A4 - Verifiche 7371 B
•	Tav. A5 - Verifiche 7372 A
•	Tav. A6 - Verifiche 7372 B
•	Tav. B - Cor Cat
•	Tav. C - Rel Mat, Fond, Geot
•	Tav. D1
•	Tav. D2
•	Tav. D3
•	Tav. D4
•	Tav. D5
•	Tav. D6
•	Tav. D7
•	Tav. D8
•	Tav. D9
•	Tav. E - Piano di Manutenzione
VISTA la Determina del Responsabile del Settore Urbanistica-LL.PP.-Edilizia Privata n. 90 (R.G. 263) del 30/08/2018 avente per oggetto “CRISI SISMICA 2016 - REALIZZAZIONE EDIFICIO NUOVA SEDE COMUNALE. APPROVAZIONE PROGETTO ESECUTIVO" con la quale è stato approvato il progetto esecutivo per i lavori di CRISI SISMICA 2016 - REALIZZAZIONE DELLA NUOVA SEDE COMUNALE, per l'importo complessivo pari ad € 465.000,00 di cui € 397.365,75 per lavori ed € 67.634,25 per Somme a Disposizione dell'Amministrazione;
DATO ATTO che il progetto esecutivo è stato validato dal Responsabile del Procedimento con Verbale in data 30/08/2018;
CONSIDERATO che, alla luce di tutto quanto sopra esposto, risulta necessario affidare l’appalto delle opere di “CRISI SISMICA 2016 - REALIZZAZIONE DELLA NUOVA SEDE COMUNALE” di cui al progetto Esecutivo approvato;
DATO ATTO che il Responsabile del Procedimento per i lavori di “CRISI SISMICA 2016 - REALIZZAZIONE DELLA NUOVA SEDE COMUNALE” è il sig. Spinaci Andrea Responsabile del Settore Urbanistica - LL.PP. - Edilizia Privata del Comune di Caldarola;
DATO ATTO, altresì, che per il progetto in argomento è stato assegnato il codice CUP n. B99B17000080007;
DATO ATTO, altresì, che per il progetto in argomento è stato assegnato il codice CIG n. 755927818C;
VISTO l'importo dell'appalto soggetto a ribasso, pari ad € 392.425,75 oltre € 4.940,00 per oneri per la sicurezza, per un importo complessivo a base d’asta pari ad € 397.365,75;
CONSIDERATO che l’importo per le opere di “CRISI SISMICA 2016 - REALIZZAZIONE DELLA NUOVA SEDE COMUNALE” risulta finanziato come di seguito indicato: 
-  Donazione della Regione Emilia-Romagna per l’importo pari ad € 465.000,00;
CONSIDERATO che per i lavori di “CRISI SISMICA 2016 - REALIZZAZIONE DELLA NUOVA SEDE COMUNALE” i fondi sono stati individuati nel bilancio Comunale il Capitolo di Spesa 2501 per l'importo complessivo pari ad € 465.000,00;
VISTO altresì, il D.Lgs 18 aprile 2006, n. 50 avente per oggetto “Codice dei Contratti”;
VISTA la normativa vigente in materia di appalti che, allo stato attuale, prevede che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza. Per effettuare procedure di importo superiore alle soglie indicate al periodo precedente, le stazioni appaltanti devono essere in possesso della necessaria qualificazione ai sensi dell’articolo 38.
CONSIDERATO che il personale tecnico in servizio presso il Comune di Caldarola risulta impegnato nelle attività di ufficio che non consentono l’espletamento delle fasi di gara in tempi celeri senza la compromissione delle normali attività di ufficio;
PRECISATO, che ai sensi dell’art. 37, comma 4 lett. “b” del DLgs 50/2016 ed in forza della convezione sottoscritta in data 03.08.2018 “CONVENZIONE PER LA GESTIONE ASSOCIATA DELLE ACQUISIZIONI DI BENI, SERVIZI E LAVORI IN ATTUAZIONE DI ACCORDO TRA COMUNI NON CAPOLUOGO IN BASE ALL’ART. 33 C. 3-BIS DEL D.LGS N. 163/2006, tra i Comuni di: BELFORTE DEL CHIENTI, CALDAROLA, CAMPOROTONDO DÌ FIASTRONE, CESSAPALOMBO, SERRAPETRONA, TOLENTINO”, tra i Comuni di Belforte del Chienti, Caldarola, Camporotondo di Fiastrone, Cessapalombo, Serrapetrona, Tolentino è possibile affidare alla suddetta Centrale di Committenza l’espletamento della successiva fase di gara e la stessa si attiverà dietro trasmissione del provvedimento a Contrarre del Responsabile del Settore, per la gestione dell’iter di individuazione del miglior contraente, che di norma e sinteticamente prevede il coordinamento delle seguenti attività:
•	Predisposizione degli atti di gara (bando, disciplinare/lettera di invito, modulistica ecc.);
•	Cura degli adempimenti di gara in tutte le sue fasi, ivi compresi gli obblighi di pubblicità e di comunicazione, oltre che la partecipazione al seggio o commissione di gara;
•	Successiva verifica del possesso dei requisiti di ordine generale e di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa;
•	Aggiudicazione definitiva ed efficace da trasmettere, unitamente a copia dei documenti di gara, al Responsabile Unico del Procedimento dell'Ente Aderente;
RITENUTO opportuno, ai sensi della normativa vigente, procedere all’appalto dei lavori di “CRISI SISMICA 2016 - REALIZZAZIONE DELLA NUOVA SEDE COMUNALE” per il tramite della Centrale di Committenza dei Comuni di Belforte del Chienti, Caldarola, Camporotondo Di Fiastrone, Cessapalombo, Serrapetrona e Tolentino, appositamente istituita e registrata presso l’Anagrafe delle Stazioni Appaltanti dell’Autorità Anticorruzione;
DATO ATTO che ricorrono le condizioni per l'affidamento dell'appalto dei lavori secondo quanto previsto dall’art. 36 comma 2 lett. “c” del D.Lgs. 50/2016;
RITENUTO che ai fini dell’appalto delle opere si debba procedere mediante esperimento di procedura di gara con procedura negoziata senza pubblicazione di bando, secondo quanto previsto dall'art. 36 comma 2 lett. “c” del D.Lgs. 50/2016 con consultazione di almeno quindici operatori economici, ove esistenti;
VISTO l'art. 95 del D.Lgs. 50/2016 “Criteri di Aggiudicazione dell'appalto” con particolare riferimento al comma 4 che specifica quando può essere utilizzato il criterio del minor prezzo;
DATO ATTO che viene posto a base di gara il progetto esecutivo e che in virtù delle opere da realizzare, della tipologia dei materiali scelti, della tipologia costruttiva non risultano attuabili i criteri di cui all'art. 95 comma 3 del D.Lgs. 50/2016 per l'aggiudicazione dell'appalto con il metodo dell'offerta economicamente più vantaggiosa;
RITENUTO pertanto che le opere in oggetto debbano essere affidate con il criterio del minor prezzo secondo quanto previsto dall'art. 95 comma 4 del D.Lgs. 50/2016;
RITENUTO di applicare il ribasso unitario offerto sull'importo complessivo posto a base d'asta al netto dei costi per la sicurezza;
VISTE le disposizioni Commissariali relative alla ricostruzione pubblica, che gli operatori economici debbano dichiarare in sede di offerta di conoscere e di accettare espressamente senza riserva alcuna le norme pattizie di cui al Protocollo di legalità sottoscritto il 26 luglio 2017 tra il Commissario straordinario del Governo, la Struttura di Missione e la Centrale Unica di Committenza, tra le quali quelle appresso indicate:
a)	Prevenzione delle interferenze illecite a scopo anticorruttivo:
Clausola n. 1:
“il Soggetto aggiudicatario, o l’impresa contraente in caso di stipula di subcontratto, si impegnano a dare comunicazione tempestiva all’Autorità Giudiziaria di tentativi di concussione che si siano, in qualsiasi modo, manifestati nei confronti dell’imprenditore, degli organi sociali o dei dirigenti di impresa.
Il predetto adempimento ha natura essenziale ai fini della esecuzione del contratto e il relativo inadempimento darà luogo alla risoluzione espressa del contratto stesso, ai sensi dell’articolo 1456 c. c., ogni qualvolta nei confronti di pubblici amministratori che abbiano esercitato funzioni relative alla stipula ed esecuzione del contratto sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per il delitto previsto dall’articolo 317 c. p.”.
Clausola n. 2:
“Il Soggetto aggiudicatore, o l’Impresa contraente in caso di stipula di subcontratto, si impegnano ad avvalersi della clausola risolutiva espressa, di cui all’articolo 1456 c. c., ogni qualvolta nei confronti dell’imprenditore suo avente causa o dei componenti la compagine sociale o dei dirigenti dell’impresa, con funzioni specifiche relative all’affidamento, alla stipula e all’esecuzione del contratto, sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per il delitto di cui all’articolo 321 c. p. in relazione agli articoli 318, 319, 319-bis e 320 c. p., nonché per i delitti di cui agli articoli 319-quater, comma 2, 322, 322-bis, comma 2, 346-bis, comma 2, 353 e 353-bis c. p.”.
b)	Prevenzione delle interferenze illecite a scopo antimafia:
	Clausola n. 1:
"La sottoscritta impresa si impegna a denunciare all’Autorità Giudiziaria o agli organi di Polizia Giudiziaria ogni tentativo di estorsione, ogni illecita richiesta di denaro, di prestazioni o di altra utilità (quali pressioni per assumere personale o affidare lavorazioni, forniture o servizi), ogni atto intimidatorio ed ogni altra forma di condizionamento criminale che si manifesti nei confronti dell’imprenditore, dei componenti della compagine sociale, dei dipendenti o dei loro familiari, sia nella fase dell’aggiudicazione che in quella dell’esecuzione.”.
Clausola n. 2:
"La sottoscritta impresa si impegna all'integrale rispetto di tutto quanto previsto nel Protocollo sottoscritto tra Struttura, Commissario Straordinario e INVITALIA in data 26 luglio 2017 e dichiara di essere pienamente consapevole e di accettare il sistema sanzionatorio ivi previsto".
CONSIDERATO che per la gara relativa alle opere di cui alla presente è previsto un contributo da versare all'Autorità Nazionale Anti Corruzione (A.N.A.C.) pari ad € 225,00 secondo quanto previsto all'art. 1, commi 65 e 67 della Legge 266/2005 e delle Delibere attuative emanate dall'A.N.A.C. per l'anno in corso;
DATO ATTO che l'importo di € 225,00 per le spese di gara risulta previsto nel quadro economico di progetto e che è possibile impegnare il suddetto importo al capitolo 2501 del corrente Bilancio Comunale;
VISTI:
•	D.Lgs n. 267/2000 e s.m.i. “Testo Unico Delle Leggi Sull’ordinamento Degli Enti Locali;
•	D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. “Codice dei Contratti”;
•	DPR 207/2010 e ss.mm.ii. “Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE»”;
VISTO il vigente Statuto;
VISTO il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi;
ACQUISITO il visto di copertura del Responsabile dell’Area Economica – Finanziaria;
RICONOSCIUTA la propria competenza sull'adozione del presente atto;

DETERMINA

1)	DI APPROVARE LA PREMESSA narrativa quale parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;
2)	DI AVVIARE, per le motivazioni esposte in premessa, la procedura per l’affidamento dei lavori di “CRISI SISMICA 2016 - REALIZZAZIONE DELLA NUOVA SEDE COMUNALE”;
3)	DI PROCEDERE all'espletamento della procedura di gara per l’affidamento dei lavori di “CRISI SISMICA 2016 - REALIZZAZIONE DELLA NUOVA SEDE COMUNALE” tramite la Centrale di Committenza dei Comuni di Belforte del Chienti, Caldarola, Camporotondo Di Fiastrone, Cessapalombo, Serrapetrona e Tolentino che prevede il coordinamento delle seguenti attività:
•	Predisposizione degli atti di gara (bando, disciplinare/lettera di invito, modulistica ecc.);
•	Cura degli adempimenti di gara in tutte le sue fasi, ivi compresi gli obblighi di pubblicità e di comunicazione, oltre che la partecipazione al seggio o commissione di gara;
•	Successiva verifica del possesso dei requisiti di ordine generale e di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa;
•	Aggiudicazione definitiva ed efficace da trasmettere, unitamente a copia dei documenti di gara, al Responsabile Unico del Procedimento dell'Ente Aderente;
4)	DI STABILIRE che la scelta del contraente dovrà avvenire tramite procedura negoziata senza previa pubblicazione del Bando di Gara secondo quanto previsto dall’art. 36 comma 2 lett. “c” del D.Lgs. 50/2016, con la consultazione di almeno 15 operatori economici;
5)	DI STABILIRE che l'aggiudicazione dell'appalto dovrà avvenire con il criterio del minor prezzo;
6)	DI STABILIRE che il ribasso unitario offerto dovrà essere applicato sull'importo complessivo posto a base d'asta al netto dei costi per la sicurezza;
7)	DI STABILIRE, in applicazione delle disposizioni Commissariali relative alla ricostruzione pubblica, che gli operatori economici debbano dichiarare in sede di offerta di conoscere e di accettare espressamente senza riserva alcuna le norme pattizie di cui al Protocollo di legalità sottoscritto il 26 luglio 2017 tra il Commissario straordinario del Governo, la Struttura di Missione e la Centrale Unica di Committenza, tra le quali quelle appresso indicate:
b)	Prevenzione delle interferenze illecite a scopo anticorruttivo:
Clausola n. 1:
“il Soggetto aggiudicatario, o l’impresa contraente in caso di stipula di subcontratto, si impegnano a dare comunicazione tempestiva all’Autorità Giudiziaria di tentativi di concussione che si siano, in qualsiasi modo, manifestati nei confronti dell’imprenditore, degli organi sociali o dei dirigenti di impresa.
Il predetto adempimento ha natura essenziale ai fini della esecuzione del contratto e il relativo inadempimento darà luogo alla risoluzione espressa del contratto stesso, ai sensi dell’articolo 1456 c. c., ogni qualvolta nei confronti di pubblici amministratori che abbiano esercitato funzioni relative alla stipula ed esecuzione del contratto sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per il delitto previsto dall’articolo 317 c. p.”.
Clausola n. 2:
“Il Soggetto aggiudicatore, o l’Impresa contraente in caso di stipula di subcontratto, si impegnano ad avvalersi della clausola risolutiva espressa, di cui all’articolo 1456 c. c., ogni qualvolta nei confronti dell’imprenditore suo avente causa o dei componenti la compagine sociale o dei dirigenti dell’impresa, con funzioni specifiche relative all’affidamento, alla stipula e all’esecuzione del contratto, sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per il delitto di cui all’articolo 321 c. p. in relazione agli articoli 318, 319, 319-bis e 320 c. p., nonché per i delitti di cui agli articoli 319-quater, comma 2, 322, 322-bis, comma 2, 346-bis, comma 2, 353 e 353-bis c. p.”.
c)	Prevenzione delle interferenze illecite a scopo antimafia:
	Clausola n. 1:
"La sottoscritta impresa si impegna a denunciare all’Autorità Giudiziaria o agli organi di Polizia Giudiziaria ogni tentativo di estorsione, ogni illecita richiesta di denaro, di prestazioni o di altra utilità (quali pressioni per assumere personale o affidare lavorazioni, forniture o servizi), ogni atto intimidatorio ed ogni altra forma di condizionamento criminale che si manifesti nei confronti dell’imprenditore, dei componenti della compagine sociale, dei dipendenti o dei loro familiari, sia nella fase dell’aggiudicazione che in quella dell’esecuzione.”.
Clausola n. 2:
"La sottoscritta impresa si impegna all'integrale rispetto di tutto quanto previsto nel Protocollo sottoscritto tra Struttura, Commissario Straordinario e INVITALIA in data 26 luglio 2017 e dichiara di essere pienamente consapevole e di accettare il sistema sanzionatorio ivi previsto".
8)	DI DARE ATTO che il Responsabile Unico del Procedimento è il sig. Spinaci Andrea del Settore Urbanistica - LL.PP. - Edilizia Privata del Comune di Caldarola;
9)	DI DICHIARARE che, relativamente al RUP non sussistono cause di conflitto d’interesse di cui all’art. 42 del “Codice” nonché obbligo di astensione previste dall’art. 7 del decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013, n. 62 ,ed inoltre, di non trovarsi, con riferimento all’assetto di interessi determinato con il presente atto, in condizione di incompatibilità o di conflitto di interessi, neanche potenziale, sulla base della vigente normativa in materia di prevenzione della corruzione e di garanzia della trasparenza e di agire nel pieno rispetto del codice di comportamento dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni, in generale e con particolare riferimento al divieto di concludere per conto dell’amministrazione, contratti di appalto, fornitura, servizio, finanziamento o assicurazione con imprese con le quali abbia stipulato contratti a titolo privato o ricevuto altre utilità nel biennio precedente;
10)	DI DARE ATTO che i fondi per la realizzazione delle opere risultano individuati al Capitolo di Spesa 2501 del corrente Bilancio Comunale;
11)	DI IMPEGNARE l'importo di € 225,00, quale spesa di gara, a favore dell'Autorità Nazionale Anti Corruzione (A.N.A.C.) da liquidare con atto specifico;
12)	DI TRASMETTERE il presente provvedimento al responsabile del servizio finanziario, per l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa e dell’esecuzione della presente determinazione.
13)	DI TRASMETTERE tutta la documentazione inerente la gara nonché gli elaborati progettuali ed il presente atto al Responsabile della Centrale Unica di Committenza per gli adempimenti di competenza.
14)	DI AVVISARE che a norma dell’art. 3 comma 4° della L. 07.08.90 n° 241, avverso la presente determinazione, in applicazione della legge 6.12.1971 n° 1034, chiunque ne abbia interesse potrà ricorrere per motivi di legittimità, entro 60 (sessanta) giorni dalla pubblicazione, al TAR Marche, ovvero, in alternativa, proporre ricorso Straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni dalla Pubblicazione (D.P.R. 24 novembre 1971 n° 1199);
 
Il presente atto viene sottoscritto dal responsabile del servizio proponente.

Il Responsabile del Servizio	
F.to Spinaci Andrea	

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Sul presente provvedimento, hanno espresso, come segue, il parere favorevole e l’attestazione di cui al D.L.gs 18.8.2000, n. 267:
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-	A norma dell’art. 151, comma 4:

Per la presente Determinazione il Responsabile del Servizio Finanziario Del Gobbo Dott.ssa Daniela ha apposto il Visto di Regolarità Contabile e Attestazione di Copertura Finanziaria in data            per l’importo complessivo pari ad €       225,00

	F.to Il Responsabile del Servizio Finanziario	
Caldarola; 30-08-2018	Del Gobbo Dott.ssa Daniela	

Sono stati assunti i seguenti Impegni di Spesa:
(N. Impegno   300 al Capitolo       2501/2018 per l’importo pari ad €         225,00).
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La presente determinazione è soggetta a pubblicazione all’Albo Pretorio on-line (www.comune.caldarola.mc.it)  per 15 giorni consecutivi e diventa esecutiva subito dopo l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria  (art. 151, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000).
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La presente determinazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio on-line (www.comune.caldarola.mc.it)   dal 01-09-2018

	Il Responsabile del Servizio 	
Caldarola; 30-08-2018	F.to Spinaci Andrea	
		
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E’ copia conforme all’originale.

	Il Responsabile del Servizio	
Caldarola; 01-09-2018	Spinaci Andrea	

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