COMUNE DI CALDAROLA
Provincia di Macerata

COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

SETTORE URBANISTICA - LL.PP. - EDILIZIA PRIVATA

Numero  26   Del  08-03-2018 Registro generale n. 80

Oggetto:	INTERVENTO DI RISANAMENTO CONSERVATIVO E RIQUALIFICAZIONE EDIFICIO SCUOLA MEDIA (EDIFICIO IN C.A.) DEL POLO SCOLASTICO "SIMONE DE MAGISTRIS". DETERMINA A CONTRARRE  - CIG:  7414669A6A

L’anno  duemiladiciotto, il giorno  otto del mese di marzo, nella Sede Comunale, nel proprio ufficio.

Il sottoscritto Spinaci Andrea

RESPONSABILE DEL SERVIZIO

•	VISTO l’art. 107 del T.U. delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, e s.m.i.;

•	VISTA la legge 7 agosto 1990, 241;

•	VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;

•	VISTO lo Statuto Comunale ed il vigente Regolamento comunale di contabilità;

•	VISTO il vigente Regolamento Comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi;

•	VISTO il decreto del Sindaco n. 9/2015 con il quale sono state attribuite al sottoscritto, ai sensi dell’art. 109, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000, le funzioni dirigenziali definite dall’art. 107, commi 2 e 3 del medesimo decreto legislativo;

CONSIDERATO che, il territorio del Comune di Caldarola è stato interessato dall’evento sismico del 24 agosto 2016, a seguito del quale si sono verificati ingenti danni che hanno pregiudicato la normale funzionalità di edifici, pubblici e privati, nonché di vie e strade di collegamento;
VISTA l’Ordinanza del Sindaco n. 31 (R.G. 31) del 30/08/2016 avente per oggetto “SISMA DEL 24.08.2016. ORDINANZA DI INAGIBILITA' SCUOLA ELEMENTARE DEL POLO SCOLASTICO SIMONE DE MAGISTRIS IN VIA UMBERTO I (FG. 2 P.LLA 153). PROPRIETARIO COMUNE DI CALDAROLA” con la quale è stato dichiarato inagibile l’immobile sede della scuola Primaria e dell’Infanzia del Polo Scolastico “Simone De Magistris”;
VISTA l’Ordinanza del Sindaco n. 48 (R.G. 48) del 24/09/2016 avente per oggetto “SISMA DEL 24 AGOSTO 2016. REVOCA PARZIALE ORDINANZA SINDACALE N. 31 DEL 30.08.2016 RELATIVA ALL'INAGIBILITA' DELL'EDIFICIO SCUOLA ELEMENTARE E MATERNA DEL POLO SCOLASTICO "SIMONE DE MAGISTRIS" (FG. 2 - PART. 153). PROPRIETARIO COMUNE DI CALDAROLA.” con la quale è stata revocata l’Ordinanza di Inagibilità dell’immobile sede della scuola Primaria e dell’Infanzia del Polo Scolastico “Simone De Magistris” per la parte relativa alla mensa;
CONSIDERATO che a seguito degli eventi simici del giorno 24/08/2016 e dell’Ordinanza di Inagibilità 31/2016 la scuola primaria è stata spostata al piano terra e primo dell’edificio limitrofo previa esecuzione di lavori in via di urgenza per il completamento del piano primo dell’immobile;
CONSIDERATO che prima del 30/10/2016, temporaneamente, la scuola dell’infanzia è stata delocalizzata presso un locale di proprietà privata;
CONSIDERATO che la Federazione Nazionale Fonderie ASSOFOND con mail del 14/09/2016 ha offerto un proprio contributo finalizzato a sostenere il Comune di Caldarola per la ricerca di una opportuna soluzione circa la scuola dell’infanzia;
VISTA la nota di risposta protocollo 6560 del 17/09/2016 con la quale il Comune di Caldarola manifestava alla Federazione Nazionale Fonderie ASSOFOND le proprie immediate necessità circa la scuola dell’infanzia;
CONSIDERATO che la Federazione Nazionale Fonderie ASSOFOND ha avviato a far data dal 26/09/2016 una raccolta fondi tra i propri associati denominata “ASSOFOND pro Caldarola “ricostruiamo la Scuola Materna”;
CONSIDERATO che in data 28/10/2016 protocollo 7679 la Federazione Nazionale Fonderie ASSOFOND comunicava di aver accreditato l’importo di € 190.000,00 donato dagli associati a favore del progetto “ASSOFOND pro Caldarola “ricostruiamo la Scuola Materna”;
CONSIDERATO che a seguito degli eventi sismici dei giorni 26/10/2016 e 30/10/2016 l’immobile sede della scuola primaria e dell’infanzia è risultato seriamente danneggiato;
CONSIDERATO che a seguito degli eventi sismici dei giorni 26/10/2016 e 30/10/2016 anche l’immobile sede della scuola media è stato danneggiato nella parte con struttura in muratura;
VISTA l’Ordinanza del Sindaco n. 60 (R.G. 62) del 03/11/2016 avente per oggetto “CRISI SISMACA OTTOBRE 2016. ORDINANZA DI INAGIBILITA' SCUOLA MEDIA, ELEMENTARE, MATERNA E MENSA SCOLASTICA DEL POLO SCOLASTICO SIMONE DE MAGISTRIS IN VIALE UMBERTO I. PROPRIETARIO COMUNE DI CALDAROLA” con la quale è stato dichiarato completamente inagibile l’immobile sede della scuola Primaria e dell’Infanzia del Polo Scolastico “Simone De Magistris”;
VISTA la nota della Federazione Nazionale Fonderie ASSOFOND del 06/12/2016 con la quale l’associazione confermava la volontà di confermare la donazione effettuata anche alla luce degli ulteriori danneggiamenti verificatisi a seguito degli eventi sismici dei giorni 26/10/2016 e 30/10/2016;
VISTA l’ulteriore nota della Federazione Nazionale Fonderie ASSOFOND del 19/01/2017 con la quale l’associazione confermava la disponibilità ad utilizzare i fondi anche per la realizzazione del nuovo plesso scolastico unitamente ai fondi messi a disposizione del Commissario Straordinario per la Ricostruzione post Sisma 2016;
VISTA l’Ordinanza del Sindaco n. 44 (R.G. 44) del 04/02/2017 avente per oggetto “CRISI SISMICA OTTOBRE 2016. ORDINANZA DI DEMOLIZIONE IMMOBILE SEDE DELLA SCUOLA ELEMENTARE E MATERNA DEL POLO SCOLASTICO SIMONE DE MAGISTRIS IN VIALE UMBERTO I. PROPRIETARIO COMUNE DI CALDAROLA (FG. 2 P.LLA 153)” con la quale è stata ordinata la demolizione dell’immobile sede della scuola Primaria e dell’Infanzia del Polo Scolastico “Simone De Magistris”;
DATO ATTO che la porzione della Scuola Media realizzata con edificio in c.a. in aderenza al plesso scolastico della Scuola Primaria e dell’Infanzia “Simone De Magistris” necessita di un intervento di riqualificazione al fine di rinnovare gli impianti e garantire una migliore funzionalità coordinando le necessità anche con la scuola di nuova realizzazione;
CONSIDERATO che il Settore Urbanistica-LL.PP.-Edilizia Privata del Comune di Caldarola è stato incaricato della redazione del progetto di riqualificazione dell’edificio sede della Scuola Secondaria relativamente al corpo di fabbrica realizzato con struttura in calcestruzzo armato;
CONSIDERATO che il suddetto corpo di fabbrica è stato realizzato successivamente all’entrata in vigore della normativa sismica e pertanto lo stesso, ai sensi della normativa vigente, non deve essere oggetto di interventi strutturali;
VISTO il Progetto Esecutivo per l’esecuzione dei lavori di “INTERVENTO DI RISANAMENTO CONSERVATIVO E RIQUALIFICAZIONE EDIFICIO SCUOLA MEDIA (EDIFICIO IN C.A.) DEL POLO SCOLASTICO "SIMONE DE MAGISTRIS"” redatto dal tecnico Ingegnere  composto dai seguenti elaborati:
1)	TAV 1	Relazione tecnica;
2)	TAV 2a	Architettonico Attuale - Piante – prospetti – sezioni;
3)	TAV 2b	Architettonico Progetto - Piante – prospetti – sezioni;
4)	TAV 2c	Individuazione interventi;
5)	TAV 3	Computo metrico estimativo;
6)	TAV 4	Elenco prezzi e Analisi prezzi;
7)	TAV 5	Costi della sicurezza;
8)	TAV 6	Quadro Tecnico Economico;
9)	TAV 7	Piano di Sicurezza e Coordinamento;
10)	TAV 8	Capitolato speciale di Appalto;
11)	TAV 9	Schema di contratto;
VISTA la Delibera Giunta Municipale n. 33 del 28-02-2018 avente per oggetto “DONAZIONE ASSOFOND FINALIZZATA ALLA RIQUALIFICAZIONE EDIFICO SCUOLA MEDIA. APPROVAZIONE PROGETTO ESECUTIVO" con la quale è stato approvato il progetto per i lavori di INTERVENTO DI RISANAMENTO CONSERVATIVO E RIQUALIFICAZIONE EDIFICIO SCUOLA MEDIA (EDIFICIO IN C.A.) DEL POLO SCOLASTICO "SIMONE DE MAGISTRIS", per l'importo complessivo pari ad € 190.000,00 di cui € 102.303,43 per lavori ed € 87.696,57 per Somme a Disposizione dell'Amministrazione;
VISTA la DETERMINA n. 23 (R.G. 77) del 06-03-2018 avente per oggetto “INTERVENTO DI RISANAMENTO CONSERVATIVO E RIQUALIFICAZIONE EDIFICIO SCUOLA MEDIA (EDIFICIO IN C.A.) DEL POLO SCOLASTICO "SIMONE DE MAGISTRIS". APPROVAZIONE PROGETTO ESECUTIVO" con la quale è stato approvato il progetto esecutivo per i lavori di INTERVENTO DI RISANAMENTO CONSERVATIVO E RIQUALIFICAZIONE EDIFICIO SCUOLA MEDIA (EDIFICIO IN C.A.) DEL POLO SCOLASTICO "SIMONE DE MAGISTRIS", per l'importo complessivo pari ad € 190.000,00 di cui € 102.303,43 per lavori ed € 87.696,57 per Somme a Disposizione dell'Amministrazione;
DATO ATTO che il progetto esecutivo è stato validato dal Responsabile del Procedimento con Verbale in data 24-02-2018;
CONSIDERATO che, alla luce di tutto quanto sopra esposto, risulta necessario affidare l’appalto delle opere di “INTERVENTO DI RISANAMENTO CONSERVATIVO E RIQUALIFICAZIONE EDIFICIO SCUOLA MEDIA (EDIFICIO IN C.A.) DEL POLO SCOLASTICO "SIMONE DE MAGISTRIS"” di cui al progetto Esecutivo approvato;
DATO ATTO che il Responsabile del Procedimento per i lavori di “INTERVENTO DI RISANAMENTO CONSERVATIVO E RIQUALIFICAZIONE EDIFICIO SCUOLA MEDIA (EDIFICIO IN C.A.) DEL POLO SCOLASTICO "SIMONE DE MAGISTRIS"” è il sig. Spinaci Andrea del Settore Urbanistica - LL.PP. - Edilizia Privata del Comune di Caldarola;
DATO ATTO, altresì, che per il progetto in argomento è stato assegnato il codice CUP n. B96E18000060007;
DATO ATTO, altresì, che per il progetto in argomento è stato assegnato il codice CIG n. 7414669A6A;
VISTO l'importo dell'appalto soggetto a ribasso, pari ad € 99.343,49 oltre € 2.959,94 per oneri per la sicurezza, per un importo complessivo pari ad € 102.303,43;
CONSIDERATO che l’importo per le opere di “INTERVENTO DI RISANAMENTO CONSERVATIVO E RIQUALIFICAZIONE EDIFICIO SCUOLA MEDIA (EDIFICIO IN C.A.) DEL POLO SCOLASTICO "SIMONE DE MAGISTRIS"” risulta finanziato come di seguito indicato: 
- Donazione Federazione Nazionale Fonderie ASSOFOND per l’importo pari ad € 190.000,00;
CONSIDERATO che per i lavori di “INTERVENTO DI RISANAMENTO CONSERVATIVO E RIQUALIFICAZIONE EDIFICIO SCUOLA MEDIA (EDIFICIO IN C.A.) DEL POLO SCOLASTICO "SIMONE DE MAGISTRIS"” i fondi sono stati individuati nel bilancio Comunale il Capitolo di Spesa 2891 per l'importo complessivo pari ad €  190.000,00;
VISTO altresì, il D.Lgs 18 aprile 2006, n. 50 avente per oggetto “Codice dei Contratti”;
VISTA la normativa vigente in materia di appalti che, allo stato attuale, prevede che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza. Per effettuare procedure di importo superiore alle soglie indicate al periodo precedente, le stazioni appaltanti devono essere in possesso della necessaria qualificazione ai sensi dell’articolo 38.
CONSIDERATO che il personale tecnico in servizio presso il Comune di Caldarola risulta impegnato nelle attività di ufficio che non consentono l’espletamento delle fasi di gara in tempi celeri senza la comprimissione delle normali attività di ufficio;
PRECISATO, che ai sensi dell’art. 37, comma 4 lett. “b” del DLgs 50/2016 ed in forza della convezione sottoscritta in data 08.10.2018 “CONVENZIONE PER LA GESTIONE ASSOCIATA DELLE ACQUISIZIONI DI BENI, SERVIZI E LAVORI IN ATTUAZIONE DI ACCORDO TRA COMUNI NON CAPOLUOGO IN BASE ALL’ART. 33 C. 3-BIS DEL D.LGS N. 163/2006, tra i Comuni di: BELFORTE DEL CHIENTI, CALDAROLA, CAMPOROTONDO DÌ FIASTRONE, CESSAPALOMBO, SERRAPETRONA”, tra i Comuni di Belforte del Chienti, Caldarola, Camporotondo di Fiastrone, Cessapalombo, Serrapetrona è possibile affidare alla suddetta Centrale di Committenza l’espletamento della successiva fase di gara e la stessa si attiverà dietro trasmissione del provvedimento a Contrarre del Responsabile del Settore, per la gestione dell’iter di individuazione del miglior contraente, che di norma e sinteticamente prevede il coordinamento delle seguenti attività:
•	Predisposizione degli atti di gara (bando, disciplinare/lettera di invito, modulistica ecc.);
•	Cura degli adempimenti di gara in tutte le sue fasi, ivi compresi gli obblighi di pubblicità e di comunicazione, oltre che la partecipazione al seggio o commissione di gara;
•	Successiva verifica del possesso dei requisiti di ordine generale e di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa;
•	Aggiudicazione definitiva ed efficace da trasmettere, unitamente a copia dei documenti di gara, al Responsabile Unico del Procedimento dell'Ente Aderente;
RITENUTO opportuno, ai sensi della normativa vigente, procedere all’appalto dei lavori di “INTERVENTO DI RISANAMENTO CONSERVATIVO E RIQUALIFICAZIONE EDIFICIO SCUOLA MEDIA (EDIFICIO IN C.A.) DEL POLO SCOLASTICO "SIMONE DE MAGISTRIS"” per il tramite della Centrale di Committenza dei Comuni di Belforte del Chienti, Caldarola, Camporotondo Di Fiastrone, Cessapalombo e Serrapetrona, appositamente istituita e registrata presso l’Anagrafe delle Stazioni Appaltanti dell’Autorità Anticorruzione;
DATO ATTO che ricorrono le condizioni per l'affidamento dell'appalto dei lavori secondo quanto previsto dall’art. 36 comma 2 lett. “b” del D.Lgs. 50/2016;
RITENUTO che ai fini dell’appalto delle opere si debba procedere mediante esperimento di procedura di gara con procedura negoziata senza pubblicazione di bando, secondo quanto previsto dall'art. 36 comma 2 lett. “b” del D.Lgs. 50/2016 con consultazione di almeno dieci operatori economici, ove esistenti;
VISTO l'art. 95 del D.Lgs. 50/2016 “Criteri di Aggiudicazione dell'appalto” con particolare riferimento al comma 4 che specifica quando può essere utilizzato il criterio del minor prezzo;
DATO ATTO che viene posto a base di gara il progetto esecutivo e che in virtù delle opere da realizzare, della tipologia dei materiali scelti, della tipologia costruttiva non risultano attuabili i criteri di cui all'art. 95 comma 3 del D.Lgs. 50/2016 per l'aggiudicazione dell'appalto con il metodo dell'offerta economicamente più vantaggiosa;
RITENUTO pertanto che le opere in oggetto debbano essere affidate con il criterio del minor prezzo secondo quanto previsto dall'art. 95 comma 4 del D.Lgs. 50/2016;
RITENUTO di applicare il ribasso unitario offerto sull'importo complessivo posto a base d'asta al netto dei costi per la sicurezza;
DATO ATTO che l'importo di € 30,00 per le spese di gara risulta previsto nel quadro economico di progetto e che è possibile impegnare il suddetto importo al capitolo 2891 del corrente Bilancio Comunale;
VISTI:
•	D.Lgs n. 267/2000 e s.m.i. “Testo Unico Delle Leggi Sull’ordinamento Degli Enti Locali;
•	D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. “Codice dei Contratti”;
•	DPR 207/2010 e ss.mm.ii. “Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE»”;
VISTO il vigente Statuto;
VISTO il Regolamento comunale sull'ordinamento generale degli uffici e dei servizi;
ACQUISITO il visto di copertura del Responsabile dell’Area Economica – Finanziaria;
RICONOSCIUTA la propria competenza sull'adozione del presente atto;

DETERMINA

1)	DI APPROVARE LA PREMESSA narrativa quale parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;
2)	DI AVVIARE, per le motivazioni esposte in premessa, la procedura per l’affidamento dei lavori di “INTERVENTO DI RISANAMENTO CONSERVATIVO E RIQUALIFICAZIONE EDIFICIO SCUOLA MEDIA (EDIFICIO IN C.A.) DEL POLO SCOLASTICO "SIMONE DE MAGISTRIS"”;
3)	DI PROCEDERE all'espletamento della procedura di gara per l’affidamento dei lavori di “INTERVENTO DI RISANAMENTO CONSERVATIVO E RIQUALIFICAZIONE EDIFICIO SCUOLA MEDIA (EDIFICIO IN C.A.) DEL POLO SCOLASTICO "SIMONE DE MAGISTRIS"” tramite la Centrale di Committenza dei Comuni di Belforte del Chienti, Caldarola, Camporotondo Di Fiastrone, Cessapalombo e Serrapetrona che prevede il coordinamento delle seguenti attività:
•	Predisposizione degli atti di gara (bando, disciplinare/lettera di invito, modulistica ecc.);
•	Cura degli adempimenti di gara in tutte le sue fasi, ivi compresi gli obblighi di pubblicità e di comunicazione, oltre che la partecipazione al seggio o commissione di gara;
•	Successiva verifica del possesso dei requisiti di ordine generale e di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa;
•	Aggiudicazione definitiva ed efficace da trasmettere, unitamente a copia dei documenti di gara, al Responsabile Unico del Procedimento dell'Ente Aderente;
4)	DI STABILIRE che la scelta del contraente dovrà avvenire tramite procedura negoziata senza previa pubblicazione del Bando di Gara secondo quanto previsto dall’art. 36 comma 2 lett. “b” del D.Lgs. 50/2016;
5)	DI STABILIRE che l'aggiudicazione dell'appalto dovrà avvenire con il criterio del minor prezzo;
6)	DI STABILIRE che il ribasso unitario offerto dovrà essere applicato sull'importo complessivo posto a base d'asta al netto dei costi per la sicurezza;
7)	DI DARE ATTO che il Responsabile Unico del Procedimento è il sig. Spinaci Andrea del Settore Urbanistica - LL.PP. - Edilizia Privata del Comune di Caldarola;
8)	DI DICHIARARE che, relativamente al RUP non sussistono cause di conflitto d’interesse di cui all’art. 42 del “Codice” nonché obbligo di astensione previste dall’art. 7 del decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013, n. 62 ,ed inoltre, di non trovarsi, con riferimento all’assetto di interessi determinato con il presente atto, in condizione di incompatibilità o di conflitto di interessi, neanche potenziale, sulla base della vigente normativa in materia di prevenzione della corruzione e di garanzia della trasparenza e di agire nel pieno rispetto del codice di comportamento dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni, in generale e con particolare riferimento al divieto di concludere per conto dell’amministrazione, contratti di appalto, fornitura, servizio, finanziamento o assicurazione con imprese con le quali abbia stipulato contratti a titolo privato o ricevuto altre utilità nel biennio precedente;
9)	DI DARE ATTO che i fondi per la realizzazione delle opere risultano individuati al Capitolo di Spesa 2891 del corrente Bilancio Comunale;
10)	DI IMPEGNARE l'importo di € 30,00, quale spesa di gara, a favore dell'Autorità Nazionale Anti Corruzione (A.N.A.C.) da liquidare con atto specifico;
11)	DI TRASMETTERE il presente provvedimento al responsabile del servizio finanziario, per l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa e dell’esecuzione della presente determinazione.
12)	DI TRASMETTERE tutta la documentazione inerente la gara nonché gli elaborati progettuali ed il presente atto al Responsabile della Centrale Unica di Committenza per gli adempimenti di competenza.
 
Il presente atto viene sottoscritto dal responsabile del servizio proponente.

Il Responsabile del Servizio	
F.to Spinaci Andrea	

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Sul presente provvedimento, hanno espresso, come segue, il parere favorevole e l’attestazione di cui al D.L.gs 18.8.2000, n. 267:
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-	A norma dell’art. 151, comma 4:

Per la presente Determinazione il Responsabile del Servizio Finanziario Del Gobbo Dott.ssa Daniela ha apposto il Visto di Regolarità Contabile e Attestazione di Copertura Finanziaria in data            per l’importo complessivo pari ad €   112.533,77

	F.to Il Responsabile del Servizio Finanziario	
Caldarola; 08-03-2018	Del Gobbo Dott.ssa Daniela	

Sono stati assunti i seguenti Impegni di Spesa:
(N. Impegno    69 al Capitolo       2891/2018 per l’importo pari ad €          30,00).
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La presente determinazione è soggetta a pubblicazione all’Albo Pretorio on-line (www.comune.caldarola.mc.it)  per 15 giorni consecutivi e diventa esecutiva subito dopo l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria  (art. 151, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000).
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La presente determinazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio on-line (www.comune.caldarola.mc.it)   dal 10-03-2018

	Il Responsabile del Servizio 	
Caldarola; 08-03-2018	F.to Spinaci Andrea	
		
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E’ copia conforme all’originale.

	Il Responsabile del Servizio	
Caldarola; 10-03-2018	Spinaci Andrea	

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