COMUNE DI CALDAROLA
Provincia di Macerata

Copia di deliberazione della Giunta Comunale

Numero  35    del  19-03-2017 

Oggetto:	REALIZZAZIONE STRUTTURE ABITATIVE DI EMERGENZA (S.A.E.) - OPERE INDIFFERIBILI, URGENTI E DI PUBBLICA UTILITA'. PROVVEDIMENTI.

L’anno  duemiladiciassette, il giorno  diciannove del mese di marzo alle ore 18:30, nella residenza comunale, in seguito a convocazione disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei Signori:

   Nominativo	Carica	Pres. / Ass.	
GIUSEPPETTI Luca Maria	Sindaco	P	

Nominativo	Carica	Pres. / Ass.	
SPEZIANI Debora	Assessore	P	

Nominativo	Carica	Pres. / Ass.	
FIASTRELLI Gianni	Assessore	   A	

  Assegnati: 3	In carica: 3	Assenti    1	Presenti    2	

Partecipa in qualità di Segretario verbalizzante il Segretario Comunale Sig. Massi Gentiloni Silveri Dott. Francesco.

Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il Signor GIUSEPPETTI Luca Maria nella sua qualità di Sindaco, e invita la Giunta Comunale alla discussione dell’oggetto su riferito.

PRESO ATTO che a causa delle forti scosse sismiche del 24 agosto e del 26 e 30 ottobre 2016 il Centro Storico risulta completamente inaccessibile e risultano inagibili numerose abitazioni anche fuori dall’area storica;

DATO ATTO che, solo alcuni cittadini residenti in immobili inagibili hanno trovato sistemazione autonoma ed allo stato attuale risultano persone alloggiate presso diversi alberghi e presso i moduli temporanei allestiti nelle vicinanze dell’area di ammassamento della protezione civile;

CONSIDERATO che gli uffici comunali hanno provveduto alla ricognizione e quantificazione dei fabbisogni connessi alla realizzazione delle soluzioni abitative di emergenza (S.A.E.) di cui all’Ordinanza PCM n. 394 19/09/2016;

DATO ATTO che il Comune di Caldarola ha trasmesso con nota prot. 3511 del 16/03/2017 i fabbisogni nonché i dati delle aree individuate per il posizionamento delle S.A.E.;

VISTA l’Ordinanza PCM n. 388/2016 avente per oggetto “Primi interventi urgenti di Protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo” con la quale vengono disciplinate le modalità e le attività per fronteggiare l’emergenza dovuta agli eventi sismici nonché individuate le deroghe alla legislazione vigente per gli interventi da realizzare in emergenza;

RICHIAMATO l’art. 1 comma 2 dell’Ordinanza PCM n. 388 del 26/08/2016 come di seguito riportato:
Art. 1 – (Coordinamento degli Interventi)
1.	…………………...
2.	I soggetti di cui al comma 1 assicurano la realizzazione:
a.	degli interventi necessari nella prima fase di emergenza volti a rimuovere le situazioni di rischio, ad assicurare l’indispensabile attività di soccorso, assistenza e ricovero delle popolazioni colpite dai predetti eventi calamitosi;
b.	delle attività da porre in essere, anche in termini di somma urgenza, inerenti alla messa in sicurezza delle aree interessate dagli eventi calamitosi;
c.	degli interventi urgenti volti ad evitare situazioni di pericolo o maggiori danni a persone o a cose.”
3.	…………………...

VISTA l’Ordinanza PCM n. 389/2016 avente per oggetto “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016.” ed in particolare l’art. 3 di seguito riportato:
“Art. 3 - Procedure acceleratorie
1.	Gli interventi da realizzare ai sensi del comma 2 dell'art. 1 dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 388 del 26 agosto 2016 citata in  premessa,  che  sono dichiarati indifferibili, urgenti e di pubblica utilità, costituiscono variante agli strumenti urbanistici vigenti.
2.	Per la realizzazione dei soli interventi urgenti finalizzati alle operazioni di  soccorso,  alla  messa in  sicurezza  dei  beni danneggiati, all'allestimento di strutture temporanee di ricovero per l'assistenza alla popolazione nonché per l'esecuzione di  strutture temporanee per assicurare la continuità dei servizi pubblici  e  del culto, nel rispetto dei principi generali dell'ordinamento giuridico, della direttiva del Consiglio dei ministri del 22 ottobre 2004 e  dei vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario, i  soggetti  di  cui all'art. 1, comma 1 dell'ordinanza del Capo  del  Dipartimento della protezione civile n 388 del 26 agosto 2016 possono provvedere, sulla base di apposita motivazione, in deroga  alle  seguenti  disposizioni normative:
a.	decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, articoli  21,  22, 23, 26, 136, 142, 146, 147, 152, 159 e relative norme di attuazione con la quale vengono disciplinate le modalità e le attività per fronteggiare l’emergenza dovuta agli eventi sismici nonché individuate le deroghe alla legislazione vigente per gli interventi da realizzare in emergenza.”;

VISTA l’Ordinanza PCM n. 394 del 19/09/2016 avente per oggetto “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016.” che stabilisce le modalità di realizzazione delle Strutture Abitative di Emergenza.

DATO ATTO che, ai fini del collocamento delle strutture abitative di emergenza il Settore Urbanistica – LL.PP. - Edilizia Privata ha individuato sul territorio comunale le aree necessarie per il posizionamento delle soluzioni abitative di emergenza;
CONSIDERATO che ai fini dell’individuazione delle aree sono state privilegiate quelle aventi destinazione residenziale al fine di non intervenire con ulteriori trasformazioni del territorio;

DATO ATTO, altresì, che in il Comune di Caldarola non dispone di aree di proprietà pubblica su cui possono essere posizionate le soluzioni abitative di emergenza e che all’interno delle aree individuate e ritenute idonee il Comune di Caldarola risulta comunque proprietario di porzione dei terreni individuati per il posizionamento delle strutture abitative di emergenza;

DATO ATTO che le aree individuate sono state sottoposte a verifica di idoneità da parte dai tecnici della Protezione Civile Regionale e Nazionale, il cui esito è stato comunicato con nota della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Protezione Civile prot. n. UC/TERAG16/0011544 del 15/02/2017 acquisita al protocollo comunale in data 15-02-2017 con prot. n. 2069;

DATO ATTO che tutte le aree individuate risultano idonee con prescrizioni relative alla regimazione delle acque meteoriche (Area 1 e Area 2 della nota prot. 2069/2017) e con prescrizioni relative alla regimazione delle acque meteoriche con la prescrizione che dovranno essere evitati sbancamenti e tagli sui versanti limitrofi (Area 3 e Area 4 della nota prot. 2069/2017);

DATO ATTO che risulta necessario realizzare un numero di unità abitative superiore a 100 e viste le disposizioni del Dipartimento Nazionale della Protezione Civile circa la necessità di realizzare interventi unitari, al fine di limitare i costi di urbanizzazione, si rende necessaria l’occupazione di un’area piuttosto estesa;

CONSIDERATO che nella scelta delle aree per il posizionamento delle soluzioni abitative di emergenza si ritiene necessario privilegiare le aree in cui sono presenti proprietà comunali e comunque vicine all’abitato esistente anche al fine di mantenere aggregato il tessuto sociale;

CONSIDERATO che nella scelta delle aree per il posizionamento delle soluzioni abitative di emergenza si ritiene necessario privilegiare le aree in cui siano vicini e facilmente collegabili i sottoservizi;

CONSIDERATO pertanto che le aree per il posizionamento delle soluzioni abitative di emergenza che non risultano di proprietà comunale dovranno essere acquisite mediante le procedure di cui al D.Lgs. 327/2001;

CONSIDERATO che, ai fini del collocamento della suddette strutture di emergenza, tutto quanto sopra premesso, si ritiene necessario posizionare le strutture abitative di emergenza (S.A.E.) nell’aree Area 1 e Area 2 della nota prot. 2069/2017 in quanto limitrofe e sufficientemente ampie per alloggiare tute le unità immobiliari richieste;

DATO ATTO che le suddette aree individuate sono ricomprese tra Via Grifi, Viale Loreto e Viale Giacomo Matteotti e catastalmente individuate al foglio 1 particelle 37 (porzione), 497 (porzione), 286 (intera), 276 (porzione), 399 (intera), 243 (porzione), 82 (intera), per le quali dovranno essere avviate le procedure per l’occupazione di urgenza;

DATO ATTO che secondo quanto previsto dall’art. 2 dell’Ordinanza PCM n. 394 del 19/09/2016 i comuni nell’ambito della definizione dei fabbisogni delle aree destinate ad ospitare le S.A.E. possono individuare aree anche per garantire la continuità dei servizi pubblici e delle attività di culto;

RITENUTO che nell’ambito delle aree per il posizionamento delle S.A.E. qualora possibile debbano essere individuate anche aree per posizionare fabbricati destinati a luoghi di culto e/o attività sociali necessari in quanto allo stato attuale tutti i luoghi di culto risultano inagibili e non ci sono a disposizione locali destinati ad attività sociali;

VISTO il D.Lgs. 267/2000;

VISTO il D.P.R. 327/2001;

VISTO lo Statuto Comunale;

ACQUISITO il parere favorevole in ordine della regolarità tecnica, espresso dal Responsabile competente, ai sensi dell’art. 49, del D.Lgs. 267/2000;

DELIBERA

1.	DI  CONSIDERARE la premessa quale parte integrante e sostanziale della presente delibera;

2.	DI DICHIARARE la realizzazione delle Strutture Abitative di Emergenza (S.A.E.) opere indifferibili, urgenti e di pubblica utilità,

3.	DI APPROVARE il posizionamento della strutture abitative di emergenza, (S.A.E.) in corrispondenza dell’area ricompresa tra Via Grifi, Viale Loreto e Viale Giacomo Matteotti, catastalmente individuata al foglio 1 particelle 37 (porzione), 497 (porzione), 286 (intera), 276 (porzione), 399 (intera), 243 (porzione), 82 (intera) come da planimetria allegata;

4.	DI DARE ATTO nell’ambito delle aree per il posizionamento delle S.A.E. qualora possibile debbano essere individuate anche aree per posizionare fabbricati destinati a luoghi di culto e/o attività sociali necessari;

5.	DI DARE MANDATO agli Uffici competenti per la predisposizione degli atti necessari all’attuazione del presente deliberato;

6.	DI DICHIARARE la presente deliberazione, a seguito di separata, palese votazione, immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti dell’art. 134, c.4, D.lgs. n. 267/2000;

LA GIUNTA COMUNALE

Ad unanimità di voti favorevoli, resi nei modi e nelle forme di legge;

D E L I B E R A

Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134 - 4^ comma - del D.Lgs 18.8.2000, n. 267.

Approvato e sottoscritto:

Il Sindaco	Il Segretario Comunale	
F.to GIUSEPPETTI Luca Maria	F.to Massi Gentiloni Silveri Dott. Francesco	

 li 11-04-2017

Della suestesa deliberazione, ai sensi dell’art. 124 del D.Lgs. 18.8.2000, n. 267 e dell’art. 32, comma 1, della Legge 18.6.2009 n. 69, viene iniziata oggi la pubblicazione all’Albo Pretorio Comunale on-line (www.comune.caldarola.mc.it)  per quindici giorni consecutivi.

E’ comunicata ai Signori Capigruppo Consiliari ai sensi dell’art. 125 D.Lgs. 267/2000. 

	Il Segretario Comunale	
	F.to Massi Gentiloni Silveri Dott. Francesco	
_______________________________________________________________

Il sottoscritto Responsabile del Servizio, visti gli atti d’ufficio, 

ATTESTA

Che la presente deliberazione:

È stata affissa all’Albo Pretorio comunale on-line per quindici giorni consecutivi dal 11-04-2017 al 25-04-2017 senza reclami.

È divenuta esecutiva il giorno:

[  ] perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4 D.Lgs.vo n. 
     267/2000);

[  ] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione, (art. 134, c. 3, D.Lgs.vo n. 267/2000);

Caldarola, li _________________	Il Responsabile del Servizio	
	F.to Angelo Seri	

E’ copia conforme all’originale da servire per uso amministrativo.

Caldarola, li 11-04-2017	Il Segretario Comunale	
	Massi Gentiloni Silveri Dott. Francesco