UFFICIO TECNICO

N.  80 del Registro generale

DETERMINAZIONE ORIGINALE N. 29  DEL  26-04-2017

Oggetto: LAVORI DI SOMMA URGENZA PER LA MESSA IN SICUREZZA DELLA CHIESA DI SAN FRANCESCO (O SAN FORTUNATO) - 2^ FASE VOLTE ED OPERE ARTISTICHE - AFFIDAMENTO LAVORI.

L’anno  duemiladiciassette  il giorno  ventisei del mese di aprile , nel proprio ufficio 

Il Responsabile del Servizio

Premesso che:
con apposito provvedimento Sindacale il Sindaco del Comune di Falerone ha attribuito al geom. Giuseppe Cappannari, la responsabilità  del 3° Settore – Assetto del territorio, LL.PP. e Vigilanza;
·         l’art 5 c. 11 Dl 30/12/2016 nr. 244 (GU n. 304 in data 30/12/2016), Mille proroghe, ha differito al 31 marzo 2017 il termine per l’approvazione del bilancio di previsione dell’esercizio 2017; 
·         l’articolo 163 del d.Lgs. n. 267/2000 stabilisce che nel corso dell'esercizio provvisorio, gli enti possono impegnare mensilmente, unitamente alla quota dei dodicesimi non utilizzata nei mesi precedenti, per ciascun programma, le spese di cui al comma 3, per importi non superiori ad un dodicesimo degli stanziamenti del secondo esercizio del bilancio di previsione deliberato l'anno precedente, ridotti delle somme già impegnate negli esercizi precedenti e dell'importo accantonato al fondo pluriennale vincolato, con l'esclusione delle spese: 
a)   tassativamente regolate dalla legge; 
b)   non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi; 
c)   a carattere continuativo necessarie per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti, impegnate a seguito della scadenza dei relativi contratti. 
Lo stesso articolo prevede che i pagamenti riguardanti spese escluse dal limite dei dodicesimi di cui sopra sono individuati nel mandato attraverso l'indicatore di cui all'art. 185, comma 2, lettera i-bis). 
•	con la deliberazione di Giunta Comunale nr. 89 del 29.12.2016 si è approvato il “Piano Esecutivo di Gestione provvisorio per l’anno 2017” ed assegnato contestualmente, ai titolari di funzioni dirigenziali, le risorse finanziarie necessarie a garantire la corretta funzionalità dell’Ente, in attesa dell’approvazione del bilancio di previsione 2017
VISTO il Regolamento Comunale di contabilità approvato con atto C.C. n. 33 del 19/07/1996, esecutivo ai sensi di legge;
CONSIDERATO, che ai sensi dell’art. 36, comma 2, del D. Lgs. 18.04.2016, n. 50 questo Ente può procedere autonomamente agli acquisti di beni, servizi e lavori di valore inferiore a 40.000 euro senza dover ricorrere alle forme di aggregazione e centralizzazione della committenza;
DATO ATTO che in data 24 agosto 2016 alle ore 3.36 un eccezionale evento sismico, magnitudo 6,0 ± 0,3, con epicentro situato lungo la Valle del Tronto tra i comuni di Accumoli, Amatrice (provincia di Rieti) e Arquata del Tronto (provincia di Ascoli Piceno) ha  determinando la perdita di vite umane nonché l’evacuazione di numerose famiglie dalle loro abitazioni e ingenti danni a beni mobili ed immobili;
RILEVATO che in conseguenza dell'evento sismico sopra descritto che ha colpito il territorio comunale di Falerone si è determinata una situazione di grave pericolo per la popolazione residente causata dalle lesioni e dal danneggiamento delle infrastrutture e dei fabbricati situati nel territorio con conseguente rischio di distacchi e/o di crolli anche sulle aree pubbliche e private. 
CONSIDERATO che personale incaricato dalla Regione Marche – Dipartimento per le politiche integrate di sicurezza e per la protezione civile, ha effettuato un sopralluogo presso edifici sensibili, quali scuole e municipio, per la verifica dei danni subiti e per la valutazione di agibilità;
VISTA l’Ordinanza Sindacale N. 54/2016 del 24 agosto relativa a: inagibilità totale della Chiesa di S. Francesco  in Piazza della Libertà;
VISTA l’Ordinanza della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 388 del 27/08/2016;
VISTO il verbale di Somma Urgenza, redatto ai sensi dell’art. 163 del D. L.gs. 18 Aprile 2016 N. 50, prot. n. 8876 del 15/10/2016, dal quale risultano i lavori urgenti necessari per la messa in sicurezza  della chiesa di S. Francesco in P.za della Libertà, a tutela della pubblica e privata incolumità e con il quale è stata individuata l’impresa Edile F.lli Luciani di Monte Urano per i lavori di che trattasi; 
Vista la determinazione di questo servizio n. 109 del 31/12/2016, con la quale sono stati affidati i lavori di che trattasi alla Ditta F.lli Luciani di Monte Urano, avendo offerto il ribasso del 23% sull’importo dei lavori, vantaggioso per l’Amministrazione Comunale rispetto alle altre ditte interpellate;
DATO ATTO che al fine di evitare ulteriori danni alle strutture interne (opere artistiche, volte, ecc) della chiesa, risulta necessario mettere in atto una serie di opere provvisionali, cosi come risulta dalla stima dei lavori redatta dall’Ufficio Tecnico Comunale in data 07/02/2017, per un importo netto degli stessi pari ad Euro 36.171,96 + iva 10%  per un importo complessivo di Euro 39.789,16;
VISTA LA CIRCOLARE DELLA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI – DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE PROT. N. CG/TERAG16/0072035 DEL 22/12/2016, PUNTO 2 ( Opere provvisionali NON finalizzati alla salvaguardia della incolumità, ma volte ad evitare ulteriori danni ai beni culturali immobili);
RAVVISATA la necessità e l’urgenza di dover procedere alla messa in sicurezza della chiesa di S. Francesco in Piazza della Libertà – 2^ fase opere interne - attraverso la esecuzione una serie di opere provvisionali quali, Realizzazione di impalcature, ponteggi, tavolati, protezioni, a tutela di opere artistiche, volte, ecc.
Vista la stima dei lavori redatta dall’Ufficio Tecnico Comunale, in data 07/02/2017, per un importo complessivo di Euro 29.249,19, cosi ripartiti:
 - Importo dei lavori                                        Euro 36.171,96
- di cui oneri sicurezza                                    Euro    
- I.V.A. 10%                                                       Euro    3.617,20
- Spese tecniche, comp. o.f. ed iva              Euro    --------,00
TOTALE                                                              Euro  39.789,16
CONSIDERATO che i lavori di che trattasi sono qualificabili comunque per loro stessa natura tra le c.d. “opere in economia” sia in virtù degli artt. 63 e 163 del  D. Lgs. 50/2016 sia in base a quanto normato dal comune nell’ambito del regolamento per la disciplina dei lavori e delle fornitura di beni e servizi in economia approvato con delibera di consiglio comunale n. 43 del 29/11/2014 per cui è consentito l’affidamento diretto;
DATO ATTO che la prestazione non può essere effettuato dal personale appartenente all’area tecnica per mancanza di professionalità idonee allo scopo specializzate; 

DATO ATTO che per l’esecuzione delle lavorazioni richieste sono state effettuate indagini di mercato con  ditte accreditate per le suddette prestazioni,  immediatamente disponibili ad eseguire i lavori con l’urgenza richiesta;
DATO ATTO che alle ditte oltre il prezzo per la prestazione è stato chiesto il rispetto dei tempi di esecuzione delle opere, al fine di ripristinare la situazione di sicurezza necessaria; 
DATO ATTO che l’impresa F.lli Luciani di Monte Urano essendo sul posto, con materiali e mezzi, si è dichiarata immediatamente  disponibile ad eseguire quanto richiesto, offrendo un ribasso del 23% (ventitre%), lo stesso praticato per la messa in sicurezza esterna, sull’importo stimato dei lavori, per un costo complessivo di €  27.852,41, oltre all’ i.v.a. 10%, vantaggioso per l’Amministrazione rispetto alle altre ditte concorrenti;
DATO inoltre atto che:
-	la ditta aggiudicataria  possiede i requisiti economici, finanziari e tecnico professionali richiesti per l’assunzione delle prestazioni, così come previsto dall’art. 36 comma 5 del D. Lgs n. 50/2016;
-	la ditta è in regola con versamento dei contributi obbligatori come da documentazione in atti;
-	i CIG per la lavorazione in argomento sono stati acquisiti;
RITENUTO urgente ed opportuno affidare alle ditta: 
•	Impresa Edile F.lli Luciani di Monte Urano   (esecuzione dei lavori)
le prestazioni richieste,  per un importo complessivo di € 27.852,41, come dai relativi preventivi;
ACCERTATO che la spesa complessiva di € 30.637,65 I.V.A. compresa, trova disponibilità nel capitolo 28200/2016 del corrente bilancio;
RICHIAMATO il regolamento comunale per l’esecuzione dei lavori, l’acquisizione in economia di beni, servizi e lavori ai sensi dell’art. 125 del D. Lgs n. 163/2006 s.m.i., approvato con delibera di C.C. n. 29 del 28/11/2008 ed aggiornato con deliberazione del C.C. n. 43 del 29/11/2014;
-	Vista la legge 8 giugno 1990,n.241;
-	Visti lo statuto comunale ed il vigente regolamento comunale di contabilità;
-	Visti gli artt. 4 e 17 del D.Lgs., n.165/01;
-	Visto il vigente regolamento comunale per i lavori, i servizi e le forniture da eseguirsi in economia approvato con delibera C.C. n° 01 del 10.01.2001;
-	Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, recante “Testo unico della legge sull’ordinamento degli enti locali;

DETERMINA
1)	le premesse formano parte integrante del presente atto;
2)	Di approvare la stima dei lavori, redatta in data 07/02/2017, dall’Ufficio Tecnico Comunale, come sopra articolata, per l’importo complessivo di Euro 39.789,16;
Di affidare  alle ditta:
•	Impresa Edile F.lli Luciani di Monte Urano   (esecuzione dei lavori)
Le prestazioni richieste, per un importo complessivo di € 30.637,65, come da ribasso offerto;
3)	di imputare la spesa complessiva presunta di Euro 30.637,65 I.V.A. compresa, al capitolo 28200 del corrente bilancio;
4)	di provvedere alla successiva liquidazione ai sensi del regolamento di contabilità, previa verifica da parte dell’Ufficio Tecnico, della prestazione professionale eseguita;
5)	di dare atto che il sottoscritto è responsabile del procedimento amministrativo.

La presente determinazione, unitamente alla documentazione giustificativa, viene trasmessa al Servizio Finanziario per i conseguenti adempimenti, a norma dell’art.184 del  del T.U. 18 agosto 2000 n.267

                Il Responsabile del servizio 
               CAPPANNARI GIUSEPPE

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO

In relazione al disposto dell’art.151, comma 4, del T.U. 18 agosto 2000 n.267

APPONE

Il visto di regolarità contabile 

ATTESTANTE

La copertura finanziaria della spesa.

         Il Responsabile del servizio Finanziario
          DOTTI GIUSEPPE

Dalla residenza comunale, lì _________________

Il Responsabile del Servizio,
Visti gli atti d’Ufficio

ATTESTA
 
che la presente determinazione è divenuta esecutiva il giorno _________________, ai sensi degli articoli 183-184, del D. Lgs. 18.08.2000,  n.267.

Dalla residenza comunale, lì _________________

                Il Responsabile del servizio 
               CAPPANNARI GIUSEPPE