UFFICIO SEGRETERIA

N.  184 del Registro generale

DETERMINAZIONE ORIGINALE N. 85  DEL  27-07-2017

Oggetto: EMERGENZA SISMICA - ASSUNZIONE PERSONALE AI SENSI DELL'ARTICOLO 50 BIS DELLA LEGGE 229/2016 - PROROGA PER NR. 4 MESI ASSUNZIONE GEOM. ORIETTA PROPERZI CON QUALIFICA DI ISTRUTTORE TECNICO. PERIODO 06.08.2017 - 05.12.2017

L’anno  duemiladiciassette  il giorno  ventisette del mese di luglio , nel proprio ufficio 

Il Responsabile del Servizio

VISTO il Provvedimento, con il quale, il Sindaco del Comune di Falerone nell’individuare e nominare i titolari di posizione organizzativa responsabili degli uffici e dei servizi, ha attribuito, al sottoscritto, ai sensi dell’art. 109, comma 2, del T.U. 18 Agosto 2000, n. 267, le funzioni dirigenziali, definite dall’art. 107 del medesimo T.U. n. 267/2000, relativamente al Servizio affari generali dell’Ente;

Premesso che:
•	con la deliberazione di Consiglio comunale nr. 11 del 28.04.2017 con la quale è stato approvato il documento Unico di Programmazione e relativi allegati per il triennio 2017-2019;
•	in data 28.04.2017 è stato approvato il bilancio 2017-2019 con deliberazione di consiglio comunale nr. 12;
•	con la deliberazione di Giunta Comunale nr. 26 del 17/05/2017 si è approvato il “Piano Esecutivo di Gestione e piano delle performance per l’anno 2017” ed assegnato contestualmente, ai titolari di funzioni dirigenziali, le risorse finanziarie necessarie a garantire la corretta funzionalità dell’Ente e il conseguimento degli obiettivi assegnati;

Richiamati:

- l’art.50/bis, comma 3 della legge 229/2016 che testualmente recita: “Le assunzioni sono effettuate con facoltà di attingere dalle graduatorie vigenti, formate anche per assunzioni a tempo indeterminato, per profili professionali compatibili con le esigenze. E’data facoltà di attingere alle graduatorie vigenti di altre amministrazioni, disponibili nel sito del Dipartimento della funzione pubblica della Presidenza del Consiglio dei Ministri. Qualora nelle graduatorie suddette non risulti individuabile personale del profilo professionale richiesto, il Comune può procedere all’assunzione previa selezione pubblica, anche per titoli, sulla base di criteri di pubblicità, trasparenza e imparzialità”;
-la nota della Regione Marche Prot. N. 0895526 del 20.12.2016 che, ad interpretazione del dettato normativo sopra richiamato, fornisce i criteri e le modalità da seguire per l’assunzione del personale indicando un iter procedurale specifico;
Vista la nota del Vice commissario regionale per il sisma prot. 0885647 del 15.12.2016 con la quale questo Ente è stato autorizzato ad assumere nr. 3 unità di personale;
-la successiva nota della Regione Marche Prot. N. 0039585 del 17/01/2017 che, ad integrazione e modifica della precedente del 20.12.2016, condiziona il buon esito del rimborso del costo assunzionale all’utilizzo, in via prioritaria, delle graduatorie di concorsi pubblici a tempo indeterminato;

Richiamata la deliberazione nr. 80 del 01.12.2016 avente ad oggetto: “SISMA 2016. INDIRIZZI PER ASSUNZIONI A TEMPO DETERMINATO DI PERSONALE.”;

Vista la deliberazione di Giunta Comunale nr. 94 del 29.12.2016 avente ad oggetto: DETERMINAZIONE DOTAZIONE ORGANICA DEL COMUNE DI FALERONE E APPROVAZIONE PIANO OCCUPAZIONALE TRIENNIO 2017/2019;

Richiamata la delibera di Giunta Comunale nr. 4 del 26.01.2017 avente ad oggetto: “MODIFICA PIANO OCCUPAZIONALE TRIENNIO 2017/2019 PER ASSUNZIONE PERSONALE PER POTENZIAMENTO UFFICIO SISMA.”con la quale si dettano gli indirizzi per procedere a due assunzioni part time, per le motivazioni indicate nella stessa, tra le quali:

“Di integrare il piano triennale 2017/2019, approvato con propria deliberazione di G.C. nr. 94 del 29.12.2016 come segue:

ANNO 2017: 
assunzione a tempo determinato full time di due Istruttori Tecnici, Categoria C1;
assunzione a tempo determinato e part time al 50% (18 ore settimanali) di due Istruttori Tecnici, Categoria C1, in possesso di adeguata conoscenza tecnica per quanto riguarda la normativa in materia di appalti pubblici, urbanistica (permesso a costruire ed altri titoli edilizi) e della protezione civile (fase dell’emergenza e della ricostruzione a seguito degli eventi sismici). 

ANNO 2018:
non è prevista nessuna nuova assunzione. Sono fatte salve le eventuali proroghe delle assunzioni a tempo determinato, disposte nell’anno 2017, per il potenziamento dell'ufficio sisma a seguito degli eventi sismici del 24 agosto 2016 e successivi.

Di riservarsi la possibilità di modificare in qualsiasi momento la programmazione triennale del fabbisogno di personale, prevista nel presente atto, qualora si verificassero esigenze tali da determinare mutamenti del quadro di riferimento.
Di dare atto che il responsabile del servizio personale, nel rispetto delle indicazioni fornite dalla Regione Marche sui criteri e modalità per l’assunzione di personale per la gestione della complessa fase dell’emergenza connessa con l’evento sismico del 14 agosto 2016 e successivi, provvederà all’individuazione dell’istruttore tecnico, in un candidato inserito nelle graduatorie vigenti, anche formate da propria selezione, per il medesimo profilo professionale, che sia in possesso di adeguata conoscenza tecnica per quanto riguarda la normativa in materia di appalti pubblici, urbanistica (permesso a costruire ed altri titoli edilizi) e della protezione civile (fase dell’emergenza e della ricostruzione a seguito degli eventi sismici);”

Atteso che tra le graduatorie pubblicate sul sito della Regione Marche per le assunzioni di personale da adibire all’Ufficio Sisma risulta presente quella approvata dalla Provincia di Fermo per istruttore tecnico, comunicata a questo Ente, dietro richiesta, in data 26.01.2017 prot 770, e nella medesima graduatoria la prima candidata che ha dato la propria disponibilità all’assunzione risulta essere la sig. Properzi Orietta, classificata al 4^ posto (comunicazione ai candidati classificati fino al 3^ posto con nota del 30.01.2017);
Ritenuto pertanto legittimo procedere individuando la sig.ra Properzi Orietta, quale istruttore tecnico, cat. C1, tempo pieno, da impegnare presso l’Ufficio Sisma, con decorrenza dal giorno 06.02.2017 e per la durata di mesi 6;

Richiamata la propria precedente determinazione nr. 7 del 02.02.2017 con la quale si è stabilito:
-	di assumere presso l’ufficio sisma del Comune di Falerone la Sig.ra Properzi Orietta, nata a Fermo il 07.07.1967, residente a Fermo, in via Corsica 27, PRPRTT67L47D542P istruttore tecnico, CAT. C1, tempo pieno, con decorrenza dal 06.02.2017 e per la durata di mesi 6;
-	di stipulare con la stessa il contratto di assunzione;
-	di dare atto che la spesa conseguente al presente provvedimento sarà finanziata con fondi straordinari del sisma, assegnati all’Ente e imputati al cap. 2025 e ss.gg del redigendo bilancio di previsione 2017-2019;
-	di comunicare alla Regione Marche per i provvedimenti di competenza, all’indirizzo mail supporto.sisma@regione.marche.it, la categoria contrattuale, il profilo professionale e il costo annuo della presente unità assunta;

Dato atto che il contratto in essere con la sig.ra Orietta Properzi scade il giorno 05.08.2017;

Vista la deliberazione di Giunta Comunale nr. 39 del 29.06.2017 avente ad oggetto: SECONDA MODIFICA PIANO OCCUPAZIONALE TRIENNIO 2017/2019 con la quale si stabilisce:
Di integrare l'annualità 2017, della programmazione triennale del fabbisogno di personale per il periodo 2017 - 2019, approvata con la prrecedente deliberazione n. 94 del 29.12.2016, esecutiva ai sensi di legge e modificata con la deliberazione n.4 del 26 gennaio 2017, esecutiva ai sensi di legge, prevedendo l'assunzione a tempo determinato e full time di un Istruttore Tecnico, Categoria C, Posizione Economica C1, per il potenziamento dell'ufficio sisma del Comune di Falerone.

Di integrare, inoltre, l'annualità 2018 del predetto programma triennale del fabbisogno di personale per il periodo 2017 – 2019, prevedendo la possibilità di eventuali proroghe delle assunzioni a tempo determinato, disposte nell’anno 2017, per il potenziamento dell'ufficio sisma a seguito degli eventi sismici del 24 agosto 2016 e successivi.

Di riservarsi la possibilità di modificare in qualsiasi momento la programmazione triennale del fabbisogno di personale, prevista nel presente atto, qualora si verificassero esigenze tali da determinare mutamenti del quadro di riferimento.

Di dare atto che il responsabile del servizio personale, nel rispetto delle indicazioni fornite dalla Regione Marche sui criteri e modalità per l’assunzione di personale per la gestione della complessa fase dell’emergenza connessa con l’evento sismico del 14 agosto 2016 e di quelli successivi, provvederà all’individuazione dell’istruttore tecnico, in un candidato inserito nelle graduatorie vigenti, con priorità per quella formata da questo Ente, per il medesimo profilo professionale, che sia in possesso di adeguata conoscenza tecnica per quanto riguarda la normativa in materia di appalti pubblici, urbanistica (permesso a costruire ed altri titoli edilizi) e della protezione civile (fase dell’emergenza e della ricostruzione a seguito degli eventi sismici).

Di dare inoltre indirizzo, al responsabile del servizio, affinché provveda alla proroga, per quattro mesi del contratto in scadenza il 05 agosto 2017, con la sig.ra Properzi Orietta, nata a Fermo il 07/'7/1967 ed ivi residente, disposta con la determinazione del responsabile del I settore "Affari Istituzionali e Generali" n. 7 del 02 febbraio 2017, quale dell'istruttore tecnico full time, categoria giuridica C, posizione economica C1, per il potenziamento dell'ufficio sisma del Comune di Falerone. 

I responsabili di settore, ciascuno per quanto di competenza, provvederanno con propri atti all’attuazione del presente provvedimento.

Richiamato l'art. 21 del d.lgs. n. 81 del 2015 che testualmente prevede: “Il  termine  del  contratto  a  tempo  determinato  puo'  essere prorogato, con il consenso del  lavoratore,  solo  quando  la  durata iniziale del contratto sia inferiore a trentasei mesi,  e,  comunque, per un  massimo  di  cinque  volte  nell'arco  di  trentasei  mesi  a prescindere  dal  numero  dei  contratti”;

Considerato che occorre dare corso a quanto stabilito con deliberazione di giunta comunale nr. 39 del 29.06.2017, mediante proroga del contratto con la sig. Properzi fino al 05.12.2017;
Dato atto del consenso della dipendente di che trattasi;
RICONOSCIUTA per gli effetti di cui all'art. 107, commi 2° e 3°, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 la propria competenza ad adottare la presente determinazione;
Dato atto che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;
Tutto ciò premesso, ritenuto doversi provvedere in merito;

D E T E R M I N A

La premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;
-	di prorogare il contratto di assunzione presso l’ufficio sisma del Comune di Falerone alla Sig.ra Orietta Properzi, nata a Fermo il 07.07.1967, residente a Fermo, in via Corsica 27, PRPRTT67L47D542P istruttore tecnico, CAT. C1, tempo pieno, per il periodo dal 06.08.2017 al 05.12.2017;
-	di stipulare con la stessa il contratto di proroga dell’assunzione;
-	di dare atto che la spesa conseguente al presente provvedimento sarà finanziata con fondi straordinari del sisma, assegnati all’Ente e imputati al cap. 2025 e ss.gg del bilancio di previsione 2017-2019;
-	di comunicare alla Regione Marche per i provvedimenti di competenza, all’indirizzo mail supporto.sisma@regione.marche.it, la categoria contrattuale, il profilo professionale e il costo annuo della presente unità assunta;
-	Avverso la presente determinazione è ammesso il ricorso al TAR Marche di Ancona entro 60 giorni dall’avvenuta piena conoscenza dell’atto, oppure mediante ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni;

-	A norma dell'articolo 8 della Legge n. 241/90, si rende noto che il responsabile del procedimento è il responsabile dell’area Amministrativa, D.ssa Federica Paoloni;

-	Di dare infine atto che il presente provvedimento verrà pubblicato sul sito internet dell'ente. 

La presente determinazione, unitamente alla documentazione giustificativa, viene trasmessa al Servizio Finanziario per i conseguenti adempimenti, a norma dell’art.184 del  del T.U. 18 agosto 2000 n.267

                Il Responsabile del servizio 
               PAOLONI FEDERICA

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO

In relazione al disposto dell’art.151, comma 4, del T.U. 18 agosto 2000 n.267

APPONE

Il visto di regolarità contabile 

ATTESTANTE

La copertura finanziaria della spesa.

         Il Responsabile del servizio Finanziario
          DOTTI GIUSEPPE

Dalla residenza comunale, lì _________________

Il Responsabile del Servizio,
Visti gli atti d’Ufficio

ATTESTA
 
che la presente determinazione è divenuta esecutiva il giorno _________________, ai sensi degli articoli 183-184, del D. Lgs. 18.08.2000,  n.267.

Dalla residenza comunale, lì _________________

                Il Responsabile del servizio 
               PAOLONI FEDERICA