COMUNE DI FALERONE
(Provincia di Fermo)

COPIA DI DELIBERAZIONE
DELLA GIUNTA COMUNALE

Numero  87   Del  08-10-2020 

Oggetto: VARIAZIONE D'URGENZA AL BILANCIO DI PREVISIONE FINANZIARIO 2020/2022 (ART. 175, COMMA 4, DEL D.LGS. N. 267/2000)     

L'anno  duemilaventi il giorno  otto del mese di ottobre alle ore 13:40, nella Sede Comunale, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale con l’intervento dei Signori: 

   ALTINI ARMANDO	SINDACO	P	
FELICI TAINO	ASSESSORE	A	
QUINTOZZI MARIA TERESA	ASSESSORE	P	
STORTONI LEONARDO	ASSESSORE	P	
LIBERATI PISANA	ASSESSORE	P	
  
Ne risultano presenti n.   4 e assenti n.   1. 

Assiste in qualità di verbalizzante il Vice Segretario   Paoloni D.ssa Federica
Assume la presidenza il Signor ALTINI ARMANDO il quale, accertato il numero legale per la validità dell’adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Comunale alla discussione dell’oggetto su riferito.

LA GIUNTA COMUNALE

Visto il documento istruttorio, riportato in calce alla presente deliberazione, predisposto dal responsabile del servizio;
Ritenuto di dover deliberare in merito;

Visto l'articolo 48 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n.267 in ordine alla competenza per l'adozione del presente atto;

Acquisiti i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile, espressi dai responsabili dei servizi interessati secondo quanto disposto dagli articoli 49 e 147 bis del Decreto Legislativo 267/2000;
Visto il parere favorevole del Revisore dei Conti;
Con voti unanimi, favorevoli, resi in forma palese, 

DELIBERA

Il documento istruttorio costituisce parte integrante e sostanziale del dispositivo del presente atto, anche ai fini della motivazione del provvedimento (articolo 3, comma 1, della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii);

di approvare la variazione di bilancio di cassa e di competenza relativa alla parte corrente e conto capitale del bilancio di previsione 2020/2022, relativamente alle annualità 2020, 2021 e 2022 che presenta le seguenti risultanze finali:

•	Variazione di parte corrente:
anno 2020
le entrate complessive aumentano di €.  === ;
le minori entrate diminuiscono di €. ===  ; 
le spese  aumentano  di € 15.475,00
le spese diminuiscono di €. 15.475,00;
anno 2021
le spese  aumentano  di € 2.500,00
le spese diminuiscono di €. 2.500,00;
anno 2022
le spese  aumentano  di € 2.500,00
le spese diminuiscono di €. 2.500,00;

•	Variazione di parte capitale per l’anno 2020
le entrate complessive aumentano di €. 150.302,64;
le spese  aumentano  di € 150.302,64;

di applicare con la presente variazione, parte dell’avanzo di amministrazione, accantonato e risultante dal rendiconto 2020, per €. 147.028,64 per il finanziamento di spese in conto capitale;

di dare atto che al bilancio di previsione finanziario dell’esercizio 2020, compresa la variazione di cui al presente atto, è stato complessivamente applicato l’avanzo di amministrazione risultante dall’approvazione del rendiconto dell’esercizio 2019 per un importo totale di Euro 858.453,75, di cui euro 8.845,00 per spese correnti non ripetitive e il resto interamente utilizzato per il finanziamento di spese in conto capitale, di seguito specificato:

Descrizione	Avanzo accertato	Avanzo	Avanzo che si propone di applicare	Avanzo Residuo	
 	 	Applicato	 	 	
1) Fondi accantonati	138.973,89	0	0	138.973,89	
2) Fondi vincolati	1.666.479,46	476.322,11	91.830,64	1.098.326,71	
3) Fondi destinati agli	70.485,97	66.642,39	0	3.843,58	
Investimenti	 	 	 	 	
4) Fondi liberi	249.867,13	168.460,61	55.198,00	26.208,52	
TOTALE	2.125.806,45	711.425,11	147.028,64	1.267.352,70	

di dare atto che l’avanzo di amministrazione residuo risulta così composto:

Descrizione	Avanzo residuo	
1) Fondi accantonati	138.973,89	
2) Fondi vincolati	1.098.326,71	
3) Fondi destinati agli investimenti	3.843,58	
4) Fondi liberi	26.208,52	
TOTALE	1.267.352,70	

di dare atto dell’equilibrio di bilancio anche tenuto conto della presente variazione;
di dare atto del rispetto dei limiti in materia di finanza pubblica;
di dare atto che:
-	le previsioni di bilancio, ivi compreso il Fondo crediti di dubbia esigibilità, sono coerenti con l’andamento della gestione e non necessitano di variazioni, tenuto conto degli effetti della normativa sul sisma e degli accantonamenti disponibili;
-	le previsioni di bilancio sono coerenti con i vincoli di finanza pubblica;

La presente deliberazione è soggetta a ratifica da parte del Consiglio comunale, entro i termini previsti dalla legge.

Di trasmettere il presente provvedimento in elenco ai capigruppo consiliari, ai sensi dell'articolo 125 del decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267, "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali".

Infine, in relazione all'urgenza che riveste il presente atto, con successivi voti unanimi, favorevoli, resi in forma palese, stante l’urgenza,

DELIBERA

di dichiarare il presente atto, immediatamente eseguibile, ai sensi dell'articolo 134, comma 4, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267.

DOCUMENTO ISTRUTTORIO DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

NORMATIVA DI RIFERIMENTO 
D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;
D.Lgs. n. 118/2011.

MOTIVAZIONE

Premesso che:
-	l'articolo 175, comma 3 del decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267 (TUEL), come novellato dal decreto legislativo n. 118/2011 in materia di armonizzazione contabile, prevede che le variazioni di bilancio possono essere deliberate entro e non oltre il 30 novembre di ciascun anno, fatte salve le fattispecie previste dallo stesso comma;
-	le competenze in materia di variazioni di bilancio sono definite dal citato articolo 175, comma 2, del TUEL.

Dato atto che:
-	con deliberazione n.8 del 03/04/2020 il Consiglio Comunale ha approvato il documento unico di programmazione (D.U.P.) relativo al periodo 2020/2022;
-	con deliberazione n. 9 del 03/04/2020 il Consiglio comunale ha approvato il bilancio di previsione finanziario per il triennio 2020/2022 con i relativi allegati.

Richiamato il comma 4 del citato l’articolo 175 TUEL, che testualmente recita: “Ai sensi dell'articolo 42 le variazioni di bilancio possono essere adottate dall'organo esecutivo in via d'urgenza opportunamente motivata, salvo ratifica, a pena di decadenza, da parte dell'organo consiliare entro i sessanta giorni seguenti e comunque entro il 31 dicembre dell'anno in corso se a tale data non sia scaduto il predetto termine”;

Considerato che:
•	si rende necessario procedere ad assumere una deliberazione, in via d’urgenza, per prevedere le risorse necessarie al finanziamento di lavori non differibili presso la zona archeologica, della progettazione di opere di urbanizzazione e della manutenzione straordinaria della scala interna della scuola dell’infanzia di Piane di Falerone;
•	occorre conseguentemente procedere alle correlate variazioni di bilancio in conto capitale, finanziando la maggiore spesa con specifici contributi e con l’avanzo di amministrazione;
•	che occorre procedere alla variazione di bilancio, in via d’urgenza, relativa alla parte corrente per interventi necessari sui plessi scolastici e sulla viabilità comunale, da finanziare con economie di spesa;

Dato atto che:
-	l’avanzo di amministrazione relativo al rendiconto di gestione anno 2019, approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 18 del 26/06/2020, è il seguente:

RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE AL 31 DICEMBRE 2019 (A)	(=)			2.125.806,45	
Composizione del risultato di amministrazione al 31 dicembre 2019	
Parte accantonata (3)		
Fondo crediti di dubbia esazione al 31/12/2019 (4)	137.435,11	
Accantonamento residui perenti al 31/12/2019 (solo per le regioni) (5)	0,00	
Fondo anticipazioni liquidità	0,00	
Fondo perdite società partecipate	400,00	
Fondo contenzioso	0,00	
Altri accantonamenti	1.138,78	
Totale parte accantonata (B)	138.973,89	
Parte vincolata		
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili	829.881,37	
Vincoli derivanti da trasferimenti	175.307,17	
Vincoli derivanti da contrazione di mutui 	408.052,24	
Vincoli formalmente attribuiti dall'ente	253.238,68	
Altri vincoli da specificare	0,00	
Totale parte vincolata (C)	1.666.479,46	
		
Totale parte destinata agli investimenti (D)	70.485,97	
		
Totale parte disponibile (E)=(A)-(B)-(C)-(D)	249.867,13	
F) di cui Disavanzo da debito autorizzato e non contratto (6) 	0,00	
Se E è negativo, tale importo è iscritto tra le spese del bilancio di previsione come disavanzo da ripianare (6) 		

-	con la variazione allegata alla presente deliberazione si propone di applicare l’avanzo di amministrazione per complessivi Euro 147.028,64;
-	l’avanzo che si intende applicare e l’avanzo residuo, tenuto conto della presente variazione, è quindi il seguente:

Descrizione	Avanzo accertato	Avanzo	Avanzo che si propone di applicare	Avanzo Residuo	
 	 	Applicato	 	 	
1) Fondi accantonati	138.973,89	0	0	138.973,89	
2) Fondi vincolati	1.666.479,46	476.322,11	91.830,64	1.098.326,71	
3) Fondi destinati agli	70.485,97	66.642,39	0	3.843,58	
investimenti	 	 	 	 	
4) Fondi liberi	249.867,13	168.460,61	55.198,00	26.208,52	
TOTALE	2.125.806,45	711.425,11	147.028,64	1.267.352,70	

Visto il prospetto riportato in allegato sotto la lettera a) contenente l’elenco delle variazioni di competenza e di cassa di parte corrente da apportare al bilancio di previsione finanziario 2020/2022, del quale si riportano le risultanze finali relative all’annualità 2020, 2021 e 2022:

Variazione di parte corrente

anno 2020
le entrate complessive aumentano di €.  === ;
le minori entrate diminuiscono di €. ===  ; 
le spese  aumentano  di € 15.475,00
le spese diminuiscono di €. 15.475,00;
anno 2021
le spese  aumentano  di € 2.500,00
le spese diminuiscono di €. 2.500,00;
anno 2022
le spese  aumentano  di € 2.500,00
le spese diminuiscono di €. 2.500,00;

Visto il prospetto riportato in allegato sotto la lettera b) contenente l’elenco delle variazioni di competenza e di cassa di parte capitale da apportare al bilancio di previsione finanziario 2020/2022, del quale si riportano le risultanze finali relative all’annualità 2020:

Variazione di parte capitale

	per l’anno 2020

le entrate complessive aumentano di €. 150.302,64;
le spese  aumentano  di € 150.302,64;

Dato atto del permanere degli equilibri di bilancio;

Acquisito il parere favorevole dell’organo di revisione economico finanziaria, rilasciato ai sensi dell’articolo 239, comma 1, lettera b), n. 2), del decreto legislativo 18 agosto 2000, n 267;

Tutto ciò premesso;
Visto il vigente Regolamento comunale di contabilità;
Ritenuto pertanto di proporre di avvalersi del potere surrogatorio riconosciuto all’organo esecutivo dall’articolo 175, comma 4, del d.Lgs. n. 267/2000 e di apportare, in via d’urgenza, al bilancio di previsione finanziario 2020/2022 le variazioni previste negli allegati al presente atto;

Richiamati:

i principi di economicità, efficacia, imparzialità, pubblicità e trasparenza dell’azione amministrativa di cui all’articolo 1 comma 1 della Legge 7 agosto 1990 numero 241 e smi;

l’articolo 48 del decreto legislativo 18 agosto 2000 numero 267 (TUEL) e smi;

Dato atto che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'articolo 6 bis L. 241/1990, dell'articolo 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

PROPONE ALLA GIUNTA COMUNALE DI DELIBERARE QUANTO SEGUE.

Il documento istruttorio costituisce parte integrante e sostanziale del dispositivo del presente atto, anche ai fini della motivazione del provvedimento (articolo 3, comma 1, della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii);

di approvare la variazione di bilancio di cassa e di competenza relativa alla parte corrente e conto capitale del bilancio di previsione 2020/2022, relativamente alle annualità 2020, 2021 e 2022 che presenta le seguenti risultanze finali:

•	Variazione di parte corrente:
anno 2020
le entrate complessive aumentano di €.  === ;
le minori entrate diminuiscono di €. ===  ; 
le spese  aumentano  di € 15.475,00
le spese diminuiscono di €. 15.475,00;
anno 2021
le spese  aumentano  di € 2.500,00
le spese diminuiscono di €. 2.500,00;
anno 2022
le spese  aumentano  di € 2.500,00
le spese diminuiscono di €. 2.500,00;

•	Variazione di parte capitale per l’anno 2020
le entrate complessive aumentano di €. 150.302,64;
le spese  aumentano  di € 150.302,64;

di applicare con la presente variazione, parte dell’avanzo di amministrazione, accantonato e risultante dal rendiconto 2020, per €. 147.028,64 per il finanziamento di spese in conto capitale;

di dare atto che al bilancio di previsione finanziario dell’esercizio 2020, compresa la variazione di cui al presente atto, è stato complessivamente applicato l’avanzo di amministrazione risultante dall’approvazione del rendiconto dell’esercizio 2019 per un importo totale di Euro 858.453,75, di cui euro 8.845,00 per spese correnti non ripetitive e il resto interamente utilizzato per il finanziamento di spese in conto capitale, di seguito specificato:

Descrizione	Avanzo accertato	Avanzo	Avanzo che si propone di applicare	Avanzo Residuo	
 	 	Applicato	 	 	
1) Fondi accantonati	138.973,89	0	0	138.973,89	
2) Fondi vincolati	1.666.479,46	476.322,11	91.830,64	1.098.326,71	
3) Fondi destinati agli	70.485,97	66.642,39	0	3.843,58	
Investimenti	 	 	 	 	
4) Fondi liberi	249.867,13	168.460,61	55.198,00	26.208,52	
TOTALE	2.125.806,45	711.425,11	147.028,64	1.267.352,70	

di dare atto che l’avanzo di amministrazione residuo risulta così composto:

Descrizione	Avanzo residuo	
1) Fondi accantonati	138.973,89	
2) Fondi vincolati	1.098.326,71	
3) Fondi destinati agli investimenti	3.843,58	
4) Fondi liberi	26.208,52	
TOTALE	1.267.352,70	

di dare atto dell’equilibrio di bilancio anche tenuto conto della presente variazione;
di dare atto del rispetto dei limiti in materia di finanza pubblica;
di dare atto che:
-	le previsioni di bilancio, ivi compreso il Fondo crediti di dubbia esigibilità, sono coerenti con l’andamento della gestione e non necessitano di variazioni, tenuto conto degli effetti della normativa sul sisma e degli accantonamenti disponibili;
-	le previsioni di bilancio sono coerenti con i vincoli di finanza pubblica;

La presente deliberazione è soggetta a ratifica da parte del Consiglio comunale, entro i termini previsti dalla legge.

Di trasmettere il presente provvedimento in elenco ai capigruppo consiliari, ai sensi dell'articolo 125 del decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267, "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali".

Infine, in relazione all'urgenza che riveste il presente atto, con successivi voti unanimi, favorevoli, resi in forma palese, stante l’urgenza,

DELIBERA

di dichiarare il presente atto, immediatamente eseguibile, ai sensi dell'articolo 134, comma 4, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267.

PARERE DI REGOLARITA' TECNICA ESPRESSA DAL RESPONSABILE DEL SERVIZIO:

Il sottoscritto responsabile del servizio, considerata la motivazione espressa nell’atto, esprime parere Favorevole in ordine alla regolarità tecnica, alla correttezza dell’azione amministrativa e sotto il profilo di legittimità della presente deliberazione ai sensi degli artt. 49 e 147-bis del D.Lgs. 267/2000.
Falerone, 08-10-2020

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
      F.to Paoloni Federica

PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA:

Il sottoscritto responsabile del servizio finanziario, esaminato il documento istruttorio e visto il parere del responsabile del servizio in ordine alla regolarità tecnica, alla correttezza dell’azione amministrativa e sotto il profilo di legittimità, esprime parere Favorevole in ordine alla regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente deliberazione ai sensi degli artt. 49 e 147-bis del D.Lgs. 267/2000.

Falerone, 08-10-2020

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
          F.to Paoloni Federica

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. 

IL PRESIDENTE						    IL VICE SEGRETARIO COMUNALE
F.to ALTINI ARMANDO					     F.to Paoloni D.ssa Federica

Prot. n. 10274   		   

Della suestesa deliberazione, ai sensi dell’art.124, comma 1, D.Leg.vo 18 agosto 2000, n.267, viene iniziata oggi la pubblicazione all’Albo Pretorio comunale per quindici giorni consecutivi.

Dalla Residenza Comunale, li 06-11-20
                                                  IL Istruttore Direttivo       
                                                  F.to Calenda Michela

E’ conforme all’originale da servire per uso amministrativo.

Dalla Residenza Comunale, 06-11-2020
                                                   IL Istruttore Direttivo
                                                   Calenda Michela

Il Sottoscritto Segretario comunale, visti gli atti d’Ufficio 

A T T E S T A
Che la presente deliberazione :

•	È stata affissa all’ Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi dal 06-11-2020 al  21-11-2020 senza reclami; 
•	È stata comunicata, con lettera n.10274 in data 06-11-20 ai signori Capigruppo Consiliari così come prescritto dell’art.125, D.Leg.vo 18 agosto 2000, n.267;

-	È divenuta esecutiva il giorno 08-10-20:

•	Perché dichiarata immediatamente eseguibile (Art. 134, comma 4); 

•	Decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (Art. 134, comma 3);

Dalla Residenza Comunale, li 06-11-2020

                                                   IL Vice Segretario 
                                                   Paoloni D.ssa Federica