REGISTRO GENERALE DELLE ORDINANZE

ORDINANZA  N. 32 DEL 05-06-2018
Oggetto:
MISURE DI SECURITY E SAFETY IN OCCASIONE DELLA MANIFESTAZIONE DENOMINATA "FESTA DI S. GIOVANNI BATTISTA" CHE SI TERRA' DAL 6 AL 17 GIUGNO 2018	

Atteso che nel periodo dal 6 al 17 Giugno 2018, a Falerone, presso Piazza Giovanni Paolo II e l'area limitrofa di proprietà della Parrocchia Cristo Re si svolgerà la manifestazione denominata “FESTA DI SAN GIOVANNI BATTISTA”, come risulta dal programma, predisposto dall’organizzazione dell’evento “Comitato San Giovanni Battista”, il cui contenuto si richiama per relationem, per fare parte integrante e sostanziale della presente anche ai fini motivazionali;
Considerato che nel periodo dal 6 a 17 Giugno 2018 si prevede un consistente afflusso di persone, con conseguente affollamento delle zone interessate dalla manifestazione;
Vista la circolare del Capo della Polizia - Direttore Generale della Pubblica Sicurezza n.555/OP/0001991/2017/1 del 07/06/2017;
Vista la circolare del Capo Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile n.11464 del 19/06/2017: Manifestazioni pubbliche. Indicazioni di carattere tecnico in merito a misure di safety;
 Vista la circolare del Capo del Corpo Nazionale dei Viogili del Fuoco n.9925 del 20/07/2017: Manifestazioni organizzate in aree di libero accesso al pubblico, indicazioni operative;
Vista la direttiva del Ministero dell’Interno – Gabinetto del Ministro, n.11001/110(10) – Uff. II – Ord.Sic.Pub.  del 28 luglio 2017:  “Modelli organizzativi per garantire alti livelli di sicurezza in occasione di manifestazioni pubbliche”;
Ritenuto necessario, nell’ambito del processo di governo e gestione delle pubbliche manifestazioni, definire  le misure da approntarsi in termini di safety, sulla scorta della valutazione compiuta dagli organizzatori e di una prima valutazione dei livelli di rischio, e suggerire le misure di mitigazione dello stesso, come prescritte dalle nuove indicazioni del Ministero volte ad assicurare la massima cornice di sicurezza;
Richiamate le “Linee guida per i provvedimenti di safety da adottare nei processi di governo e gestione delle pubbliche manifestazioni” (Allegato 1 alla direttiva del Ministero sopra citata);
ORDINA
Agli organizzatori/promotori dell’evento:
•	di definire ed adottare le misure necessarie alla limitazione del rischio in termini di safety e security,  così come prescritto dalle direttive sopra richiamate, in relazione alla classificazione del rischio calcolato sulle variabili legate all’evento e alla presenza di pubblico;
•	di predisporre misure di interdizione, anche mediante impedimenti fisici (barriere di protezione), al transito di veicoli nelle aree interessate al concentramento degli spettatori;
•	di elaborare un piano di impiego, a cura dell’organizzazione, che preveda un adeguato numero di operatori con compiti di accoglienza, instradamento, regolamentazione dei flussi, anche in caso di evacuazione, osservazione ed assistenza al pubblico;
•	di prevedere l’impiego per mezzo del Comune di Falerone di un congruo numero di operatori della Protezione Civile, dotati di idonei mezzi di soccorso;
•	di predisporre un piano di emergenza ed evacuazione mediante la pianificazione delle procedure da adottare, tenuto conto del sito e della portata dell’evento, individuandosi, nel contempo, da parte del responsabile dell’organizzazione, gli eventuali responsabili della sicurezza dell’evento;
•	di predisporre l’adozione, nell’ipotesi incidentale, di strumenti atti a comunicare, in tempo reale, agli spettatori/utenti le indicazioni necessarie sui comportamenti da tenere finalizzati al superamento della criticità;
•	di prevedere da parte della componente dell’emergenza e urgenza sanitaria una adeguata assistenza, mediante l’individuazione di aree e punti di primo intervento, fissi o mobili;
•	di attivare tutti i canali di comunicazione utili al fine di garantire, alla collettività e ai partecipanti alla manifestazione, la piena conoscenza delle misure organizzative e di sicurezza adottate.
Ritenuto, altresì, che l'abuso di bevande alcoliche, durante lo svolgimento di manifestazioni, è foriero di conseguenze negative per la sicurezza e l'incolumità pubblica e che l'abbandono incontrollato di bottiglie di vetro e lattine può costituire pericolo per la pubblica incolumità;
Considerato che, al fine di prevenire e contenere i rischi di cui sopra, è necessario che le bevande, contenute nei recipienti sopra indicati, siano consumate solo all'interno e nelle aree di pertinenza degli esercizi pubblici, commerciali e di somministrazione di alimenti e bevande, vietando, nel contempo, nelle aree interessate dalla manifestazione, l’introduzione, la detenzione e il consumo di bevande in bottiglie di vetro e lattine;
Visto il D.Leg.vo 267/2000;
Fermo restando il divieto di somministrazione di bevande alcoliche ai minori di anni 16 nei pubblici esercizi, già previsto e punito dall’art.689 c.p.:
ORDINA

nel periodo di svolgimento della manifestazione dal 6 al 17 giugno 2018 nelle aree interessate dalla stessa e in quelle limitrofe:

•	ai titolari di esercizi pubblici, commerciali alimentari di vendita al dettaglio, ai laboratori artigianali alimentari, ai titolari di distributori automatici di bevande, il divieto di vendita per asporto di bevande, di qualunque gradazione, contenute in bottiglie di vetro e in lattine che possano costituire pericolo per la pubblica incolumità;
•	a chiunque il divieto di introduzione e di consumo di bevande, di qualunque gradazione, contenute in bottiglie di vetro e in lattine che possano costituire pericolo per la pubblica incolumità.

DISPONE

- che stante i ridotti tempi a disposizione al presente provvedimento venga data la massima diffusione mediante la pubblicazione all'albo pretorio, e sul sito istituzionale del Comune di Falerone;
- che il Comando di Polizia locale e gli altri organi di Polizia vigilino sull'osservanza della presente ordinanza applicando ai contravventori le misure e le sanzioni previste per legge;
- che il presente provvedimento venga inviato alla:
•	Prefettura di Fermo,
•	Questura di Ascoli Piceno,
•	Stazione dei Carabinieri di Falerone;
•	Responsabile Polizia municipale di Falerone;
•	Responsabile della Protezione Civile comunale.

Falerone, il 5 Giugno 2018   

					           Il Sindaco 
				                             Armando Altini