UFFICIO PROTOCOLLO

N.  65 del Registro generale

DETERMINAZIONE ORIGINALE N. 38  DEL  30-03-2017

Oggetto: AUTORIZZAZIONE A SVOLGERE LAVORO STRAORDINARIO PER LE CONSULTAZIONI REFENDARIE DEL 28.05.2017

L’anno  duemiladiciassette  il giorno  trenta del mese di marzo , nel proprio ufficio 

Il Responsabile del Servizio

Visto il D.Lgs. n. 267/2000;
Visto il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 Visto il D.Lgs. n. 165/2001;
Visto il D.Lgs. n. 50/2016; art. 23-ter e art.33 comma 3-bis
Visto lo Statuto comunale;
Visto il Regolamento comunale di contabilità;
Visto il Regolamento comunale dei contratti;
Visto il Regolamento per l’acquisizione di lavori, forniture e servizi in economia;
Visto il Regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;
VISTO il Provvedimento, con il quale, il Sindaco del Comune di Falerone nell’individuare e nominare i titolari di posizione organizzativa responsabili degli uffici e dei servizi, ha attribuito, al sottoscritto, ai sensi dell’art. 109, comma 2, del T.U. 18 Agosto 2000, n. 267, le funzioni dirigenziali, definite dall’art. 107 del medesimo T.U. n. 267/2000, relativamente al Servizio Affari generali dell’Ente;

Premesso che:
·         l’art 5 c. 11 Dl 30/12/2016 nr. 244 (GU n. 304 in data 30/12/2016), Mille proroghe, ha differito al 31 marzo 2017 il termine per l’approvazione del bilancio di previsione dell’esercizio 2017; 
·         l’articolo 163 del d.Lgs. n. 267/2000 stabilisce che nel corso dell'esercizio provvisorio, gli enti possono impegnare mensilmente, unitamente alla quota dei dodicesimi non utilizzata nei mesi precedenti, per ciascun programma, le spese di cui al comma 3, per importi non superiori ad un dodicesimo degli stanziamenti del secondo esercizio del bilancio di previsione deliberato l'anno precedente, ridotti delle somme già impegnate negli esercizi precedenti e dell'importo accantonato al fondo pluriennale vincolato, con l'esclusione delle spese: 
a)   tassativamente regolate dalla legge; 
b)   non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi; 
c)   a carattere continuativo necessarie per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti, impegnate a seguito della scadenza dei relativi contratti. 
Lo stesso articolo prevede che i pagamenti riguardanti spese escluse dal limite dei dodicesimi di cui sopra sono individuati nel mandato attraverso l'indicatore di cui all'art. 185, comma 2, lettera i-bis):

•	con la deliberazione di Giunta Comunale nr. 89 del 29.12.2016 si è approvato il “Piano Esecutivo di Gestione provvisorio per l’anno 2017” ed assegnato contestualmente, ai titolari di funzioni dirigenziali, le risorse finanziarie necessarie a garantire la corretta funzionalità dell’Ente, in attesa dell’approvazione del bilancio di previsione 2017

VISTO l'art. 163, comma 3,  del D.Lgs. 267/2000;
Preso atto  che per il giorno di domenica 28 maggio 2017 sono stati convocati i comizi elettorali per N. 2 REFERENDUM POPOLARI previsti dall’art. 75 della Costituzione con le seguenti denominazioni: “Abrogazione disposizioni sul lavoro accessorio (voucher)”; “Abrogazione disposizioni limitative della responsabilità solidale in materia di appalti”,  pubblicati nella G.U. n. 62 del  15.03.2017;

Visto l'art. 107 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;

Visto l’art. 183, comma 9, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, che disciplina la fase dell’impegno di spesa;

RICHIAMATA la propria precedente determinazione nr. 37/2017 di Costituzione dell’Ufficio Elettorale;

Visto l'art. 15 del D.L. 18.1.1993, n. 8, convertito, con modificazioni, dalla Legge 19.3.1993, n. 68, modificato dall’articolo 1, comma 400, lettera d) della Legge 27 dicembre 2013, n. 147 che testualmente recita:
“””15. Lavoro straordinario dei dipendenti comunali in occasione di consultazioni elettorali.
1. In occasione della organizzazione tecnica di consultazioni elettorali il personale dei comuni, addetto a servizi elettorali, può essere autorizzato dalla rispettiva amministrazione, anche in deroga alle vigenti disposizioni, ad effettuare lavoro straordinario entro il limite medio di spesa di 40 ore mensili per persona e sino ad un massimo individuale di 60 ore mensili, per il periodo intercorrente dal cinquantacinquesimo giorno antecedente la data delle consultazioni al quinto giorno successivo alla stessa data. Il limite medio di spesa si applica solo ai comuni con più di cinque dipendenti 
2. L'autorizzazione si riferisce al personale stabilmente addetto agli uffici interessati, nonché a quello che si intenda assegnarvi quale supporto provvisorio, con determinazione da adottare preventivamente e nella quale dovranno essere indicati i nominativi del personale previsto, il numero di ore di lavoro straordinario da effettuare e le funzioni da assolvere. La mancata deliberazione preventiva inibisce il pagamento dei compensi 
3. Le spese per il lavoro straordinario dei dipendenti comunali e le altre spese anticipate dai comuni per l'organizzazione tecnica e l'attuazione di consultazioni elettorali i cui oneri sono a carico dello Stato saranno rimborsate, al netto delle anticipazioni, posticipatamente in base a documentato rendiconto da presentarsi entro il termine perentorio di quattro mesi dalla data delle consultazioni, pena la decadenza dal diritto al rimborso 
 Comma così modificato dal n. 1) della lett. d) del comma 400 dell’art.1, L. 27 dicembre 2013, n.147, a decorrere dal 1° gennaio 2014.
 Comma così modificato dal n. 2) della lett. d) del comma 400 dell’art. 1, L. 27 dicembre 2013 n.147, a decorrere dal 1° gennaio 2014.
 Comma così modificato prima dalla legge di conversione 19 marzo 1993, n.68, e poi dall'art. 2, D.L. 2 ottobre 1995, n.415,  e, infine, dal n. 3) della lett. d) del comma 400 dell’art. 1, L. 27 dicembre 2013, n. 147,  a decorrere dal 1° gennaio 2014.”

Viste le istruzioni emanate dal Ministero dell'Interno;            
Viste le norme per la disciplina della propaganda elettorale;     
Viste le ulteriori istruzioni concernenti la complessa materia elettorale, emanate dalla Prefettura;
Vista la legge 7.8.1990, n. 241e s.m.i.;     
Visto il vigente statuto comunale ed il vigente regolamento comunale di contabilità ;
Visto il regolamento comunale sull'ordinamento degli uffici e dei servizi;
Visto l'art. 39 del C.C.N.L. 14 settembre 2000, come integrato dall'art. 16 del C.C.N.L. 5 ottobre 2001, che testualmente recita:
"Art. 39 - Lavoro straordinario elettorale, per eventi straordinari e calamità nazionali.
1. Il lavoro straordinario prestato in occasione di consultazioni elettorali o referendarie e quello prestato per fronteggiare eventi straordinari imprevedibili e per calamità naturali non concorre ai limiti di cui all'art. 14 del CCNL dell'1 aprile 1999.
omissis
3. Il personale che, in occasione di consultazioni elettorali o referendarie, è chiamato a prestare lavoro straordinario nel giorno di riposo settimanale, in applicazione delle previsioni del presente articolo, oltre al relativo compenso, ha diritto anche a fruire di un riposo compensativo corrispondente alle ore prestate. Il riposo compensativo spettante è comunque di una giornata lavorativa ove le ore di lavoro straordinario effettivamente rese siano quantitativamente maggiori di quelle corrispondenti alla durata convenzionale della giornata lavorativa ordinaria. In tale particolare ipotesi non trova applicazione la disciplina dell'art. 24, comma 1, del presente contratto. La presente disciplina trova applicazione anche nei confronti del personale incaricato di posizioni organizzative."

Ritenuta la propria competenza ad autorizzare il personale facente parte dell'ufficio elettorale a prestare lavoro straordinario nei limiti di cui prima è cenno, in quanto trattasi di atto di natura gestionale;

D E T E R M I N A                            

1.	La premessa è parte integrante del presente provvedimento;     
2.	Di autorizzare, per il REFERENDUM POPOLARE DEL 28.05.2017, il personale facente parte dell' UFFICIO ELETTORALE COMUNALE" ad eseguire lavoro straordinario,  come dal prospetto che segue,  nel limite a fianco di ciascuno indicato:
N.	COGNOME NOME	QUALIFICA E
FUNZIONE DA SVOLGERE	Ore complessivamente
autorizzate nel periodo	
a - Personale facente parte dell'Ufficio Elettorale, per lo svolgimento di tutte le operazioni connesse e conseguenti alle consultazioni elettorali:	
1	Cesetti Alberto	Segretario Comunale 		
2	Sanguigni Rosita	Istr. Servizi Demografici  - Cat. C1/ C1 Responsabile del procedimento	60	
3	Calenda Michelina	Istr. Servizio  Affari generali- C1/ C4 coadiuvante Ufficio Elettorale Com.le	60	
4	Sacripanti Americo	Coll. Prof. Vigile Urbano C1/C4
coadiuvante Ufficio Elettorale Com.le	110	
5	Paoloni Federica	Istr.Dir. Servizio Affari Generali - D1/D2                       coadiuvante Ufficio Elettorale Com.le	60	
6	Ferriccioni Bernarda	Istr. Dir. Serv. Finanziario  - D1/D2
coadiuvante Ufficio Elettorale Com.le;	60	
7	Dotti Giuseppe	Istr. Direttivo servizi finanziari  - D3/D5
coadiuvante Ufficio Elettorale Com.le	40	
8	Cappannari Giuseppe	Istr. Direttivo servizi tecnici  - D3/D5
coadiuvante Ufficio Elettorale Com.le	60	
b - Servizio montaggio, smontaggio seggi,   Servizio di collegamento e recapito plichi ai vari uffici destinatari con automezzi comunali, predisposizione locali per seggi elettorali	
9	Calcinari Giovanni	Autista scuolabus - messo comunale – B3/B7	60	
10	Bernetti Tonino	Autista – MOC B3/B6	40	
11	Ripani Nazzareno	Autista scuolabus - messo comunale – B3/B6	60	
12	Bitti Domenico	Autista - Cantoniere  B1/B1	20	
13	Zeppilli Angelo	Operaio generico A1	30	
14	Fagiani Serafino	Operaio generico cantoniere B3/B6	20	
TOTALE ORE AUTORIZZATE	680	

3.	dando atto che sono rispettati tutti i limiti di legge;      

4.	Di dare atto che il personale sopra elencato costituisce dotazione organica dell'Ente e che lo straordinario autorizzato nel periodo sopra citato concerne esclusivamente l'espletamento di mansioni attinenti il servizio elettorale;
5.	Il compenso relativo, ragguagliato alle effettive prestazioni eseguite, sarà liquidato a chiusura delle operazioni elettorali con imputazione della spesa al cap. 1092 e seguenti "Spese per elezioni", del redigendo bilancio 2017-2019;
6.	Di dare atto che:
-che le ore di lavoro straordinario autorizzate, con il presente atto, sono contenute entro il limite medio di spesa di 40 ore mensili per persona e sino ad un massimo individuale di 60 ore mensili, ai sensi dell'art.15 del D.L. n. 8 del 18.01.1993, convertito in Legge 19/03/1993, n.68 come modificato dall’art. 1 comma 400 della legge 27 dicembre 2013, n. 147, recante “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità 2014);
7.	Il compenso relativo, ragguagliato alle effettive prestazioni eseguite, oltre all'onere del 8,50%, quale contributo I.R.A.P. a carico dell'Ente, sarà liquidato a chiusura delle operazioni  elettorali;
8.	Di provvedere con successiva determina alla liquidazione e pagamento delle competenze a ciascuno spettanti, sulla base delle ore di lavoro straordinario effettivamente prestate e controllate, nel periodo suindicato e per il compenso a ciascuno spettante.
9.	Il compenso relativo, ragguagliato alle effettive prestazioni eseguite, sarà liquidato a chiusura delle operazioni elettorali con imputazione della spesa al cap. 1092 e seguenti del redigendo bilancio esercizio 2017-2019.
10.	A norma dell'art. 8 della legge n.241/1990, si rende noto che responsabile del procedimento é la Sig.ra: Federica Paoloni.

La presente determinazione, unitamente alla documentazione giustificativa, viene trasmessa al Servizio Finanziario per i conseguenti adempimenti, a norma dell’art.184 del  del T.U. 18 agosto 2000 n.267

                Il Responsabile del servizio 
               PAOLONI FEDERICA

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO

In relazione al disposto dell’art.151, comma 4, del T.U. 18 agosto 2000 n.267

APPONE

Il visto di regolarità contabile 

ATTESTANTE

La copertura finanziaria della spesa.

         Il Responsabile del servizio Finanziario
          DOTTI GIUSEPPE

Dalla residenza comunale, lì _________________

Il Responsabile del Servizio,
Visti gli atti d’Ufficio

ATTESTA
 
che la presente determinazione è divenuta esecutiva il giorno _________________, ai sensi degli articoli 183-184, del D. Lgs. 18.08.2000,  n.267.

Dalla residenza comunale, lì _________________

                Il Responsabile del servizio 
               PAOLONI FEDERICA