UFFICIO UFFICIO TECNICO

N.  350 del Registro generale

COPIA DELLA DETERMINAZIONE N. 121  DEL  13-08-2020

Oggetto: INCARICO PER LA PROGETTAZIONE DEFINITIVA/ESECUTIVA (UNICO LIVELLO) E COORDINAMENTO SICUREZZA IN FASE DI PROGETTAZIONE DEI LAVORI DI NUOVA COSTRUZIONE DELLA SCUOLA PRIMARIA E DELL'INFANZIA A PIANE DI FALERONE - MODIFICA ED ADEGUAMENTO PROGETTO - AFFIDAMENTO INCARICO (art. 106, c. 12 D. L.gs 50/2016).

L’anno  duemilaventi  il giorno  tredici del mese di agosto , nel proprio ufficio 

Il Responsabile del Servizio

RICHIAMATO il Decreto con il quale il Sindaco del Comune di Falerone ha attribuito al Geom. Giuseppe Cappannari la responsabilità del Settore Assetto del territorio, Lavori Pubblici e Vigilanza; 

PREMESSO CHE:
•	con la deliberazione di Consiglio comunale nr. 08 del 03/04/2020 con la quale è stato approvato il documento Unico di Programmazione e relativi allegati per il triennio 2020-2022;
•	con deliberazione di Consiglio nr. 09 del 03/04/2020 con la quale è stato approvato il bilancio di previsione 2019-2021;
•	con la deliberazione di Giunta Comunale nr. 28 del 09/04/2020 si è approvato il “Piano Esecutivo di Gestione e piano delle performance per l’anno 2020 ed assegnato contestualmente, ai titolari di funzioni dirigenziali, le risorse finanziarie necessarie a garantire la corretta funzionalità dell’Ente e il conseguimento degli obiettivi assegnati;

PREMESSO ALTRESÌ CHE:
•	con Deliberazione del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016, recante “Dichiarazione dello stato di emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi sismici che il giorno 24 agosto 2016 hanno colpito il territorio delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria”, è stato dichiarato lo stato di emergenza, esteso all’intero territorio comunale ove è localizzata l’opera in oggetto indicata;
•	con Decreto del Presidente della Repubblica del 9 settembre 2016 è stato nominato il Commissario Straordinario del Governo, ai sensi dell’art. 11 della legge 23 agosto 1988 n. 400 e ss.mm.ii., ai fini della ricostruzione nei territori dei comuni delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria interessati dagli eventi sismici;
•	successivamente è stato emanato il D.L. 17 ottobre 2016, n. 189 recante “Interventi urgenti in
favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016”, convertito con modificazioni in Legge 15 dicembre 2016, n. 229, integrato da D.L. 9 febbraio 2017, n. 8 recante “Nuovi interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici del 2016 e del 2017”, convertito con modificazioni dalla Legge 7 aprile 2017 n. 45 e ss.mm.ii. (di seguito anche solo
“D.L.”);
•	l’articolo 1, comma 5 del D.L. stabilisce che i Presidenti delle Regioni interessate operano in qualità di Vice Commissari per gli interventi di cui allo stesso decreto;
•	a seguito degli eventi sismici sopra richiamati, la Scuola Primaria e dell’Infanzia ubicata in Via/Piazza della Libertà n. 1 del Comune di Falerone, come da sopralluogo e verbale della Protezione Civile del 30/08/2016, è stato valutato come “E” inagibile;
•	con Ordinanza Sindacale n. 45 del 24/08/2016, è stata disposta la chiusura della suddetta Scuola;

CONSIDERATO CHE:
•	con Ordinanza del Commissario straordinario del Governo per la ricostruzione n. 33 del 11 luglio 2017 recante “Approvazione del programma straordinario per la riapertura delle scuole nei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016; disciplina della qualificazione dei professionisti, dei criteri per evitare la concentrazione degli incarichi nelle opere pubbliche e determinazione del contributo relativo alle spese tecniche” e ss.mm.ii. è stato approvato il programma straordinario per la riapertura delle scuole nei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016;
•	nell’Allegato 1 della predetta Ordinanza, risulta inserita l’opera pubblica in oggetto;
•	con nota prot. 1333 del 9 agosto 2017, acquisita in protocollo al n. 7239 del 10/08/2017, la Regione Marche – Ufficio Speciale per la Ricostruzione ha trasmesso il Piano B delle scuole (ex art. 14, comma 1 lett. a), del D.L. 189/2016), approvato con la citata Ordinanza commissariale n. 33 del 11 luglio 2017 e ss.mm.ii., come richiamato dall’allegato A al decreto Vice Commissario n. 2/VCOMMS16 del 05/01/2018;
•	lo stesso piano ammonta a complessivi €. 131.201.630,00 per un totale di n° 34 interventi, tra i quali quello inerente l’opera in oggetto per un importo pari ad €. 2.780.000,00;
•	con D.G.R. n. 87 del 03 febbraio 2020 è stato approvato l’intervento e l’attuazione mediante cofinanziamento del POR FESR Marche 2014-2020 int. 25.1.3 e 28.1.3 come segue: Finanziamento int. 25.1.3 €. -, int. 28.1.3 €. 1.404.000,00;

DATO ATTO CHE:
•	con Determina n. 164 del 01/10/2019 sono stati approvati i verbali di gara per “l’affidamento dei servizi tecnici per la progettazione definitiva/esecutiva (unico livello) e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione relativi ai lavori di nuova costruzione del plesso scolastico costituito da scuola primaria e dell’infanzia a Piane di Falerone”;
•	con Determina n. 188 del 27/11/2019 è stato affidato in via efficace il servizio di progettazione definitiva/esecutiva (unico livello) alla società di ingegneria ATI PROJECT S.R.L. con sede a Pisa (PI) in via G. B. Picotti 8/12/14, P.Iva 0255140507 per € 70.607,80 oltre CNPAIA e IVA di legge;

VISTO il progetto definitivo/esecutivo, inoltrato all’Ente in data 11/07/2020 ed acquisito al protocollo con il n. 5907;

TENUTO CONTO CHE l’Amministrazione Comunale ha manifestato l’esigenza, al fine di un’ottimale funzione della mensa scolastica da parte degli alunni dei due plessi scolastici, di realizzare un corridoio di collegamento tra le due scuole;

ACCERTATO CHE:
- tra il personale dipendente del Comune di Falerone non è presente un dipendente con le competenze necessarie per l’attività in argomento;
DATO ATTO CHE:
- in data 19 aprile 2016 è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n.91 il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 recante “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture” (nel prosieguo, anche Codice);
- successivamente, a far data dal 20 maggio c.a. il nominato Decreto è stato modificato ed integrato dal D.Lgs. 56 del 19/4/2017;
- l'art.37, comma 1, del Codice dispone che le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza e dai soggetti aggregatori;
RITENUTO, pertanto, necessario affidare il servizio di adeguamento del progetto a professionista esterno e di potere svolgere l'attività di affidamento;

DATO ATTO CHE è stato richiesto un preventivo per lo svolgimento del servizio in oggetto alla ATI PROJECT S.R.L. di Pisa, P.Iva 0255140507, in quanto aggiudicataria del servizio principale;

VISTO il preventivo presentato dalla ditta in data 29/07/2020 tramite Pec, registrato al protocollo dell’Ente al n.6807, per un importo complessivo delle prestazioni da svolgere pari ad € 14.121,52 oltre CNPAIA ed IVA (come per legge);

RICHIAMATI:
•	l’art. 32 comma 2 che dispone “Prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. Nella procedura di cui all'articolo 36, comma 2, lettere a) e b), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti”;
•	l’art. 106 comma 12 che dispone “La stazione appaltante, qualora in corso di esecuzione si renda necessario un aumento o una diminuzione delle prestazioni fino a concorrenza del quinto dell'importo del contratto, può imporre all'appaltatore l'esecuzione alle stesse condizioni previste nel contratto originario”

DATO ATTO che l’importo richiesto dalla ATI PROJECT S.R.L. pari ad € 14.121,52, oltre a CNPAIA ed IVA di legge, è inferiore al 20% dell’importo del contratto stipulato in data 27/02/2020 con il Comune di Falerone, pari ad € 70.607,80 oltre CNPAIA e IVA di legge;

ACCERTATO che la somma complessiva da impegnare, pari ad € 17.193,11 inclusi oneri previdenziali ed IVA, trova copertura finanziaria al Capitolo n.26250 del bilancio di previsione 2020/2022, annualità 2020;

DATO ATTO CHE:
- il Responsabile Unico del presente è il Geom. Giuseppe Cappannari, Responsabile del Settore Assetto del Territorio, Lavori Pubblici e Vigilanza;
-  il Codice Unico di Progetto C.U.P. assegnato mediate procedura telematica dal sito del Comitato CIPE è il seguente: G59F18000300001;
- l’ANAC ha attribuito alla presente procedura il seguente Codice Identificativo di Gara (CIG): 771780020A;
- in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;

Visti:
•	il D.Lgs. 267/2000 ss.mm.ii.;
•	il D.Lgs. 50/2016 ss.mm.ii.;
•	il DPR 207/2010 ss.mm.ii.;
•	il D.L.189/2016 e ss.mm.ii.

DETERMINA

di approvare le premesse quali parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;

di affidare, ai sensi dell'art.106, comma 12 del D.Lgs. 50/2016, la modifica ed adeguamento del progetto definitivo/esecutivo (unico livello) e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione dei lavori di “nuova costruzione dalla scuola primaria e dell’infanzia a Piane di Falerone” alla ATI PROJECT S.R.L. di Pisa, P.Iva 02255140507, sulla base del preventivo presentato per un importo contrattuale pari ad € 14.121,52 oltre oneri fiscali ed IVA (come per legge);

di impegnare la somma complessiva di € 17.193,11 inclusi oneri previdenziali ed IVA, trova copertura finanziaria al Capitolo n.26250 del bilancio di previsione 2020/2022, annualità 2020;

di dare atto che l’ANAC ha attribuito alla presente procedura il seguente Codice Identificativo di Gara (CIG): 771780020A;

di dare atto che il Responsabile Unico del presente Procedimento è il Geom. Giuseppe Cappannari, Responsabile del Settore Assetto del Territorio, Lavori Pubblici e Vigilanza;

di dare atto che, a norma di quanto previsto dall'art. 6 bis della legge 241/1990 come modificato dalla legge 190/2012 non sussite conflitto di interesse fra il responsabile unico del procedimento, il firmatario del presente atto ed il destinatario finale dello stesso;

di disporre la pubblicazione del presente atto sul sito istituzionale del Comune di Falerone - sez. Amministrazione Trasparente - in adempimento del combinato disposto dell'art.1 comma 16 lett. B) e 32 della legge 190/2012 e dell'art.23 comma 1 lett. b) del D.Lgs. n.33/2013.

La presente determinazione comportando impegno di spesa sarà trasmessa al responsabile del servizio finanziario per la prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria di cui all'art. 183 del Tuel D.L.vo n. 267/2000 e diverrà esecutiva con l'apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 151 comma 4 del medesimo Tuel 267/2000;

Letto e sottoscritto 13-08-2020  	Dirigente	
	f.to Geom. Giuseppe Cappannari	

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto Istruttore Amministrativo del Comune di Falerone certifica che copia della presente determinazione viene pubblicata all’albo pretorio on line di questo Comune dal giorno 14-10-2020 e vi rimarrà  per 15 giorni consecutivi.
Il giorno 14-10-2020 viene pubblicata  nel sito web istituzionale di questo Comune ai sensi dell’art. 32 della Legge n.69 del 18/06/2009.

Falerone, li 14-10-2020	Dirigente	
	f.to (Cappannari Giuseppe)	

COPERTURA FINANZIARIA

Ai sensi e per gli effetti dell'art. 151 comma 4, del T.U.E.L. approvato con D.L.vo n. 267/2000 il sottoscritto responsabile del Servizio Finanziario, attesta che l'impegno di spesa assunto con la determina in esame, ha la relativa copertura finanziaria.

Falerone, li 13-08-2020	RAGIONIERE	
	f.to (Paoloni Federica)	

E’ copia conforme all’originale da servire per uso amministrativo.

Dalla residenza comunale, li _________________

Dirigente
Cappannari Giuseppe