UFFICIO SEGRETERIA

N.  273 del Registro generale

DETERMINAZIONE ORIGINALE N. 155  DEL  29-06-2020

Oggetto: PROGETTO SPRAR "CHICCO DI GRANO" - DECRETO MINISTERIALE 7 AGOSTO 2015 - FONDI MINISTERIALI ASSEGNATI CON D.M. 29 DICEMBRE 2017. LIQUIDAZIONE SALDO ANNUALITA' 2019.

L’anno  duemilaventi  il giorno  ventinove del mese di giugno , nel proprio ufficio 

Il Responsabile del Servizio

Visto il provvedimento, con il quale, il Sindaco del Comune di Falerone nell’individuare e nominare i titolari di posizione organizzativa responsabili degli uffici e dei servizi, ha attribuito, al sottoscritto, ai sensi dell’art. 109, comma 2, del T.U. 18 Agosto 2000, n. 267, le funzioni dirigenziali, definite dall’art. 107 del medesimo T.U. n. 267/2000, relativamente al Servizio Affari generali dell’Ente;
Premesso che:
•	con la deliberazione di Consiglio comunale nr. 8 del 03/04/2020 è stato approvato il documento Unico di Programmazione e relativi allegati per il triennio 2020-2022;
•	con deliberazione di Consiglio nr. 9 del 03/04/2020 è stato approvato il bilancio di previsione 2020-2022;
•	con la deliberazione di Giunta Comunale nr. 28 del 09.04.2020 si è approvato il Piano Esecutivo di Gestione per l’anno 2020 contenente il Piano delle performance per il triennio 2020/2022;

Visto il Decreto del Ministero dell'Interno del 7 agosto 2015, con il quale è stato approvato un Avviso Pubblico per la presentazione di domande di contributo da parte degli enti locali, che prestano o intendono prestare, nel biennio 2016-2017, servizi di accoglienza in favore di richiedenti e titolari di protezione internazionale e umanitaria, a valere sul Fondo Nazionale per le Politiche e i Servizi d’Asilo;
Rilevato che tale Fondo era riservato agli enti locali, in qualità di soggetti proponenti, così come definiti dal D. Leg.vo 267/2000 e s.m.i.;
Preso atto che, ai sensi dell’art. 5 dell’Avviso Pubblico ministeriale, l’ente locale proponente, per la realizzazione dei servizi oggetto dell’Avviso stesso, poteva avvalersi di uno o più soggetti attuatori, selezionati attraverso procedure espletate nel rispetto della normativa di riferimento;

Richiamata la propria precedente determinazione nr. 183 del 29.12.2017 con la quale si è determinato:
1)	di stabilire che, nelle more della pubblicazione del Decreto Ministeriale di assegnazione delle risorse e pertanto dello svolgimento della procedura aperta per l’individuazione dell’ente attuatore del progetto “Chicco di grano” per il prossimo triennio 2018/2020, è necessario garantire la continuità dei servizi di accoglienza, integrazione e tutela in favore dei soggetti accolti nel progetto di questo Comune facente parte del Sistema SPRAR;
2)	di approvare pertanto la proroga tecnica dell’affidamento dei servizi di accoglienza, integrazione e tutela per titolari o richiedenti protezione internazionale, titolari di permesso umanitario, previsti dal Sistema S.P.R.A.R. in favore dell’Associazione G.U.S. Gruppo Umana Solidarietà “Guido Puletti” Onlus, con sede legale a Macerata in via della Pace, 5 (C.F. 92004380439) (attualmente affidataria), alle medesime condizioni tecniche ed economiche previste dal contratto attualmente in essere;
3)	di stabilire che:
-	la durata della presente proroga è relativa al periodo strettamente necessario allo svolgimento della procedura aperta di scelta del contraente e comunque per un periodo massimo di cinque mesi, dal 01/01/2018 al 31/05/2018;
-	nell’esecuzione del servizio dovranno essere rispettati gli standard quali- quantitativi previsti nei documenti contrattuali di cui al contratto in scadenza il 31/12/2017;
4)	di impegnare al capitolo 18900 del bilancio esercizio 2018 la spesa per l’erogazione dei servizi di cui sopra, presuntivamente quantificata sulla base del piano finanziario annuale già approvato per l’annualità 2017 in euro 21.900,00 mensili di contributo finanziato (ca 109.500,00), con imputazione in favore dell’Associazione GUS Gruppo Umana Solidarietà “G. Puletti” di Macerata;
5)	di dare atto che con provvedimento comunale successivo alla pubblicazione del Decreto Ministeriale di assegnazione delle risorse per il triennio 2018/2020, saranno accertate precisamente le somme in entrata e contestualmente assunti i relativi impegni di spesa;
6)	di dare atto che, trattandosi di proroga tecnica del contratto in essere, non è necessario acquisire un nuovo codice CIG che pertanto rimane 6747567C6D;

Dato atto che:
-	Il Comune di Falerone (FM), in esecuzione della deliberazione della Giunta Comunale n. 57 del 14 settembre 2017, esecutiva ai sensi di legge, ha deciso di dare continuità al progetto SPRAR “Chicco di grano”, per il triennio 2018 – 2020, presentando entro il termine del 30 settembre 2017, con le modalità ed i termini previsti dal Decreto del Ministero dell’Interno del 10 agosto 2016, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 200 del 27 agosto 2016, la domanda di prosecuzione ed il relativo progetto;
-	In data 28/09/2017 il Comune di Falerone ha presentato la domanda di prosecuzione del progetto Sprar che prevede 20 posti;
-	Il Ministero dell’Interno, con il decreto del 29/12/2017 ha ammesso alla prosecuzione del finanziamento per il triennio 2018 – 2020, i progetti presentati dagli Enti Locali ai sensi del D.M. 10 agosto 2016;
-	Il progetto del Comune di Falerone (FM) è compreso nell’elenco di quelli finanziati. Il contributo annuale assegnato al Comune di Falerone (FM) è pari ad € 262.800,00. E’ previsto, inoltre, il cofinanziamento a carico del Comune di Falerone (FM) (pari ad Euro 6.922,00 annuali) ed il cofinanziamento a carico dell’aggiudicatario dei servizi (pari ad Euro 6.922,00 annuali).
-	Il suddetto corrispettivo è da intendersi comprensivo di tutti i costi diretti e indiretti da sostenere nell’attuazione del progetto.
-	Il corrispettivo si intende fisso, invariabile e indipendente da qualunque eventualità sopravvenuta o di cui il soggetto aggiudicatario non abbia tenuto conto in sede di presentazione dell’offerta. Il soggetto affidatario non avrà perciò ragione di pretendere sovraprezzi ed indennità speciali di nessun genere per l’aumento dei costi o per i costi non previsti nel progetto.
-	Il corrispettivo comprende gli oneri della sicurezza aziendale.
-	Con la determinazione n. 134 (R.G. n. 298) del 02/11/2017 il Responsabile del I^ Settore " Affari Istituzionali e generali" del Comune di Falerone (FM) ha autorizzato l’indizione di apposita procedura di gara ad evidenza pubblica per l’affidamento della realizzazione e della gestione operativa del progetto “Chicco di grano" del Sistema di Protezione per i Richiedenti Asilo Rifugiati (SPRAR), delegando la funzione selettiva alla Stazione Unica Appaltante della Provincia di Fermo;
-	Con la determinazione del responsabile del Settore Organi Istituzionali Affari Generali Contratti della Provincia di Fermo n. 470 del 04/12/2017 si è disposto di: eseguire una procedura selettiva “aperta” ai sensi degli articoli 3, comma 1, lett. sss), 59 e 60 del D.Lgs. n. 50/2016 (Codice dei Contratti) per la scelta del contraente;
-	Con la determinazione del responsabile del Settore Organi Istituzionali Affari Generali Contratti della Provincia di Fermo n. 76 (R.G. n. 140/2018) del 28/02/2018 si è provveduto, previa approvazione dei verbali di gara, all'aggiudicazione definitiva del servizio di gestione e organizzazione sistema di protezione per richiedenti asilo e rifugiati (SPRAR) del Comune di Falerone (FM), progetto denominato “Chicco di grano" al GUS Gruppo Umana Solidarietà “G. Puletti”, codice fiscale 92004380439, con sede legale in Macerata (MC), Via della Pace n. 5.
-	in data 30.05.2018 è stata stipulata la convenzione con l’Associazione G.U.S. Gruppo Umana Solidarietà “Guido Puletti” – Via Pace n. 5- 62100 MACERATA – P.I. 92004380439;

Richiamata la propria determinazione n. 103 del 05.06.2018 riguardante l’accertamento e l’impegno dei suddetti fondi, come segue:

Annualità	Importo complessivo	Di cui finanziato con fondi ministeriali	Cig	Cap. di entrate e di uscita	
Proroga tecnica 2018	115.268,33	109.500.00	6747567C6D	Comp: 2018: E: 780 - U: 18900	
Nuovo progetto 2018 (01/06/2018)	161.375,67	153.300,00	7411473CFD	Comp. 2018: E: 780 - U: 18900	
Annualità 2019	276.644,00	262.800,00	7411473CFD	Comp. 2019: E: 780 - U: 18900	
Annualità 2020	276.644,00	262.800,00	7411473CFD	Comp. 2020: E: 780 - U: 18900	

Richiamata la propria determinazione n. 297 del 26/11/2019 con la quale si è proceduto a liquidare la seguente fattura:
•	nr. 177 del 30.09.2019 di €. 92.829,58 del G.U.S. Gruppo Umana solidarietà, relativa alla prima tranche annualità 2019 – nuovo bando, progetto “Chicco di grano”, di accoglienza nella rete SPRAR, proposto dal comune di Falerone, quale soggetto promotore, per complessivi 20 posti;

Richiamata la propria determinazione n. 137 del 09/06/2020 con la quale si è proceduto a liquidare le seguenti fatture:
•	nr. 25 del 30.04.2020 di €. 50.000,00 del G.U.S. Gruppo Umana solidarietà, relativa alla prima tranche annualità 2019 – nuovo bando, progetto “Chicco di grano”, di accoglienza nella rete SPRAR, proposto dal comune di Falerone, quale soggetto promotore, per complessivi 20 posti;
•	nr. 93 del 14/05/2020 del revisore dott. Luigi Fenni, relativa a “revisione progetto Sprar “Chicco di Grano” annualità 2019” per complessivi €. 4.000,00, omnicomprensivo;

Vista la fattura nr. 38 del 31.05.2020 del G.U.S. Gruppo Umana solidarietà, relativa alla seconda tranche annualità 2019, per complessivi €. 44.502,65 (giusta determinazione nr. 183 del 29.12.2017);

Dato atto che le somme introitate a tale scopo e ancora disponibili alla data del 30.06.2020, sono pari ad €. 115.970,42 , come risulta dai prospetti in atti depositati;

Acquisita la regolarità contributiva dell’Associazione e del revisore;
Ritenuto necessario procedere alle liquidazione della suddetta fattura;
RICONOSCIUTA per gli effetti di cui all'art. 107, commi 2° e 3°, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267 la propria competenza ad adottare la presente determinazione;
Dato atto che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'art. 6 bis L. 241/1990, dell'art. 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale;
Richiamate le norme sulla “tracciabilità dei flussi finanziari” di cui all’articolo 3 della Legge 13 Agosto 2010, n. 136 e s.m.i.;
Tutto ciò premesso, ritenuto doversi provvedere in merito;
D E T E R M I N A
•	la premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e ne costituisce motivazione ai sensi dell’articolo 3 della Legge n. 241/90 e ss.mm.ii.
•	Di liquidare la fattura nr. 38 del 31.05.2020 del G.U.S. Gruppo Umana solidarietà, relativa al saldo dell' annualità 2019 per complessivi €. 44.502,65 (giusta determinazione nr. 183 del 29.12.2017), CIG 7411473CFD;
•	Di dare atto che le corrispondenti somme sono già state accertate e riscosse al capitolo di Entrata 780, come sopra specificato;
•	Di dare atto che le somme residue incassate per tale progetto, al netto della fattura sopra liquidata ammontano ad €. 71.467,77;
•	la spesa di €. 44.502,65 trova copertura al cap. 18900, del bilancio 2020/2022, di cui all’impegno già assunto con propria precedente determinazione n. 38 del 08.03.2018;
•	di trasmettere il presente provvedimento al servizio finanziario per gli adempimenti di competenza;
•	di dare atto che il responsabile del procedimento è la sottoscritta.

La presente determinazione comportando impegno di spesa sarà trasmessa al responsabile del servizio finanziario per la prescritta attestazione di regolarità contabile e copertura finanziaria di cui all'art. 183 del Tuel D.L.vo n. 267/2000 e diverrà esecutiva con l'apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 151 comma 4 del medesimo Tuel 267/2000;

Letto e sottoscritto 29-06-2020.

Il Responsabile Amministrativo
Dott.ssa Federica Paoloni

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto Istruttore Amministrativo del Comune di Falerone certifica che copia della presente determinazione viene pubblicata all’albo pretorio on line di questo Comune dal giorno 10-09-2020 e vi rimarrà  per 15 giorni consecutivi.
Il giorno 10-09-2020 viene pubblicata  nel sito web istituzionale di questo Comune ai sensi dell’art. 32 della Legge n.69 del 18/06/2009.

Falerone, li 10-09-2020           

L’Istruttore Amministrativo 
(Calenda Michela )

COPERTURA FINANZIARIA 

Ai sensi e per gli effetti dell'art. 151 comma 4, del T.U.E.L. approvato con D.L.vo n. 267/2000 il sottoscritto responsabile del Servizio Finanziario, attesta che l'impegno di spesa assunto con la determina in esame, ha la relativa copertura finanziaria.

Falerone, lì                   

Il Responsabile del servizio Finanziario
 GIUSEPPE DOTTI