COMUNE DI FALERONE
(Provincia di Fermo)

COPIA DI DELIBERAZIONE
DELLA GIUNTA COMUNALE

Numero  37   Del  29-06-2017 

Oggetto: RIACCERTAMENTO ORDINARIO DEI RESIDUI AL 31/12/2016 (EX ART.3, COMMA 4, DEL D.L.G.S. N.118/2011)     

L'anno  duemiladiciassette il giorno  ventinove del mese di giugno alle ore 13:30, nella Sede Comunale, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale con l’intervento dei Signori: 

   ALTINI ARMANDO	SINDACO	P	
QUINTOZZI MARIA TERESA	VICE SINDACO	P	
FELICI TAINO	ASSESSORE	P	
FERMANI SAMANTHA	ASSESSORE	A	
SENZACQUA GIACOMO	ASSESSORE	A	
  
Ne risultano presenti n.   3 e assenti n.   2. 

Assiste in qualità di verbalizzante il Segretario  Dr. Cesetti Alberto
Assume la presidenza il Signor ALTINI ARMANDO il quale, accertato il numero legale per la validità dell’adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Comunale alla discussione dell’oggetto su riferito.

LA GIUNTA COMUNALE

VISTO il documento istruttorio, riportato in calce alla presente deliberazione, predisposto dal responsabile del servizio;

RITENUTO di dover deliberare in merito;

VISTO l’articolo 48 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 in ordine alla competenza per l’adozione del presente atto;

Acquisiti i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile, espressi dai responsabili dei servizi interessati secondo quanto disposto dagli articoli 49 e 147 bis del Decreto Legislativo 267/2000;

Acquisito, inoltre, l’allegato parere favorevole dell’organo di revisione;

Con voti unanimi, favorevoli, resi in forma palese;

D E L I B E R A

-il documento istruttorio costituisce parte integrante e sostanziale del dispositivo del presente atto, anche ai fini della motivazione del provvedimento (articolo 3, comma 1, della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.);

1) di approvare, ai sensi dell’articolo 3, comma 4, del d.Lgs. n. 118/2011 ed in ossequio al principio contabile all. 4/2 al citato decreto, punto 9.1, i seguenti elenchi dei residui attivi e passivi cancellati, reimputati e mantenuti alla data del 31 dicembre 2016, risultanti dall’operazione di riaccertamento ordinario:

All.	ELENCO	IMPORTO	
b	Residui attivi cancellati definitivamente	44.064,17	
d	Residui passivi cancellati definitivamente	5.204,89	
C	Residui attivi reimputati	60.000,00	
	Residui passivi reimputati	60.000,00	
	Residui passivi reimputati e finanziati da FPV	267.364,45	
D.1	Residui attivi conservati al 31 dicembre 2016 provenienti dalla gestione dei residui	491.877,82	
D.2	Residui attivi conservati al 31 dicembre 2016 provenienti dalla gestione di competenza	763.327,98	
E.1	Residui passivi conservati al 31 dicembre 2016 provenienti dalla gestione dei residui	405.614,22	
E.2	Residui passivi conservati al 31 dicembre 2016 provenienti dalla gestione di competenza	918.559,20	
b	Maggiori residui attivi riaccertati	878,99	

che si allegano al presente provvedimento sotto le lettere da b) a E) quale parte integrante  e sostanziale;

2) di apportare al bilancio dell’esercizio 2016 (esercizio a cui si riferisce il rendiconto) le variazioni funzionali all’incremento/costituzione del fondo pluriennale vincolato a copertura degli impegni reimputati, come risultano dal prospetto allegato G) al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale di cui si riportano le risultanze finali:

SPESA	Var +	Var -	
Variazioni capitoli ordinari di spesa corrente		-	€. 63.049,87	
Variazioni capitoli ordinari di spesa capitale		-	€.204.314,58	
FPV di spesa parte corrente	€. 63.049,87		
FPV di spesa parte capitale	€. 204.314,58		
TOTALE A PAREGGIO	€. 267.364,45	-	€. 267.364,45	

3) di apportare al bilancio di previsione  dell’esercizio 2017/2019, approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 12 del 28/04/2017 le variazioni  necessarie alla reimputazione degli accertamenti e degli impegni non esigibili, come risultano dal prospetto allegato G) di cui si riportano le risultanze finali:

DESCRIZIONE	ENTRATA	SPESA	
FPV di entrata di parte corrente	€. 63.049,87		
FPV di entrata di parte capitale	€. 204.314,58		
Variazioni di entrata di parte corrente	€. 0,00		
Variazioni di entrata di parte capitale	€. 60.000,00		
Variazioni capitoli ordinari di spesa corrente		€. 63.049,87	
Variazioni capitoli ordinari di spesa capitale		€. 264.314,58	
TOTALE A PAREGGIO	€.327.364,45	€. 327.364,45	

4) di quantificare in via definitiva il FPV di spesa al termine dell’esercizio 2016 (corrispondente al FPV di entrata dell’esercizio successivo), pari a €. 267.364,45, di cui:
FPV di spesa parte corrente:		  €. 63.049,87,
FPV di spesa parte capitale		€.   204.314,58;

5) di riaccertare e reimpegnare, a valere sull’esercizio 2017 e successivi, gli accertamenti e gli impegni reimputati in quanto non esigibili al 31 dicembre 2016;
6) di trasmettere il presente provvedimento, in ottemperanza a quanto previsto dal Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria (punto 9.3) al Tesoriere Comunale, unitamente al prospetto concernente le variazioni di bilancio e l’elenco aggiornato dei residui attivi e passivi iniziali;

Il responsabile del servizio provvederà all’attuazione del presente provvedimento.

Di trasmettere, inoltre, il presente provvedimento in elenco ai capigruppo consiliari, ai sensi dell'articolo 125 del decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267, "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali".
Infine la Giunta Comunale, stante l’urgenza di provvedere, con separati voti unanimi, favorevoli, resi in forma palese,
DELIBERA
di dichiarare il presente atto, immediatamente eseguibile, ai sensi dell’articolo 134, comma 4, del d.Lgs. n. 267/2000.

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

NORMATIVA DI RIFERIMENTO

Articolo 228del D.Lgs 18 agosto 2000, n. 267;
D.Lgs. 23/06/2011, n. 118.

MOTIVAZIONE

L’articolo 228, comma 3, del d.Lgs. n. 267/2000, prevede che “Prima dell'inserimento nel conto del bilancio dei residui attivi e passivi l'ente locale provvede all'operazione di riaccertamento degli stessi, consistente nella revisione delle ragioni del mantenimento in tutto od in parte dei residui e della corretta imputazione in bilancio, secondo le modalità di cui all'art. 3, comma 4, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni”.

L’articolo 3, comma 4, del d.Lgs. n. 118/2011, prevede che “Possono essere conservati tra i residui attivi le entrate accertate esigibili nell’esercizio di riferimento, ma non incassate. Possono essere conservate tra i residui passivi le spese impegnate, liquidate o liquidabili nel corso di tale esercizio, ma non pagate. Le entrate e le spese accertate e impegnate non esigibili nell’esercizio considerato, sono immediatamente re-imputate all’esercizio in cui sono esigibili. La reimputazione degli impegni è effettuata incrementando, di pari importo, il fondo pluriennale di spesa, al fine di consentire, nell'entrata degli esercizi successivi, l'iscrizione del fondo pluriennale vincolato a copertura delle spese reimputate. La costituzione del fondo pluriennale vincolato non è effettuata in caso di reimputazione contestuale di entrate e di spese. Le variazioni agli stanziamenti del fondo pluriennale vincolato e agli stanziamenti correlati, dell'esercizio in corso e dell'esercizio precedente, necessarie alla reimputazione delle entrate e delle spese riaccertate, sono effettuate con provvedimento amministrativo della giunta entro i termini previsti per l'approvazione del rendiconto dell'esercizio precedente. Il riaccertamento ordinario dei residui è effettuato anche nel corso dell'esercizio provvisorio o della gestione provvisoria. Al termine delle procedure di riaccertamento non sono conservati residui cui non corrispondono obbligazioni giuridicamente perfezionate”;

In attuazione della normativa sopra richiamata, tramite deliberazione della Giunta comunale in vista dell’approvazione del rendiconto di gestione, viene disposto il riaccertamento ordinario dei residui, attraverso il quale si procede alla cancellazione dei residui attivi e passivi non assistiti da obbligazioni giuridicamente perfezionate nonché alla reimputazione dei residui attivi e passivi le cui obbligazioni non sono esigibili alla data del 31 dicembre dell’esercizio a cui si riferisce il rendiconto.

La reimputazione dei residui passivi non esigibili nell’esercizio a cui è riferito il rendiconto comporta:
a)	la creazione, sul bilancio dell’esercizio a cui è riferito il rendiconto, dei fondi pluriennali vincolati connessi alle spese reimputate per le quali la copertura è data dal fondo medesimo;
b)	una variazione del bilancio di previsione in corso di gestione, al fine di istituire o incrementare gli stanziamenti di entrate e spese su cui devono essere imputate le relative obbligazioni; 
c)	il trasferimento all’esercizio di re-imputazione anche della “copertura”, che l’impegno aveva nell’esercizio cui era stato inizialmente imputato, attraverso il fondo pluriennale vincolato di entrata. La costituzione o l’incremento di tale fondo è escluso solo in caso di contestuale reimputazione di entrate e spese correlate; 

Con determinazione del Responsabile del Servizio finanziario n.15 del 15/06/2017 sono stati determinati l’elenco dei residui attivi e passivi al 31 dicembre 2016 per il successivo riaccertamento;

Con determinazione del responsabile finanziario 11 del 15/5/2017 si è provveduto ad un riaccertamento parziale dei residui  dei residui attivi e passivi, onde consentire la liquidazione del salario accessorio dell’anno 2016;

Visto il bilancio di previsione 2017/2019 approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 12 del 28/04/2017;

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Tutto ciò premesso;

Ritenuto di provvedere in merito;

Richiamato il principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria (all. n. 4/2 al il d.Lgs. n. 118/2011 e s.m. e i.) ed in particolare il punto 9.1 inerente il riaccertamento ordinario dei residui.

Visto il bilancio provvisorio e quello previsionale in fase di approvazione;

Visti:
a)	l’elenco dei residui attivi e passivi da iscrivere nel conto del bilancio dell’esercizio 2016 (all. D ed E);
b)	la variazione al bilancio dell’esercizio 2016 (esercizio a cui si riferisce il rendiconto), funzionale all’incremento o costituzione del fondo pluriennale vincolato relativo agli impegni reimputati (all. G);
c)	la variazione al bilancio (provvisorio) dell’esercizio 2017, funzionale alla reimputazione dei residui attivi e passivi reimputati (all. H);

VISTO il D.lgs. n. 267 del 18.08.2000;

Visto il D.lgs. n. 118 del 23.06.2011;

Visto lo Statuto Comunale;

Visto il vigente Regolamento comunale di contabilità;

Richiamati:

i principi di economicità, efficacia, imparzialità, pubblicità e trasparenza dell’azione amministrativa di cui all’articolo 1 comma 1 della Legge 7 agosto 1990 numero 241 e smi;

l’articolo 48 del decreto legislativo 18 agosto 2000 numero 267 (TUEL) e smi;

Dato atto che in relazione al presente provvedimento sono assenti ipotesi di conflitto d'interessi, ai sensi dell'articolo 6 bis L. 241/1990, dell'articolo 6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento comunale.

PROPONE ALLA GIUNTA COMUNALE  DI DELIBERARE QUANTO SEGUE.

- Il documento istruttorio costituisce parte integrante e sostanziale del dispositivo del presente atto, anche ai fini della motivazione del provvedimento (articolo 3, comma 1, della legge n. 241/1990 e ss.mm.ii.);

1) di approvare, ai sensi dell’articolo 3, comma 4, del d.Lgs. n. 118/2011 ed in ossequio al principio contabile all. 4/2 al citato decreto, punto 9.1, i seguenti elenchi dei residui attivi e passivi cancellati, reimputati e mantenuti alla data del 31 dicembre 2016, risultanti dall’operazione di riaccertamento ordinario:

All.	ELENCO	IMPORTO	
b	Residui attivi cancellati definitivamente	44.064,17	
d	Residui passivi cancellati definitivamente	5.204,89	
C	Residui attivi reimputati	60.000,00	
	Residui passivi reimputati	60.000,00	
	Residui passivi reimputati e finanziati da FPV	267.364,45	
D.1	Residui attivi conservati al 31 dicembre 2016 provenienti dalla gestione dei residui	491.877,82	
D.2	Residui attivi conservati al 31 dicembre 2016 provenienti dalla gestione di competenza	763.327,98	
E.1	Residui passivi conservati al 31 dicembre 2016 provenienti dalla gestione dei residui	405.614,22	
E.2	Residui passivi conservati al 31 dicembre 2016 provenienti dalla gestione di competenza	918.559,20	
b	Maggiori residui attivi riaccertati	878,99	

che si allegano al presente provvedimento sotto le lettere da A) a F) quale parte integrante  e sostanziale;

2) di apportare al bilancio dell’esercizio 2016 (esercizio a cui si riferisce il rendiconto) le variazioni funzionali all’incremento/costituzione del fondo pluriennale vincolato a copertura degli impegni reimputati, come risultano dal prospetto allegato G) al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale di cui si riportano le risultanze finali:

SPESA	Var +	Var -	
Variazioni capitoli ordinari di spesa corrente		-	€. 63.049,87	
Variazioni capitoli ordinari di spesa capitale		-	€.204.314,58	
FPV di spesa parte corrente	€. 63.049,87		
FPV di spesa parte capitale	€. 204.314,58		
TOTALE A PAREGGIO	€. 267.364,45	-	€. 267.364,45	

3) di apportare al bilancio di previsione  dell’esercizio 2017/2019, approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 12 del 28/04/2017 le variazioni  necessarie alla reimputazione degli accertamenti e degli impegni non esigibili, come risultano dal prospetto allegato G) di cui si riportano le risultanze finali:

DESCRIZIONE	ENTRATA	SPESA	
FPV di entrata di parte corrente	€. 63.049,87		
FPV di entrata di parte capitale	€. 204.314,58		
Variazioni di entrata di parte corrente	€. 0,00		
Variazioni di entrata di parte capitale	€. 60.000,00		
Variazioni capitoli ordinari di spesa corrente		€. 63.049,87	
Variazioni capitoli ordinari di spesa capitale		€. 264.314,58	
TOTALE A PAREGGIO	€.327.364,45	€. 327.364,45	

4) di quantificare in via definitiva il FPV di spesa al termine dell’esercizio 2016 (corrispondente al FPV di entrata dell’esercizio successivo), pari a €. 267.364,45, di cui:
FPV di spesa parte corrente:		  €. 63.049,87,
FPV di spesa parte capitale		€.   204.314,58;

5) di riaccertare e reimpegnare, a valere sull’esercizio 2017 e successivi, gli accertamenti e gli impegni reimputati in quanto non esigibili al 31 dicembre 2016;

6) di trasmettere il presente provvedimento, in ottemperanza a quanto previsto dal Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria (punto 9.3) al Tesoriere Comunale, unitamente al prospetto concernente le variazioni di bilancio e l’elenco aggiornato dei residui attivi e passivi iniziali;

Il responsabile del servizio provvederà all’attuazione del presente provvedimento.

Di trasmettere il presente provvedimento in elenco ai capigruppo consiliari, ai sensi dell'articolo 125 del decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267, "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali".
Di dichiarare il presente atto, immediatamente eseguibile, ai sensi dell’articolo 134, comma 4, del d.Lgs. n. 267/2000.

PARERE DI REGOLARITA' TECNICA ESPRESSA DAL RESPONSABILE DEL SERVIZIO:

Il sottoscritto responsabile del servizio, considerata la motivazione espressa nell’atto, esprime parere Favorevole in ordine alla regolarità tecnica, alla correttezza dell’azione amministrativa e sotto il profilo di legittimità della presente deliberazione ai sensi degli artt. 49 e 147-bis del D.Lgs. 267/2000.
Falerone, 23-06-2017

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
      F.to DOTTI GIUSEPPE

PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA:

Il sottoscritto responsabile del servizio finanziario, esaminato il documento istruttorio e visto il parere del responsabile del servizio in ordine alla regolarità tecnica, alla correttezza dell’azione amministrativa e sotto il profilo di legittimità, esprime parere Favorevole in ordine alla regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente deliberazione ai sensi degli artt. 49 e 147-bis del D.Lgs. 267/2000.

Falerone, 23-06-2017

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
          F.to DOTTI GIUSEPPE

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. 

IL PRESIDENTE						    IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to ALTINI ARMANDO					     F.to Cesetti Alberto

Prot. n. 6967   		   

Della suestesa deliberazione, ai sensi dell’art.124, comma 1, D.Leg.vo 18 agosto 2000, n.267, viene iniziata oggi la pubblicazione all’Albo Pretorio comunale per quindici giorni consecutivi.

Dalla Residenza Comunale, li 05-08-17
                                                  IL SEGRETARIO COMUNALE       
                                                  F.to Cesetti Alberto

E’ conforme all’originale da servire per uso amministrativo.

Dalla Residenza Comunale, 05-08-2017
                                                   IL SEGRETARIO COMUNALE
                                                   Cesetti Alberto

Il Sottoscritto Segretario comunale, visti gli atti d’Ufficio 

A T T E S T A
Che la presente deliberazione :

•	È stata affissa all’ Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi dal 05-08-2017 al  20-08-2017 senza reclami; 
•	È stata comunicata, con lettera n.6967 in data 05-08-17 ai signori Capigruppo Consiliari così come prescritto dell’art.125, D.Leg.vo 18 agosto 2000, n.267;

-	È divenuta esecutiva il giorno 29-06-17:

•	Perché dichiarata immediatamente eseguibile (Art. 134, comma 4); 

•	Decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (Art. 134, comma 3);

Dalla Residenza Comunale, li 
                                                   IL SEGRETARIO COMUNALE       
                                                   Cesetti Alberto