Prot. n.		Originale

VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE
 
Numero  26            del   10-02-2018

Oggetto:	RICOGNIZIONE ECCEDENZE DEL PERSONALE ANNO 2018	

L'anno  duemiladiciotto il giorno  dieci del mese di febbraio alle ore 14:00, nella Sede Comunale, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale con l’intervento dei Signori:
LUCIANI ING. DOMENICO	SINDACO	P	
VISSANI ENRICO	VICESINDACO	A	
MASTROCOLA SIMONE	ASSESSORE COMUNALE	P	

Ne risultano presenti n.   2   e assenti n.   1. 

Assiste in qualità di verbalizzante il Vice Segretario Comunale  Signor ERCOLI DOTT. PASQUALE
Assume la presidenza il Signor LUCIANI ING. DOMENICO il quale, accertato il numero legale per la validità dell’adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Comunale alla discussione dell’oggetto su riferito.

Settore proponente: 	Registro proposte n.14 del 03-02-2018

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

VISTA la vigente dotazione organica del Comune di Petriolo, la quale prevede attualmente solo n. 5 posti occupati da dipendenti di ruolo più n. 6 posti vacanti;

TENUTO CONTO che parte dei posti vacanti è attualmente occupata da personale a tempo determinato, assunto anche per fronteggiare l’emergenza dovuta al sisma del 24/08/2016 e seguenti;

DATO pertanto atto che ad oggi l’organigramma del comune di Petriolo si compone nel modo che segue;

DOTAZIONE ORGANICA AL 03/02/2018

SETTORE AMMINISTRATIVO E CONTABILE

Categoria	Posizione economica	Profilo professionale	Dotazione organica	Posti vacanti	
D1	D1	Istruttore direttivo responsabile Ufficio Segreteria – Commercio – Attività produttive - Protocollo	1	-	
D1	D1	Istruttore direttivo Servizi Demografici e Servizi Amministrativi	1	-	
D1	D1	Istruttore direttivo contabile amministrativo	-	1 p.t. 18/36	
C1	C1	Agente di P.M. t.d.	1 p.t. 25/36	1 p.t. 13/36	
Totale		 	2 + 1 p.t.	2 p.t.	

SETTORE URBANISTICA E MANUTENZIONI

Categoria	Posizione economica	Profilo professionale	Dotazione 
organica	Posti vacanti	
D1	D1	Istruttore direttivo tecnico	-	1 p.t. 18/36	
C1	C1	Istruttore tecnico	1 (in aspettativa)	-	
B1	B6	Operaio/Autista scuolabus	1	-	
B1	B7	Operaio specializzato	1	-	
C1	C1	Istruttore tecnico t.d.	-	1 p.t. 30/36	
Totale		 	3	2 p.t.	

SETTORE LAVORI PUBBLICI

Categoria	Posizione economica	Profilo professionale	Dotazione organica	Posti vacanti	
D1	D1	Istruttore direttivo tecnico	-	1 p.t. 18/36	
Totale		 	-	1 p.t.	

UFFICIO SISMA

Categoria	Posizione economica	Profilo professionale	Dotazione organica	Posti vacanti	
D1	D1	Istruttore direttivo tecnico – Ingegnere t.d. 	2 p.t.	1	
D1	D1	Istruttore direttivo amministrativo t.d.	2	-	
Totale		 	2 + 2 p.t.	1	

VISTO l'art. 6, comma 1, del D.Lgs. n. 165/2001, che così testualmente recita:
“1. Nelle amministrazioni pubbliche l'organizzazione e la disciplina degli uffici, nonché la consistenza e la variazione delle dotazioni organiche sono determinate in funzione delle finalità indicate all'articolo 1, comma 1, previa verifica degli effettivi fabbisogni e previa informazione delle organizzazioni sindacali rappresentative ove prevista nei contratti di cui all’articolo 9. Nei casi in cui processi di riorganizzazione degli uffici comportano l’individuazione di esuberi o l’avvio di processi di mobilità, al fine di assicurare obiettività e trasparenza, le pubbliche amministrazioni sono tenute a darne informazione, ai sensi dell’articolo 33, alle organizzazioni sindacali rappresentative del settore interessato e ad avviare con le stesse un esame sui criteri per l'individuazione degli esuberi o sulle modalità per i processi di mobilità. Decorsi trenta giorni dall'avvio dell'esame, in assenza dell'individuazione di criteri e modalità condivisi, la pubblica amministrazione procede alla dichiarazione di esubero e alla messa in mobilità. Nell'individuazione delle dotazioni organiche, le amministrazioni non possono determinare, in presenza di vacanze di organico, situazioni di soprannumerarietà di personale, anche temporanea, nell'ambito dei contingenti relativi alle singole posizioni economiche delle aree funzionali e di livello dirigenziale. Ai fini della mobilità collettiva le amministrazioni effettuano annualmente rilevazioni delle eccedenze di personale su base territoriale per categoria o area, qualifica e profilo professionale. Le amministrazioni pubbliche curano l'ottimale distribuzione delle risorse umane attraverso la coordinata attuazione dei processi di mobilità e di reclutamento del personale";

VISTO l'art. 33, commi 1 e 2, del medesimo D.Lgs. n. 165/2001, come sostituito, a decorrere dal 1° gennaio 2012, dall'art. 16 della Legge n. 183/2011, che così testualmente recita:
“1. Le pubbliche amministrazioni che hanno situazioni di soprannumero o rilevino comunque eccedenze di personale, in relazione alle esigenze funzionali o alla situazione finanziaria, anche in sede di ricognizione annuale prevista dall'articolo 6, comma 1, terzo e quarto periodo, sono tenute ad osservare le procedure previste dal presente articolo dandone immediata comunicazione al Dipartimento della funzione pubblica.
2. Le amministrazioni pubbliche che non adempiono alla ricognizione annuale di cui al comma 1 non possono effettuare assunzioni o instaurare rapporti di lavoro con qualunque tipologia di contratto pena la nullità degli atti posti in essere”.

RILEVATO, alla luce della situazione organica sopra rappresentata e della normativa surrichiamata:
- che in alcuni settori dell'Ente, a seguito anche della cessazione dal servizio di 2 dipendenti nel corso degli anni 2014-2015 i cui posti non sono stati ricoperti, pertanto, sussistono seri problemi per garantire la stessa rogazione dei servizi di tutti i Settore del Comune, soprattutto per quanto concerne i servizi in cui si rilevano, come rappresentato, vacanze di organico, tanto significative quanto più è rilevante, per le specifiche professionalità ivi operanti, l'impossibilità di utilizzare nei casi di emergenze lavorative personale di altri settori/servizi;
- che il numero dei dipendenti in servizio è in generale non sufficientemente adeguato rispetto all'organizzazione dell'Ente,;
- che, ciò stante, in relazione sia alle esigenze funzionali che alla situazione finanziaria del Comune, non si rinvengono, né sono state segnalate dai diversi Responsabili dei Settori, eccedenze di personale;

CONSIDERATO che l'Amministrazione comunale, in relazione alle capacità assunzionali, alle esigenze organizzative e alle necessità palesate dai Responsabili di Settore, ha rappresentato l'intenzione di mantenere l’attuale assetto organizzativo in relazione sia alla gestione ordinaria che alla gestione del sisma, anche in considerazione del fatto che la gestione dell’emergenza deve essere fatta in stretta correlazione e con la dotazione organica riconosciuta dalle autorità a ciò preposte (Regione, Commissario ecc.):

VISTI gli artt. 3, comma 4, e 48 del D.Lgs. n. 267/2000;

VISTI i  pareri  favorevoli espressi dal responsabile del settore amministrativo e contabile  in  ordine, rispettivamente  per le proprie competenze, alla regolarità` tecnica e contabile  ai  sensi  dell'art.49,  comma  1,  del D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000

P R O P O N E 

- le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;

- dare atto che, a seguito della ricognizione delle dotazioni organiche e dell'organizzazione del Comune, non si sono rinvenute, ne' sono state segnalate dai diversi Responsabili dei Settori, eccedenze di personale comportanti l'attivazione delle procedure di mobilità previste dall'art. 33, commi 1 e 2, del D.Lgs. n. 165/2001, come sostituito, a decorrere dal 1° gennaio 2012, dall'art. 16 della Legge n. 183/2011;

- confermare nell'ambito dell'autonomia organizzativa dell'Ente, ai sensi dell'art. 3, comma 4, del D. Lgs 267/00 e dell'art. 6, comma 1, del D.Lgs. n. 165/2001, la dotazione organica del Comune;
- Di dichiarare, stante l’urgenza, con separata e palese votazione l’immediata eseguibilità del presente atto ai sensi dell’art 134 c. 4 del D.Lgs. 267/2000.

VERBALE DI DELIBERAZIONE

LA GIUNTA COMUNALE

ESAMINATO il sopra riportato documento istruttorio;

RITENUTO di condividere le motivazioni e di fare integralmente propria la proposta di deliberazione con esso formulata;

VISTO che sulla proposta di deliberazione sono stati resi i pareri di cui all'art. 49, comma 1° e 147 bis  del D.Lgs. n. 267/2000 integralmente riportati nel presente atto ai sensi dello statuto comunale.

A VOTI unanimi resi nei modi di Legge 

D E L I B E R A

- le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;

- dare atto che, a seguito della ricognizione delle dotazioni organiche e dell'organizzazione del Comune, non si sono rinvenute, ne' sono state segnalate dai diversi Responsabili dei Settori, eccedenze di personale comportanti l'attivazione delle procedure di mobilità previste dall'art. 33, commi 1 e 2, del D.Lgs. n. 165/2001, come sostituito, a decorrere dal 1° gennaio 2012, dall'art. 16 della Legge n. 183/2011;

- confermare nell'ambito dell'autonomia organizzativa dell'Ente, ai sensi dell'art. 3, comma 4, del D. Lgs 267/00 e dell'art. 6, comma 1, del D.Lgs. n. 165/2001, la dotazione organica del Comune;

Ed inoltre, stante l'urgenza, ad unanimità di voti resi nei modi di Legge con separata votazione,
DELIBERA
di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art.134, comma 4 del D.Lgs. 18/8/2000 n.267. 

ai sensi dell’art. 49 comma 1 e 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000, attestante la regolarità tecnica e la correttezza dell’azione amministrativa.

Parere:

Regolarita' TECNICA	Esito: Favorevole   Data : 03-02-2018

	

Il Responsabile del Servizio
LUCIANI ING. DOMENICO

ai sensi dell’art. 49, comma 1 e 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000, in ordine alla regolarità contabile con:

[  ] attestazione di copertura finanziaria;
[ ] in quanto il presente provvedimento produce “effetti indiretti” sulla situazione economico-finanziaria o patrimoniale dell’Ente.

Parere:

Regolarita' CONTABILE	Esito: Favorevole   Data : 03-02-2018

	

Il Responsabile del Servizio
LUCIANI ING. DOMENICO

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. 

	IL SINDACO	IL VICE SEGRETARIO COMUNALE
	LUCIANI ING. DOMENICO	ERCOLI DOTT. PASQUALE

P U B B L I C A Z I O N E

Si attesta che, ai sensi dell’art. 124, comma 1, D.Lgs. 18/08/2000 n. 267, copia della presente deliberazione viene pubblicata all’Albo Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi dal           

	IL MESSO COMUNALE
	TEMPERINI GIGLIOLA

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E S E C U T I V I T A’

La presente deliberazione e’ divenuta esecutiva il 10-02-2018
‪(x) perche’ dichiarata IMMEDIATAMENTE ESECUTIVA,
ai sensi dell’art. 134, comma 4, del T.U. – D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267
‪ ( )decorsi 10 giorni dalla pubblicazione ai sensi dell'art. 134, comma 3 del T.U. - D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.

	ILVICE SEGRETARIO COMUNALE
	ERCOLI DOTT. PASQUALE

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T R A S M I S S I O N E

La presente deliberazione  e’ stata comunicata con lettera in data            
ai capigruppo Consiliari, come prescritto dall’art. 125, D.Lgs. 267/2000.