Originale

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL’AREA LAVORI PUBBLICI

n.  47           del  06-06-2019

Oggetto:	FORNITURA ENERGIA ELETTRICA PER PUBBLICA ILLUMINAZIONE DI VIA DELLA SOLIDARIETA' - AFFIDAMENTO SERVIZIO ALLA DITTA SOENERGY E IMPEGNO DI SPESA	

L'anno  duemiladiciannove, il giorno  sei del mese di giugno  nella Sede Comunale.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

PREMESSO:
•	che il territorio del Comune di Petriolo è stato interessato da eventi sismici di eccezionale intensità che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016, il 26 e il 30 ottobre 2016 e il 18 gennaio 2017;
•	che con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 24/08/2016 è stato dichiarato, ai sensi di quanto previsto dell'art. 3, comma 1, della legge 27 dicembre 2002, n. 286, lo stato di eccezionale rischio di compromissione degli interessi primari;
•	che con delibera del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016 è stato dichiarato, fino al centottantesimo giorno dalla data dello stesso provvedimento, lo stato di emergenza in conseguenza all'eccezionale evento sismico di cui sopra che ha colpito il territorio delle regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo;
•	che con successive delibere del Consiglio dei Ministri sono stati estesi gli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con delibera del 25 agosto 2016, in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria;
•	che con delibera del Consiglio dei Ministri del 10 febbraio 2017 è stato prorogato, di centottanta giorni, lo stato di emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016, il 26 e il 30 ottobre 2016, il 18 gennaio 2017, nonché degli eccezionali fenomeni meteorologici che hanno interessato i territori delle medesime Regioni a partire dalla seconda decade del mese di gennaio 2017;
•	che con delibera del Consiglio dei Ministri del 10 febbraio 2017 è stato prorogato, di centottanta giorni, lo stato di emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016, il 26 e il 30 ottobre 2016, il 18 gennaio 2017, nonché degli eccezionali fenomeni meteorologici che hanno interessato i territori delle medesime Regioni a partire dalla seconda decade del mese di gennaio 2017;
•	che con delibera del Consiglio dei Ministri del 10 febbraio 2017 è stato prorogato, di centottanta giorni, nonché degli eccezionali fenomeni meteorologici che hanno interessato i territori delle medesime Regioni a partire dalla seconda decade del mese di gennaio 2017;
•	lo stato di emergenza conseguente agli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24.08.2016, il 26 e il 30.10.2016, il 18.01.2017 è stato più volte prorogato dapprima fino al 28.02.2018 (art. 16-sexies, comma 2, del D.L. 91/2017), poi di ulteriori centottanta giorni con la delibera del Consiglio dei Ministri del 22.02.2018 e successivamente fino al 31 dicembre 2018 (art. 01, del D.L. 55/2018) ed infine fino al 31 dicembre 2019, mentre la gestione straordinaria finalizzata alla ricostruzione è stata prorogata al 31 dicembre 2020 (Legge di bilancio 2019 - art. 1, commi 988, lett. b) e 990).
VISTO l'art. 15 della legge del 24 febbraio 1992, n. 225 "Istituzione del Servizio nazionale della protezione civile" e s.m.i.; 
VISTO l'art. 108, lettera c, del D. Lgs. 31 marzo 1998, n. 112 "Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59" e s.m.i.; 
VISTA la legge 9 novembre 2001, n. 401 "Disposizioni urgenti per assicurare il coordinamento operativo delle strutture preposte alle attività di protezione civile e per migliorare le strutture logistiche nel settore della difesa civile" e s.m.i.; 
VISTA la legge 12 luglio 2012, n.100 il D.L. 15 maggio 2012, n° 59 "Disposizioni urgenti per il riordino della protezione civile" e s.m.i.; 
VISTA la Legge Regionale Marche 11 dicembre 2001, n° 32 "Sistema regionale di protezione civile”;
VISTO il D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 "Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/1JE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture", con particolare riguardo agli artt. 17 e 163; 
VISTA la deliberazione della Giunta Regionale Marche del 29 agosto 2016 n. 1012, recante "Prime misure organizzative per la gestione degli interventi urgenti di Protezione Civile conseguenti all'evento sismico del 24.08.2016"; 
VISTA l'Ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile 26 agosto 2016, n. 388 del 26/08/2016, pubblicata sulla G.U. n° 201 del 29.08.2016, avente ad oggetto “Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
VISTA la deliberazione di Giunta Regionale Marche del 13 ottobre 2016, n. 1225, avente ad oggetto: "Art. 1, Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione civile n. 393 del 13 settembre 2016. Individuazione delle strutture organizzative e attribuzione di specifici compiti connessi con la realizzazione degli interventi di emergenza conseguenti all'eccezionale evento sismico del 24 agosto 2016"; 
VISTO il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 “Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali" e s.m.i., con particolare riferimento agli articoli 50 e 54; 
CONSIDERATO che si rende necessario porre in essere, in termini di urgenza, ogni azione utile per la programmazione ed esecuzione degli interventi finalizzati a ricondurre le popolazioni colpite dagli eventi calamitosi alle normali condizioni di vita; 
RITENUTO, inoltre, che nelle more dell'avvio della ricostruzione e del ritorno alle normali condizioni di vita è imprescindibile assicurare alle popolazioni interessate ogni immediato sostegno atto a consentire la tutela degli interessi fondamentali delle predette popolazioni, avuto riguardo in particolare all'integrità della vita ed alla salubrità dell'ambiente; 
RILEVATO che in conseguenza degli eventi sismici del 24 agosto, del 26 e 30 ottobre 2016 e del 18 gennaio 2017 risultano nuclei familiari privi di abitazione principale e che devono ottenere un alloggio temporaneo a seguito dei crolli e delle distruzioni di edifici pubblici e privati, causati dagli eventi sismici di cui trattasi;
RICHIAMATE:
•	l'Ordinanza del CDPC n° 388 del 26.08.2016, pubblicata sulla G.U. n°  201 del 29.08.2016, avente ad oggetto "Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016", con la quale è stato autorizzato il Capo Dipartimento Protezione Civile ad operare, con la dovuta tempestività, impiegando i dispositivi in essa contenuti ed avvalendosi delle misure emergenziali già adottate a seguito dell'evento del 24 agosto 2016 e consentendogli, altresì, di derogare alle normative di riferimento per le occupazioni di pubblica utilità di cui al D.P. R. 8 giugno 2001, n° 327 e s.m.i. (art. 5); 
•	l'Ordinanza del CDPC n° 394 del 19.09.2016, pubblicata sulla G.U. n° 222 del 22/09/2016, in particolare l'art. 1 e l’articolo 3, comma 5;
•	l'Ordinanza del CDPC n° 408 del 15.11.2016 avente ad oggetto: "Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016" ed in particolare l'art. 1 - (Accoglienza della popolazione con il ricorso a strutture e moduli abitativi provvisori - container);
TENUTO CONTO che i moduli abitativi, realizzati ai sensi dell'art. 2 della legge 24 giugno 2009, n. 77, non comportano una alterazione permanente dello stato dei luoghi né arrecano pregiudizio ai valori paesaggistici, in ragione della loro destinazione ad uso transitorio e della rimovibilità degli stessi al cessare delle esigenze emergenziali; 
ACCERTATO che il Comune non possiede aree idonee per l’allestimento di moduli S.A.E.;
ACCETTATO pertanto che sussiste la grave e urgente necessità pubblica di acquisire la disponibilità di aree da adibire all'installazione e insediamento delle "Strutture Abitative di Emergenza" (S.A.E.) ad uso della popolazione rimasta priva di abitazione principale, sino alla ricostruzione degli edifici distrutti o dichiarati inagibili;
CONSIDERATO che la gravità dell'evento e del suo impatto non rendono possibile l’applicazione di metodologie e procedure ordinarie; 
VISTO l’art. 835 del Codice Civile, che stabilisce la possibilità per l’autorità amministrativa di requisire beni mobili ed immobili quando ricorrano gravi necessità pubbliche;
CONSIDERATO che le suddette S.A.E. si configurano, in sintesi, quali strutture abitative in cui alloggiare, senza soluzione di continuità ed in sicurezza, quei nuclei abitativi dei residenti nelle abitazioni danneggiate dal sisma con esito d'inagibilità, per tutto il tempo necessario alla riparazione dei danni;
RITENUTO, per la scelta dell’area in cui insediare le S.A.E., di dare priorità alle aree classificate edificabili nel vigente P.R.G.;
VISTO, in particolare, l'art. 6 (Occupazioni d'urgenza) dell'Ordinanza n° 388 del 26.08.2016 del Capo Dipartimento Protezione Civile - Presidenza del Consiglio dei Ministri, richiamata all'art. 1 dell'Ordinanza n. 408/2016, che testualmente recita: 
1.	Per le attività di soccorso, assistenza e ricovero delle popolazioni colpite dagli eventi di cui alla presente ordinanza, i sindaci possono provvedere all'occupazione d'urgenza ed alle eventuali espropriazioni adottando tempestivamente il decreto di occupazione d’urgenza, prescindendo da ogni altro adempimento, procedendo alla redazione dello stato di consistenza e del verbale di immissione in possesso dei suoli, anche con la sola presenza di due testimoni; 
PRESO ATTO che, a seguito dell’urbanizzazione dell’area sita in Via M. Teresa di Calcutta, sono state installate n. 10 S.A.E.;
PRESO ATTO che le opere di urbanizzazione hanno previsto la realizzazione di un nuovo tratto di strada per l’accesso alle S.A.E. denominata “via della Solidarietà”;
PRESO ATTO che nella strada “via della Solidarietà” è stato realizzato un impianto di pubblica illuminazione;
RILEVATA la necessità di attivare la fornitura di energia elettrica a servizio della pubblica illuminazione dell’area S.A.E.;
ESEGUITA una ricerca di mercato per valutare la compagnia più vantaggiosa per l’esecuzione dell’allaccio e per la fornitura dell’elettricità;
CONSTATATO che l’offerta più vantaggiosa è stata presentata dalla compagnia SOENERGY SRL con sede a Argenta (FE) in via Vianelli, 1, P.Iva 01565370382;
VALUTATO conseguentemente, al fine di ridurre al massimo i tempi di intervento, di procedere all’affidamento diretto dei lavori previa ricerca di mercato rivolta ad individuare una impresa esecutrice immediatamente disponibile alla esecuzione dei lavori in questione;
VISTO l’art. 163 del D.Lgs. n. 50 del 18.04.2016 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”;
RITENUTO pertanto di poter affidare l’esecuzione dell’allaccio e per la fornitura dell’elettricità (per l’anno 2019) all’impresa SOENERGY SRL;
CONSIDERATO opportuno impegnare la somma di € 700,00 iva compresa al capitolo 1502/3;
DATO ATTO che il CIG per il predetto servizio è: ZE4297A16D;
RICONOSCIUTA la propria competenza sull'adozione del presente atto;
VISTI
•	Il citato art. 163 (Procedure in caso di somma urgenza e di protezione civile) del D.Lgs. n. 50/2016;
•	l’art. 107 del T.U. delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e s.m.i.;
•	la legge 7 agosto 1990, 241;
•	il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;
•	lo Statuto Comunale ed il vigente Regolamento comunale di contabilità;
•	il vigente Regolamento Comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi;

DETERMINA

1.	DI CONSIDERARE la premessa parte integrante del presente provvedimento;
2.	DI APPROVARE la procedura di affidamento diretto per l’esecuzione dell’allaccio e per la fornitura di energia elettrica a servizio della pubblica illuminazione dell’area S.A.E in via della Solidarietà;
3.	DI AFFIDARE, per le motivazioni esposte, l’esecuzione dell’allaccio e per la fornitura di energia elettrica alla ditta SOENERGY SRL con sede a Argenta (FE) in via Vianelli, 1, P.Iva 01565370382– CIG: ZE4297A16D;
4.	DI IMPEGNARE per la fornitura sopra citata la somma complessiva di € 700,00 iva inclusa al capitolo 1502/3 del corrente bilancio, impegno143/2019;
5.	DI TRASMETTERE il presente provvedimento al Responsabile del Servizio Finanziario, per l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa e dell’esecuzione della presente determinazione;
6.	DI DEMANDARE al Responsabile dell'Area Urbanistica e quello dell'Ufficio Ragioneria, rispettivamente la liquidazione e il pagamento della fattura di che trattasi, previo accertamento della perfetta regolarità di esecuzione del lavoro e constatata la regolarità della fattura emessa;
7.	DI PROVVEDERE alla pubblicazione all'Albo Pretorio del presente atto.

Letto e sottoscritto a norma di legge.

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	Biancucci Silvano	

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Si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione, che pertanto, in data odierna diviene esecutiva.

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO	
	DE ANGELIS STEFANO	

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal 05-10-2019 al 20-10-2019
lì, 05-10-2019

	IL MESSO COMUNALE	
	TEMPERINI GIGLIOLA