Originale

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL’AREA LAVORI PUBBLICI

n.  54           del  29-07-2017

Oggetto:	CRISI SISMICA INIZIATA IL 24/08/2016 - SALVAGUARDIA DELLA PUBBLICA INCOLUMITA MEDIANTE ,ESSA IN SICUREZZA DELLA CHIESA MADONNA DELLA MISERICORDIA - P.ZA S. MARTINO-VIA PACE - APPROVAZIONE CONTABILITA FINALE - LIQUIDAZIONI	

L'anno  duemiladiciassette, il giorno  ventinove del mese di luglio  nella Sede Comunale.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

VISTO lo Statuto Comunale ed il vigente Regolamento comunale di contabilità;
VISTO il vigente Regolamento Comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi;
VISTO il decreto del Sindaco n. 7 del 12/03/2016 con il quale sono state attribuite al sottoscritto, ai sensi dell’art. 109, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000, le funzioni dirigenziali definite dall’art. 107, commi 2 e 3 del medesimo decreto legislativo;
CONSIDERATO che il territorio del Comune di Petriolo è stato interessato all’evento sismico del 24 agosto 2016 a seguito del quale si sono verificati ingenti danni tali da pregiudicare la normale funzionalità di edifici pubblici e privati, nonché di vie e strade di collegamento;
CONSIDERATO che in data 26/10/2016 e 30/10/2016 si sono verificati nuovi forti eventi sismici che hanno provocato ulteriori e gravi danneggiamenti ai fabbricati;
DATO ATTO che diversi immobili privati risultano inagibili ed inutilizzabili e che si rende necessario organizzare le attività necessarie alla verifica e/o messa in sicurezza degli edifici pericolanti e quanto altro necessario per garantire la sicurezza e la pubblica incolumità, comprese le demolizioni degli edifici pericolanti;
VISTO le Delibere del Consiglio dei Ministri del:
•	25 agosto del 2016 recante “Dichiarazione dello stato di emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi sismici che il giorno 24 agosto 2016 hanno colpito il territorio delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria.”;
•	27 ottobre del 2016 recante “Estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con delibera del 25 agosto 2016, in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 26 ottobre 2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria.”;
•	31 ottobre del 2016 recante “Estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016, in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 30 ottobre 2016 hanno colpito nuovamente il territorio delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria”;
VISTE le Ordinanze della Presidenza del Consiglio dei Ministri emanate a seguito del sisma del 24/08/2016:
•	n. 388 del 26 agosto 2016: “Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 389 del 28 agosto 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 391 del 1 settembre 2016 “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016.”
•	n. 392: del 6 settembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 393 del 13 settembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile per l’eccezionale evento sismico che ha colpito le Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 396 del 23 settembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 399 del 10 ottobre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 400 del 31 ottobre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 405 del 11 novembre 2016: “Ulteriori disposizioni sui rilievi di agibilità post-sismica”;
•	n. 406 del 12 novembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 408 del 15 novembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 414 del 19 novembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016, 19 novembre 2016 Pubblicata nella Gazzetta ufficiale n.275 del 24 novembre 2016”;
•	n. 415 del 15 novembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 418 del 29 novembre 2016: “Nuovi interventi urgenti, concernenti in particolare misure per assicurare il rimborso dei liberi professionisti che svolgono le verifiche geologiche – tecniche già disciplinate nell’ordinanza n. 394 del 19 settembre 2016, nonché disposizioni per semplificare le attività negoziali e le attività di collaborazione tra i Comuni interessati dall’emergenza”;
VISTE e RICHIAMATE:
•	la deliberazione della Giunta Comunale n. 91 del 10.09.2016, dichiarata immediatamente esecutiva, avente per oggetto: “VARIAZIONE DI BILANCIO DI PREVISIONE 2016-2018”;
•	la deliberazione del Consiglio Comunale n. 36 del 07.11.2016, dichiarata immediatamente esecutiva, avente per oggetto “RATIFICA D’URGENZA ATTO DI GIUNTA COMUNALE N. 91 DEL 10.09.2016”;
RICORDATO che:
-	all’interno del Centro Storico ed a ridosso di Via della Pace, che costituisce un tratto della viabilità perimetrale dello stesso Centro Storico, è posizionata in allineamento alla cerchia muraria la Chiesa della “Madonna della Misericordia” edificata nel 1496 ed ampliata nella seconda metà del XVIII secolo;
-	nel corso dei ripetuti sopralluoghi effettuati durante la crisi sismica in corso, è stato accertato un quadro di lesioni anche di natura strutturale che tale edificio ha subito, tali da rendere lo stesso edificio una grave fonte di pericolo sia per la viabilità di Via della Pace che per gli edifici che insistono sulla suddetta via;
-	il monumento, per la sua particolare posizione sovrastante la pubblica via (Via della Pace), presenta rischi di crollo con coinvolgimento delle aree pubbliche antistanti;
VALUTATA pertanto l’indifferibilità e l’urgenza di provvedere alla messa in sicurezza dell’area in questione, attraverso adeguate opere di puntellamento;
RICORDATA l’Ordinanza Sindacale n° 98 del 04.11.2016 con la quale, sulla scorta delle situazioni di pericolo per la pubblica incolumità accertate, tra cui quella rappresentata dall’edificio monumentale in questione, si disponeva la riperimetrazione delle c.d. “Zone rosse” ove non sussistono condizioni di sicurezza per la pubblica incolumità, inserendo anche il tratto di Via della Pace interessato dall’edificio in questione (Zona Rossa n. 3);
CONSIDERATO che Via della Pace costituisce la principale via di uscita per il traffico veicolare correlato al plesso scolastico comunale (Scuola primaria e Secondaria di Primo grado), tale per cui si rende necessario provvedere con la massima urgenza alla esecuzione delle necessarie opere provvisionali, finalizzate a garantire la salvaguardia sia della pubblica incolumità che del bene monumentale in questione;
RICORDATO infine che,
•	mediante il VERBALE DI SOMMA URGENZA redatto in data 12.01.2017 dallo scrivente Responsabile del Servizio LL.PP., si incaricava l’ing ALESSANDRO BALDUCCI iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Ancona al n° A1339 ed avente sede in Jesi (An) - Via Piandelmedico 28, di redigere il progetto di messa in sicurezza per il monumento in questione;
•	con Det. LL.PP. n. 29 del 22/12/2016 veniva incaricato il geom. Natascia Arcifava di San Severino Marche (MC), per l’effettuazione dei rilievi necessari e propedeutici alla progettazione, per un importo complessivo di € 704,55;
VISTA la Determina n° 9 del 04.02.2017 dello scrivente con la quale veniva approvato il progetto dell’ing. Alessandro Balducci per le opere di “Messa in sicurezza della Chiesa della Madonna della Misericordia”. Tale progetto prevedeva un importo totale complessivo di € 50.000,00 suddivisi in € 35.153,94 per i lavori ed € 14.846,06 per le somme a disposizione (IVA di legge pari al 22%, spese tecniche per un importo netto di € 3.500,00, oneri previdenziali, imprevisti, economie ed altro);
PRESO ATTO del VERBALE DI GARA redatto in data 18.02.2017 con il quale si accertava che la migliore offerta era quella presentata dalla Ditta NATALI COSTRUZIONI snc – Petriolo con il ribasso del 28,123%;
VISTA la successiva Determina n° 19 del 18.02.2017 dello scrivente con la quale si affidavano i lavori relativi alla messa in sicurezza della Chiesa della Madonna della Misericordia sita in Piazza S. Martino e di cui al citato progetto redatto dall’ing. Alessandro Balducci alla Ditta NATALI COSTRUZIONI snc con sede in Via dell'Artigianato, 21 – Petriolo (Mc) – P. Iva: 00984600437, per l’importo contrattuale netto di € 25.542,27 oltre Iva di legge al 22%, pari ad € 5.619,30 per un totale netto pari a € 31.161,57 ed un totale complessivo pari a € 50.000,00;
RICORDATO che con l’impresa sopracitata è stato stipulato il contratto n° 1225 del 12.07.2017 relativo alle opere di cui sopra;
PRESO ATTO inoltre che al termine dei lavori avvenuto il 28.07.2017 l’ing. Alessandro Balducci, in qualità di Direttore dei Lavori, ha depositato la seguente documentazione amministrativo-contabile:
a)	Libretto delle misure;
b)	Registro di contabilità;
c)	Stato Finale dei lavori;
d)	Certificato di Ultimazione dei lavori;
e)	Relazione su Conto Finale;
f)	Certificato di Regolare Esecuzione;
RILEVATO da tale documentazione amministrativa quanto segue:
a)	I lavori sono stati consegnati in data 03.07.2017 ed ultimati in data 28.07.2017;
b)	L’importo finale lordo dei lavori a misura ammonta ad € 36.623,94 che sottoposto al ribasso d’asta ammonta ad € 26.610,44;
c)	L’importo complessivo dell’intervento, ammontante ad € 39’176,67, risulta inferiore alla somma complessiva di € 50.000,00 prevista per il progetto ed approvata con le precedenti Determinazioni n° 9 del 04.02.2017 e 19 del 18.02.2017;
ACCERTATO conseguentemente il seguente quadro tecnico-economico finale:

RILEVATO in particolare il seguente credito netto dell’impresa esecutrice:
CIG	DESCRIZIONE	DITTA	IMPORTO NETTO ESEGUITO	IVA	TOTALE	
Z771BFD5EE3	Messa in sicurezza della Chiesa della Madonna della Misericordia	NATALI COSTRUZIONI snc	€ 26.610,44	€ 5.854,30	€ 32.464,73	

RILEVATO inoltre il correlato onere tecnico:

CONSIDERATO che si rende necessario procedere all'approvazione della documentazione relativa alla regolare esecuzione di lavori in atti e alla liquidazione delle spettanze agli aventi diritto;
DATO ATTO che per la somma di € 39’176,67relativa alle opere di messa in sicurezza della Chiesa della Madonna della Misericordia sita in Piazza S. Martino è stato assunto corrispondente impegno di spesa al Capitolo 1502/3 del corrente Bilancio Comunale;
DATO ATTO che l’importo di € 38.248,58 risulta rendicontabile ai sensi dell’art. 4 dell’Ocdpc n. 388/2016 secondo le disposizioni della nota del Dipartimento per le Politiche Integrate di Sicurezza per la Protezione Civile prot. 604966 del 03/09/2016 e che l’importo di cui alla presente rientra tra quelli previsti dall’art. 1 comma 2 lettera C) punto 7 – (Misure Provvisionali eseguite sia attraverso interventi in somma urgenza sia in amministrazione diretta) dell’Ordinanza 388/2016 e nota prot. 604966 del 03/09/2016;
RICONOSCIUTA la propria competenza sull'adozione del presente atto;
VISTI:
•	l’art. 163 (Procedure in caso di somma urgenza e di protezione civile) del D.Lgs. n. 50/2016;
•	l’art. 107 del T.U. delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, e s.m.i.;
•	la Legge 7 agosto 1990, 241;
•	il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;
•	lo Statuto Comunale ed il vigente Regolamento comunale di contabilità;
•	il vigente Regolamento Comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi

DETERMINA

1.	DI CONSIDERARE la premessa parte integrante del presente provvedimento;
2.	DI  APPROVARE, per tutti i motivi descritti in premessa, gli atti conclusivi riguardanti i lavori di somma urgenza per la messa in sicurezza della Chiesa della Madonna della Misericordia sita in Piazza S. Martino, secondo il quadro tecnico-economico soprariportato;
3.	DI LIQUIDARE alla Ditta NATALI COSTRUZIONI snc con sede in Via dell'Artigianato, 21 – Petriolo (Mc) – P. Iva: 00984600437 la somma complessiva di € 32.464,73, CIG: Z771BFD5EE;
4.	DI LIQUIDARE al professionista ing. ALESSANDRO BALDUCCI iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Ancona al n° A1339 ed avente sede in Jesi (An) - Via Piandelmedico 28, il SALDO relativo alla progettazione, direzione lavori e redazione computi e contabilità, la somma di € 5.352,39, così distinta: onorario € 4.218,47 + Inarcassa 4%+ IVA 22%, Cig: ZBD1C595DA;
5.	DI LIQUIDARE al professionista geom. Natascia Arcifava, iscritta al collegio circondariale dei geometri di Camerino al n° 453 ed avente sede in frazione Cesolo, Via Della Villa, 15 - 62027 SAN SEVERINO MARCHE (MC), il SALDO relativo ai rilievi, la somma di € 704,55, così distinta: onorario € 550,00 + Epap 5% + IVA 22%, Cig: ZCC1C595F9;
6.	DARE ATTO della regolarità contributiva della ditta NATALI COSTRUZIONI snc con DURC INPS_7083996 Data richiesta 15/06/2017 Scadenza validità 13/10/2017;
7.	DI RICONOSCERE E LIQUIDARE infine agli aventi diritto, dipendenti di questo Ufficio Tecnico Comunale in appresso indicati, i compensi incentivanti di cui all’art. 113 del D.Lgs. n. 50/2016 per la realizzazione della progettazione degli interventi eseguiti in merito all’opera in argomento nella misura in appresso detta:
•	Ing. Nazareno Sagretti € 365,62,
previo giroconto del cap. 1502/3 con conseguente incasso al cap. 449 con imputazione della spesa al cap.160 del bilancio 2017 gestione competenza;
8.	DI ACCANTONARE al cap. 1502/3 la somma di € 91,40 e di provvedere con successivo e separato atto al giroconto contabile di detta somma da destinare all’acquisto da parte del Comune di beni, strumentazioni e tecnologie funzionali a progetti di innovazione, di implementazione delle banche dati per il controllo da effettuarsi con apposita determinazione;
9.	DI IMPUTARE la spesa complessiva di € 39’176,67, al Capitolo 1502/3 per l’impegno 212 e 216 del 2016 e n. 83 del 2017;
10.	DI AUTORIZZARE l’Ufficio Ragioneria all’emissione dei relativi mandati di pagamento.
11.	DI TRASMETTERE il presente provvedimento ai Responsabili del Servizio Finanziario e segreteria per i provvedimenti di competenza.

Letto e sottoscritto a norma di legge.

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	Sagretti Nazareno	

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Si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione, che pertanto, in data odierna diviene esecutiva.

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO	
	LUCIANI ING. DOMENICO	

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal 11-08-2017 al 26-08-2017
lì, 11-08-2017

	IL MESSO COMUNALE	
	TEMPERINI GIGLIOLA