Originale

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL’AREA LAVORI PUBBLICI

n.  53           del  01-09-2018

Oggetto:	CRISI SISMICA INIZIATA IL 24/08/2016 - OPERE DI SALVAGUARDIA DELLA PUBBLICA INCOLUMITA MEDIANTE MESSA IN SICUREZZA EDIFICO VIA FONTEBUONA 1-VIA PORTANUOVA 97 - APPROVAZIONE CONTABILITA' FINALE LAVORI E CERTIFICATO REG. ESECUZIONE	

L'anno  duemiladiciotto, il giorno  uno del mese di settembre  nella Sede Comunale.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

VISTO il vigente Regolamento Comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi;
VISTO il decreto del Sindaco n. 3 del 02/03/2016 con il quale sono state attribuite al sottoscritto, ai sensi dell’art. 109, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000, le funzioni dirigenziali definite dall’art. 107, commi 2 e 3 del medesimo decreto legislativo;
VISTO il Regolamento Comunale di contabilità approvato con atto C.C. n. 3 del 14/03/2008, esecutivo ai sensi di legge;
CONSIDERATO, che ai sensi dell’art. 36, comma 2, del D. Lgs. 18.04.2016, n. 50 questo Ente può procedere autonomamente agli acquisti di beni, servizi e lavori di valore inferiore ad € 40'000,00 senza dover ricorrere alle forme di aggregazione e centralizzazione della committenza;
DATO ATTO che:
•	in data 24 agosto 2016 ha avuto inizio la crisi sismica con epicentro situato lungo la Valle del Tronto tra i comuni di Accumoli, Amatrice (provincia di Rieti) e Arquata del Tronto (provincia di Ascoli Piceno);
•	dopo il sisma del 30/10/2016 il Comune di Petriolo rientra all’interno del cratere come previsto dalla legge n. 229/2016;
DATO ATTO che diversi immobili privati risultano inagibili ed inutilizzabili e che si rende necessario organizzare le attività necessarie alla verifica e/o messa in sicurezza degli edifici pericolanti e quanto altro necessario per garantire la sicurezza e la pubblica incolumità, comprese le demolizioni degli edifici pericolanti;
RILEVATO che in conseguenza agli eventi sismici sopra descritti che hanno colpito il territorio comunale di Urbisaglia si è determinata una situazione di grave pericolo per la popolazione residente causata dalle lesioni e dal danneggiamento delle infrastrutture e dei fabbricati situati nel territorio con conseguente rischio di distacchi e/o di crolli anche vie e aree pubbliche e private.
VISTO le Delibere del Consiglio dei Ministri del:
•	25 agosto del 2016 recante “Dichiarazione dello stato di emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi sismici che il giorno 24 agosto 2016 hanno colpito il territorio delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria”;
•	27 ottobre del 2016 recante “Estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con delibera del 25 agosto 2016, in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 26 ottobre 2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria”;
•	31 ottobre del 2016 recante “Estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016, in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 30 ottobre 2016 hanno colpito nuovamente il territorio delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria”;
VISTE le Ordinanze della Presidenza del Consiglio dei Ministri emanate a seguito del sisma del 24/08/2016:
•	n. 388 del 26 agosto 2016: “Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 389 del 28 agosto 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 391 del 1 settembre 2016 “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016.”
•	n. 392: del 6 settembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 393 del 13 settembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile per l’eccezionale evento sismico che ha colpito le Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 396 del 23 settembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 399 del 10 ottobre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 400 del 31 ottobre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 405 del 11 novembre 2016: “Ulteriori disposizioni sui rilievi di agibilità post-sismica”;
•	n. 406 del 12 novembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 408 del 15 novembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 414 del 19 novembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016, 19 novembre 2016 Pubblicata nella Gazzetta ufficiale n.275 del 24 novembre 2016”;
•	n. 415 del 15 novembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 418 del 29 novembre 2016: “Nuovi interventi urgenti, concernenti in particolare misure per assicurare il rimborso dei liberi professionisti che svolgono le verifiche geologiche – tecniche già disciplinate nell’ordinanza n.394 del 19 settembre 2016, nonché disposizioni per semplificare le attività negoziali e le attività di collaborazione tra i Comuni interessati dall’emergenza”;
•	n. 422 del 16 dicembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 427 del 20 dicembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo”;
•	n. 431 dell'11 gennaio 2017: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 436 del 22 gennaio 2017: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016, nonché degli eccezionali fenomeni meteorologici che hanno interessato i territori delle medesime Regioni a partire dalla seconda decade del mese di gennaio 2017”;
•	n. 438 del 16 febbraio 2017: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 444 del 4 aprile 2017: “Ordinanza di protezione civile per favorire e regolare il subentro, senza soluzione di continuità, delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria nelle attività avviate durante la fase di prima emergenza, disciplinate con le ordinanze adottate ai sensi dell'articolo 5, della legge 24 febbraio 1992, n. 225”;
•	n. 454 del 22 maggio 2017: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo, a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 455 del 27 maggio 2017: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
VISTA la nota della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Protezione Civile Prot. n. CG/TERAG16/0072035 del 22/12/2016 acquisita al Protocollo Comunale in data 23/12/2016 al n. 15558 che specifica le procedure per la realizzazione delle opere provvisionali quali puntellamenti e demolizioni;
RICORDATO che all’incrocio tra Via Portanuova (numero civico 97) e Via Fontebuona, (numero civico 1) è presente un fabbricato di proprietà della sig.ra Corradini Maria Rosaria + Altri, per il quale, nel corso dei sopralluoghi effettuati durante la crisi sismica in corso, era stato accertato un grave stato di danneggiamento strutturale, con pericolo per la pubblica incolumità;
RITENUTO che la situazione statica di tale edificio (gravi lesioni sulla parete esterna di Via Fontebuona, con possibile attivazione di cinematismi di ribaltamento) risultava particolarmente grave in quanto presentava rischi di crollo con coinvolgimento della pubblica via, con conseguente pericolo per l'incolumità delle persone, per cui risultava quanto mai urgente intervenire con la dovuta tempestività adottando tutti gli opportuni provvedimenti a salvaguardia della pubblica e privata incolumità;
RICORDATO che con tale finalità e mediante apposito Verbale di Somma Urgenza redatto in data 19.09.2016 dal Responsabile dell’Area LL.PP., si procedeva a:
a)	incaricare, con il presupposto della somma urgenza, l’ing. VANIA FELIZIANI, iscritta all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Macerata al n° A1133 ed avente sede professionale presso lo Studio GeoTeam Associati in Tolentino (Mc) Via Sandro Pertini, snc, per la redazione del progetto di messa in sicurezza di tale edificio;
b)	Individuare, con il medesimo presupposto, per l’esecuzione dei lavori ivi previsti la Ditta Impresa Edile MORELLI ANTONIO con sede in Via S. Teresa di Calcutta, 14 – Petriolo (Mc), la quale si è dichiarata disponibile ad intervenire immediatamente;
RICORDATO inoltre che con successiva Determina n° 09 del 20.02.2018 il Responsabile del Servizio LL.PP. stabiliva di:
a)	Dare atto dell’affidamento, avvenuto con apposito Verbale di Somma Urgenza, all’ing. VANIA FELIZIANI dell’incarico di progettazione dell’intervento di “Messa in sicurezza del fabbricato sito in Via Portanuova, 97 - Fontebuona, 1 di proprietà della sign. Corradini Maria Rosaria + Altri”;
b)	Approvare il progetto redatto dal citato ing. Vania Feliziani relativo a “Messa in sicurezza del fabbricato sito in Via Portanuova, 97 - Via Fontebuona, 1 di proprietà della sign. Corradini Maria Rosaria + Altri”. Tale progetto prevedeva un importo totale complessivo di € 6.400,00 suddivisi in € 4.286,06 per i lavori ed € 2.113,93 per le somme a disposizione (IVA di legge pari al 22%, spese tecniche per un importo netto di € 514,30, oneri previdenziali, imprevisti, economie ed altro) ed indetta conseguente gara informale per l’individuazione della ditta esecutrice dei lavori;
c)	Dare atto dell’affidamento alla ditta IMPRESA EDILE MORELLI ANTONIO avente sede in via Madre Teresa di Calcutta, 14 - Petriolo (Mc) dell’intervento di messa in sicurezza di cui sopra per l’importo complessivo netto di € 3.997,20 oltre Iva di legge al 22% pari ad € 879,38, per un totale complessivo pari a € 4.876,59;
RICORDATO che per l’intervento in esame i Codici Identificativi Gara (CIG) sono:
•	Esecuzione delle opere:			ZA1226A33A – Impresa Morelli;
•	Prestazione prof.le (Prog., D.L., ecc.):	Z34226A343 – Ing. Feliziani;
RILEVATO ad un successivo esame degli atti che la sopracitata Determinazione n° 09 del 20.02.2018 contiene una imprecisione relativa ad un ribasso d’asta del 20% applicato in via generale su tutti gli importi e non giustificato da alcuna specifica motivazione;
RITENUTO pertanto di aggiornare gli importi e le somme indicate nella sopracitata Determina n° 09/2018 secondo il seguente quadro tecnico-economico:

RICORDATO che con l’impresa sopracitata è stato stipulato il contratto n° 1254 del 07.03.2018 relativo alle opere di cui sopra;
CONSIDERATO che durante il corso dei lavori la Direzione dei Lavori, attraverso l’esecuzione di una serie di sondaggi ed ispezioni, ha potuto definire con maggiore precisione lo stato di conservazione delle murature del fabbricato ed ha valutato assolutamente indispensabile l’introduzione di alcune contenute modifiche alle opere in progetto, modifiche consistenti in:
a)	Inserimento di una ulteriore piastra in acciaio al fine di aumentare la sicurezza della facciata del fabbricato;
b)	Inserimento di un tirante interno in acciaio ancorato al solaio di interpiano al fine di aumentare la resistenza al ribaltamento della stessa facciata;
PRESO ATTO che, a seguito di tali modifiche, si è reso necessario un aggiornamento degli elaborati di progetto e del computo metrico con un modesto incremento dell’importo complessivo delle opere, importo pari a € 733,50, per cui il quadro tecnico-economico è così variato:

PRESO ATTO inoltre che dopo il termine dei lavori l’ing. Vania Feliziani in qualità di Direttore dei Lavori, ha provveduto a depositare in data odierna la seguente documentazione amministrativo-contabile:
a)	Libretto delle misure;
b)	Registro di Contabilità;
c)	Stato Finale dei lavori;
d)	Relazione sul Conto Finale e Certificato di Regolare Esecuzione;
RILEVATO da tale documentazione amministrativa quanto segue:
a)	I lavori sono stati consegnati in data 15.05.2018 ed ultimati in data 11.06.2018;
b)	L’importo finale lordo dei lavori a misura ammonta ad € 6.104,62 che sottoposto al ribasso d’asta ammonta ad € 5.690,12 corrispondente alle previsioni del progetto aggiornato;
c)	L’importo complessivo dell’intervento ammonta ad € 7.783,67, anch’esso corrispondente alle previsioni del progetto aggiornato;
CONFERMATO pertanto il quadro tecnico-economico soprariportato;
RILEVATO di conseguenza il seguente credito netto dell’impresa esecutrice:
CIG	DESCRIZIONE	DITTA	IMPORTO NETTO ESEGUITO	IVA	TOTALE	
ZA1226A33A	Messa in sicurezza dell’edificio in Via Portanuova, 97 - Fontebuona, 1	IMP. EDILE MORELLI ANTONIO - Petriolo	€ 5.690,12	€ 1.251,83	€ 6.941,94	

RILEVATO inoltre il correlato onere tecnico:
CIG	DESCRIZIONE	TECNICO PROFESSIONISTA	IMPORTO NETTO ESEGUITO	CNPAIA 4%	IVA	TOTALE	
Z34226A343	Messa in sicurezza dell’edificio in Via Portanuova, 97 - Via Fontebuona, 1	Ing. VANIA FELIZIANI	€ 605,23	€ 24,21	€ 138,48	€ 767,92	

CONSIDERATO che si rende necessario procedere all'approvazione della documentazione relativa alla regolare esecuzione di lavori in atti e alla liquidazione delle spettanze agli aventi diritto;
DATO ATTO che, per quanto riguarda la verifica della regolarità contributiva di entrambi i soggetti, è stata formulata ad INARCASSA specifica richiesta di acquisizione del certificato e che si è in attesa dello stesso;
PRESO ATTO, a seguito delle modifiche introdotte al progetto, della necessità di integrare gli impegni di spesa n. 21, 22, 23 del Capitolo 1502/3 del corrente Bilancio Comunale e già assunti con i seguenti ulteriori importi:
•	Impegno n. 21 per ulteriori € 1.265,75 per un totale di € (5.676,20+1.265,75) = € 6.941,95;
•	Impegno n. 22 per ulteriori €      96,92 per un totale di € (   671,00+     96,92) = €    767,92;
•	Impegno n. 23 per ulteriori €      21,01 per un totale di € (     52,80+     21,01) = €      73,81;
DATO ATTO che l’importo di € 7.783,67 risulta rendicontabile ai sensi dell’art. 4 dell’Ocdpc n. 388/2016 secondo le disposizioni della nota del Dipartimento per le Politiche Integrate di Sicurezza per la Protezione Civile prot. 604966 del 03/09/2016 e che l’importo di cui alla presente rientra tra quelli previsti dall’art. 1 comma 2 lettera C) punto 7 – (Misure Provvisionali eseguite sia attraverso interventi in somma urgenza sia in amministrazione diretta) dell’Ordinanza 388/2016 e nota prot. 604966 del 03/09/2016;
RICONOSCIUTA la propria competenza sull'adozione del presente atto;
VISTI:
•	l’art. 163 (Procedure in caso di somma urgenza e di protezione civile) del D.Lgs. n. 50/2016;
•	l’art. 107 del T.U. delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, e s.m.i.;
•	la Legge 7 agosto 1990, 241;
•	il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;
•	lo Statuto Comunale ed il vigente Regolamento comunale di contabilità;
•	il vigente Regolamento Comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi

DETERMINA

1- DI CONSIDERARE la premessa parte integrante del presente provvedimento;
2- DI APPROVARE, per tutti i motivi descritti in premessa, le modifiche al progetto introdotte dalla Direzione Lavori e meglio descritte nelle premesse, modifiche che danno luogo al Quadro tecnico-Economico soprariportato;
3- DI APPROVARE, per tutti i motivi descritti in premessa, gli atti contabili conclusivi riguardanti i lavori di somma urgenza per la messa in sicurezza dell’edificio sito in Via Portanuova, 97 - Via Fontebuona, 1 1 di proprietà della sign. Corradini Maria Rosaria + Altri, secondo il quadro tecnico-economico soprariportato;
4- DI LIQUIDARE alla Ditta IMPRESA EDILE MORELLI ANTONIO avente sede in via Madre Teresa di Calcutta, 14 - Petriolo (Mc) – P.Iva: 01041690437, C.F.: MRLNTN61E26D643U la somma complessiva di € 6.941,94, Cig: ZA1226A33A;
5- DI LIQUIDARE al professionista ing. VANIA FELIZIANI, iscritta all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Macerata al n° A1133 ed avente sede professionale presso lo Studio GeoTeam Associati in Tolentino (Mc) Via Sandro Pertini, snc, C.F.: FLZVNA80H62I156H, P. Iva: 01458350433 - tel. 333-5443389, il SALDO per rilievo, progettazione, redazione computi e direzione lavori, la somma di € 767,92, così distinta: onorario € 605,23 + Inarcassa € 24,21 + IVA € 138,48, Cig: Z34226A343;
6- DI RICONOSCERE E LIQUIDARE infine agli aventi diritto, dipendenti di questo Ufficio Tecnico Comunale in appresso indicati, i compensi incentivanti di cui all’art. 113 del D.Lgs. n. 50/2016 per la realizzazione della progettazione degli interventi eseguiti in merito all’opera in argomento nella misura in appresso detta:
Ing. Nazareno Sagretti € 59,05,
previo giroconto del cap. 1502/3 con conseguente incasso al cap. 449 con imputazione della spesa al cap. 160 e seguenti del bilancio 2018 gestione competenza;
7 - DI ACCANTONARE al cap. 1502/3 la somma di € 14,76 e di provvedere con successivo e separato atto al giroconto contabile di detta somma da destinare all’acquisto da parte del Comune di beni, strumentazioni e tecnologie funzionali a progetti di innovazione, di implementazione delle banche dati per il controllo da effettuarsi con apposita determinazione;
8- DI INTEGRARE I già assunti impegni di spesa n. 21, 22, 23 del Capitolo 1502/3 del corrente Bilancio Comunale con i seguenti ulteriori importi:
•	Impegno n. 21 per ulteriori € 1.265,75 per un totale di € (5.676,20+1.265,75) = € 6.941,95;
•	Impegno n. 22 per ulteriori €      96,92 per un totale di € (   671,00+     96,92) = €    767,92;
•	Impegno n. 23 per ulteriori €      21,01 per un totale di € (     52,80+     21,01) = €      73,81;
9- DI IMPUTARE la spesa complessiva di € 7.783,67, al Capitolo 1502/3 del corrente Bilancio Comunale ai sopracitati impegni nn. 21, 22, 23;
10- DI AUTORIZZARE l’Ufficio Ragioneria all’emissione dei relativi mandati di pagamento.

Letto e sottoscritto a norma di legge.

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	Biancucci Silvano	

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Si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione, che pertanto, in data odierna diviene esecutiva.

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO	
	DE ANGELIS STEFANO	

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal 17-09-2018 al 02-10-2018
lì, 17-09-2018

	IL MESSO COMUNALE	
	TEMPERINI GIGLIOLA