Originale

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL’AREA LAVORI PUBBLICI

n.  17           del  28-02-2019

Oggetto:	CRISI SISMICA INIZIATA IL 24/08/2016 - SALVAGUARDIA DELLA PUBBLICA INCOLUMITA' MEDIANTE MESSA IN SICUREZZA DELLA CHIESA DELLA MADONNA DELLA MISERICORDIA - MANUTENZIONE DELLE OPERE PROVVISIONALI	

L'anno  duemiladiciannove, il giorno  ventotto del mese di febbraio  nella Sede Comunale.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

VISTO lo Statuto Comunale ed il vigente Regolamento comunale di contabilità;
VISTO il vigente Regolamento Comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi;
VISTO il decreto del Sindaco n. 13 del 02/07/2018 con il quale sono state attribuite al sottoscritto, ai sensi dell’art. 109, comma 2, del D. Lgs. n. 267/2000, le funzioni dirigenziali definite dall’art. 107, commi 2 e 3 del medesimo decreto legislativo;
CONSIDERATO che il territorio del Comune di Petriolo è stato interessato all’evento sismico del 24 agosto 2016 a seguito del quale si sono verificati ingenti danni tali da pregiudicare la normale funzionalità di edifici pubblici e privati, nonché di vie e strade di collegamento;
CONSIDERATO che in data 26/10/2016 e 30/10/2016 si sono verificati nuovi forti eventi sismici che hanno provocato ulteriori e gravi danneggiamenti ai fabbricati;
DATO ATTO che diversi immobili privati risultano inagibili ed inutilizzabili e che si rende necessario organizzare le attività necessarie alla verifica e/o messa in sicurezza degli edifici pericolanti e quanto altro necessario per garantire la sicurezza e la pubblica incolumità, comprese le demolizioni degli edifici pericolanti;
VISTO le Delibere del Consiglio dei Ministri del:
•	25 agosto del 2016 recante “Dichiarazione dello stato di emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi sismici che il giorno 24 agosto 2016 hanno colpito il territorio delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria.”;
•	27 ottobre del 2016 recante “Estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con delibera del 25 agosto 2016, in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 26 ottobre 2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria.”;
•	31 ottobre del 2016 recante “Estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016, in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 30 ottobre 2016 hanno colpito nuovamente il territorio delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria”;
VISTE le Ordinanze della Presidenza del Consiglio dei Ministri emanate a seguito del sisma del 24/08/2016:
•	n. 388 del 26 agosto 2016: “Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 389 del 28 agosto 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 391 del 1 settembre 2016 “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016.”
•	n. 392: del 6 settembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 393 del 13 settembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile per l’eccezionale evento sismico che ha colpito le Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 396 del 23 settembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 399 del 10 ottobre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 400 del 31 ottobre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 405 del 11 novembre 2016: “Ulteriori disposizioni sui rilievi di agibilità post-sismica”;
•	n. 406 del 12 novembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 408 del 15 novembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 414 del 19 novembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016, 19 novembre 2016 Pubblicata nella Gazzetta ufficiale n.275 del 24 novembre 2016”;
•	n. 415 del 15 novembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 418 del 29 novembre 2016: “Nuovi interventi urgenti, concernenti in particolare misure per assicurare il rimborso dei liberi professionisti che svolgono le verifiche geologiche – tecniche già disciplinate nell’ordinanza n. 394 del 19 settembre 2016, nonché disposizioni per semplificare le attività negoziali e le attività di collaborazione tra i Comuni interessati dall’emergenza”;
RICORDATO infine che,
•	mediante il VERBALE DI SOMMA URGENZA redatto in data 12.01.2017 dall’allora Responsabile del Servizio LL.PP. – ing. Nazareno Sagretti, si incaricava l’ing ALESSANDRO BALDUCCI iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Ancona al n° A1339 ed avente sede in Jesi (An) - Via Piandelmedico 28, di redigere il progetto di messa in sicurezza per il monumento in questione;
•	con Det. LL.PP. n. 29 del 22/12/2016 veniva incaricato il geom. Natascia Arcifava di San Severino Marche (MC), per l’effettuazione dei rilievi necessari e propedeutici alla progettazione;
VISTA la Determina LL.PP. n° 9 del 04.02.2017 con la quale veniva approvato il progetto dell’ing. Alessandro Balducci per le opere di “Messa in sicurezza della Chiesa della Madonna della Misericordia”. Tale progetto prevedeva un importo totale complessivo di € 50.000,00 suddivisi in € 35.153,94 per i lavori ed € 14.846,06 per le somme a disposizione (IVA di legge pari al 22%, spese tecniche per un importo netto di € 3.500,00, oneri previdenziali, imprevisti, economie ed altro);
PRESO ATTO del VERBALE DI GARA redatto in data 18.02.2017 con il quale si accertava che la migliore offerta era quella presentata dalla Ditta NATALI COSTRUZIONI snc – Petriolo con il ribasso del 28,123%;
VISTA la successiva Determina n° 19 del 18.02.2017 con la quale si affidavano i lavori relativi alla messa in sicurezza della Chiesa della Madonna della Misericordia sita in Piazza S. Martino e di cui al citato progetto redatto dall’ing. Alessandro Balducci alla Ditta NATALI COSTRUZIONI snc con sede in Via dell'Artigianato, 21 – Petriolo (Mc) – P. Iva: 00984600437, per l’importo contrattuale netto di € 25.542,27 oltre Iva di legge al 22%;
RICORDATO che con l’impresa sopracitata è stato stipulato il contratto n° 1225 del 12.07.2017 relativo alle opere di cui sopra;
PRESO ATTO inoltre che al termine dei lavori avvenuto il 28.07.2017 l’ing. Alessandro Balducci, in qualità di Direttore dei Lavori, ha depositato la necessaria documentazione amministrativo-contabile;
VISTA la Determina LL.PP. n° 55 del 5.08.2017 con la quale si accettava la sopra citata documentazione, dalla quale si evinceva che i lavori sono stati regolarmente ultimati e legittimamente liquidati agli aventi diritto;
CONSIDERATO inoltre:
•	quanto riportato dalla Circolare attuativa delle allora NTC 2008, la n. 617 del 02.02.2009, per la quale <<le verifiche sismiche di opere provvisorie o strutture in fase costruttiva possono omettersi quando le relative VN previste in progetto siano inferiori a 2 anni>>, motivo per il quale appare irrimandabile procedere con la verifica delle condizioni delle opere di messa in sicurezza messe in opera all’indomani della crisi sismica iniziata il 24 agosto 2016;
•	la L.R. n. 25 del 2017, nonché il D.Lgs. 189/2016 e l’OCSR n. 37 del 2017, per le quali è approvato il primo programma degli interventi di ricostruzione, riparazione e ripristino delle opere pubbliche nei territori delle Regioni interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016, nel cui allegato per il comune di Petriolo è indicato il Santuario della Madonna della Misericordia;
CONSIDERATO inoltre che il Responsabile dell’Area Lavori Pubblici è in servizio con tempo parziale e responsabile di tutti i procedimenti dei lavori pubblici in corso e la rendicontazione di quelli eseguiti, procedimenti legati ai lavori di pronti interventi post-sisma del 24/08/2016, oltre alla normale conduzione dell’Ufficio;
EVIDENZIATO, pertanto, che sussistono le condizioni, in quanto ci si trova in carenza in organico di personale tecnico con difficoltà di rispettare i tempi della programmazione delle indagini e lavori professionali, per richiedere l'apporto di professionisti esterni;
DATO ATTO che la Ditta NATALI COSTRUZIONI snc con sede in Via dell'Artigianato, 21 – Petriolo (Mc) – P. Iva: 00984600437, ha già eseguito i lavori di messa in sicurezza del suddetto immobile ed ha dichiarato la propria disponibilità ad effettuare controlli, oltre alle eventuali opere che si rendessero necessarie alle misure provvisionali, sotto la guida dell’ing. ALESSANDRO BALDUCCI iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Ancona al n° A1339 ed avente sede in Jesi (An) - Via Piandelmedico 28, anch’esso già progettista e direttore lavori dell’intervento di cui sopra;
CONSIDERATO che si stima la durata dell’intervento in otto ore lavorative, si reputa di dover impegnare la somma di € 237,60, oltre IVA capitolo n. 1502/3 del Bilancio per l’esercizio finanziario 2019, che presenta la necessaria disponibilità;
DATO ATTO della disponibilità, resa dall’impresa e dal professionista sopra indicati a svolgere l’incarico in argomento;
DATO ATTO che l’incarico rientra tra le ipotesi di affidamento diretto in quanto inferiore alla soglia di € 40.000,00, ai sensi dell’art. 36 c. 2 lett. a) del D. Lgs. N. 50/2016;
RICONOSCIUTA la propria competenza sull'adozione del presente atto;
VISTI:
•	l’art. 163 (Procedure in caso di somma urgenza e di protezione civile) del D.Lgs. n. 50/2016;
•	l’art. 107 del T.U. delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, e s.m.i.;
•	la Legge 7 agosto 1990, 241;
•	il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;
•	lo Statuto Comunale ed il vigente Regolamento comunale di contabilità;
•	il vigente Regolamento Comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi

DETERMINA

1.	DI CONSIDERARE la premessa parte integrante del presente provvedimento;
2.	DI APPROVARE, per tutti i motivi descritti in premessa, le opere di manutenzione delle opere provvisionali della Chiesa della Madonna della Misericordia sita in Piazza S. Martino, secondo le previsioni di spesa come sopra stimate;
3.	DI AFFIDARE alla Ditta NATALI COSTRUZIONI snc con sede in Via dell'Artigianato, 21 – Petriolo (Mc) – P. Iva: 00984600437 l’intervento di manutenzione delle opere di messa in sicurezza della Chiesa della Madonna della Misericordia, per la somma complessiva di € 289.87, CIG: ZC3276B92B;
4.	DI AFFIDARE al professionista ing. ALESSANDRO BALDUCCI iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Ancona al n° A1339 ed avente sede in Jesi (An) - Via Piandelmedico 28, il controllo delle opere di manutenzione delle opere di messa in sicurezza della Chiesa della Madonna della Misericordia;
5.	DI IMPUTARE la spesa complessiva di € 237,60, oltre IVA al 22%, per un totale di € 289,87 al Capitolo 1502/3 del bilancio 2019 in corso di definizione;
6.	DI TRASMETTERE il presente provvedimento ai Responsabili del Servizio Finanziario e segreteria per i provvedimenti di competenza

Letto e sottoscritto a norma di legge.

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	Biancucci Silvano	

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Si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione, che pertanto, in data odierna diviene esecutiva.

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO	
	DE ANGELIS STEFANO	

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal            al           
lì,           

	IL MESSO COMUNALE	
	TEMPERINI GIGLIOLA