Originale

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL’AREA LAVORI PUBBLICI

n.  26           del  17-12-2016

Oggetto:	CRISI SISMICA INIZIATA IL 24/08/2016 - ALLESTIMENTO AREA CONTAINER ABITATIVI - REALIZZAZIONE OO.UU PRIMARIA: APPROVAZIONE PROGETTO E INDIZIONE GARA	

L'anno  duemilasedici, il giorno  diciassette del mese di dicembre  nella Sede Comunale.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

VISTO il vigente Regolamento Comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi;
DATO ATTO che:
•	in data 24 agosto 2016 ha avuto inizio la crisi sismica con epicentro situato lungo la Valle del Tronto tra i comuni di Accumoli, Amatrice (provincia di Rieti) e Arquata del Tronto (provincia di Ascoli Piceno);
•	dopo il sisma del 30/10/2016 il Comune di Petriolo rientra all’interno del cratere come previsto dalla legge n. 229/2016;
DATO ATTO che diversi immobili privati risultano inagibili ed inutilizzabili e che si rende necessario organizzare le attività finalizzate alla verifica e/o messa in sicurezza degli edifici pericolanti e quanto altro necessario per garantire la sicurezza e la pubblica incolumità, comprese le demolizioni degli edifici pericolanti;
RILEVATO che in conseguenza agli eventi sismici sopra descritti che hanno colpito il territorio comunale di Petriolo si è determinata una situazione di grave pericolo per la popolazione residente causata dalle lesioni e dal danneggiamento delle infrastrutture e dei fabbricati situati nel territorio, con conseguente necessità di provvedere all’assistenza e sistemazioni delle popolazioni colpite, la cui abitazione è risultata inagibile o comunque danneggiata.
VISTE le Delibere del Consiglio dei Ministri del:
•	25 agosto del 2016 recante “Dichiarazione dello stato di emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi sismici che il giorno 24 agosto 2016 hanno colpito il territorio delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria”;
•	27 ottobre del 2016 recante “Estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con delibera del 25 agosto 2016, in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 26 ottobre 2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria”;
•	31 ottobre del 2016 recante “Estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016, in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 30 ottobre 2016 hanno colpito nuovamente il territorio delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria”;
VISTE le Ordinanze della Presidenza del Consiglio dei Ministri emanate a seguito del sisma del 24/08/2016:
•	n. 388 del 26 agosto 2016: “Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 389 del 28 agosto 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 391 del 1 settembre 2016 “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016.”
•	n. 392: del 6 settembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 393 del 13 settembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile per l’eccezionale evento sismico che ha colpito le Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 396 del 23 settembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 399 del 10 ottobre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 400 del 31 ottobre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 405 del 11 novembre 2016: “Ulteriori disposizioni sui rilievi di agibilità post-sismica”;
•	n. 406 del 12 novembre 2016: “ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 408 del 15 novembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 414 del 19 novembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016, 19 novembre 2016 Pubblicata nella Gazzetta ufficiale n.275 del 24 novembre 2016”;
•	n. 415 del 15 novembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 418 del 29 novembre 2016: “Nuovi interventi urgenti, concernenti in particolare misure per assicurare il rimborso dei liberi professionisti che svolgono le verifiche geologiche – tecniche già disciplinate nell’ordinanza n.394 del 19 settembre 2016, nonché disposizioni per semplificare le attività negoziali e le attività di collaborazione tra i Comuni interessati dall’emergenza”;
VISTA la Deliberazione di Giunta Comunale n. 91 del 10/09/2016, avente per oggetto “VARIAZIONE AL BILANCIO DI PREVISIONE COMPETENZA DELLA GIUNTA IN VIA D'URGENZA (ART. 175, C. 4 TUEL)” con la quale è stato variato il Bilancio Comunale per far fronte all’esigenze connesse al sisma del 24/08/2016;
PRESO ATTO che i violenti e ripetuti eventi sismici, oltre a provocare vittime e feriti, hanno provocato anche gravissimi danni alle strutture pubbliche e private e che i sopralluoghi per accertare l’agibilità degli stessi sono tutt’ora in corso;
CONSIDERATO inoltre che per le motivazioni esposte sopra, vista la sopravvenuta carenza di strutture pubbliche, si rende necessario reperire spazi adibiti all’assistenza della popolazione e all’aggregazione sociale, religiosa ecc..;
VISTO che con la determina LL.PP. n. 25 del 17.12.2016 si procedeva ad approvare la fornitura, trasporto, montaggio ed il nolo di sei unità prefabbricate dormitorio e sei unità prefabbricate corridoio alla ditta CEMECO SRL – C.F. e P.IVA 00839100435, Località Pitino snc, 62027 San Severino Marche (MC) per una spesa complessiva di € 59'696,77 e la fornitura di arredi e complementi di arredo necessari alla ditta LT FORM 2 SRL - C.F. e P.IVA 00728510678, Zona Ind.le Montorio al Vomano (TE), per una spesa complessiva di € 9'760,00;
RITENUTO pertanto necessario provvedere all’approntamento dell’area, precedentemente individuata e distinta al NCT al foglio 8, particelle nn. 360, 310, (area individuata con D.G.M. n. 131 del 05/12/2016), attraverso la realizzazione delle necessarie opere di urbanizzazione primaria, al fine di garantire gli alloggi provvisori per l’assistenza alla popolazione in Via Giovanni XXIII;
VISTO il progetto presentato dall’ing. Carla Verdicchio di Macerata, costituito dai seguenti elaborati:
•	Relazione tecnica e descrittiva dell’intervento;
•	Elaborati grafici;
•	Computo metrico estimativo;
•	Capitolato speciale d’appalto;
•	Elenco prezzi;
•	Stima dell’incidenza della sicurezza;
prevede una spesa complessiva di € 63'800,00 così distinta:

VALUTATO che la spesa totale preventivata della messa in sicurezza è così definita: € 63'800,00 è ammissibile quale spesa da rendicontare alla protezione civile e che pertanto la stessa verrà finanziata con i fondi del sisma della Regione Marche;
RAVVISATA, pertanto, la necessità di provvedere in merito all’approvazione del progetto ed avviare la procedura di gara per l’individuazione della ditta esecutrice dei lavori d'appalto dei citati lavori - Codice CIG: Z571C97220 - mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di cui all'art. 63 del D. Lgs. n. 50/2016, in deroga sulle tempistiche alle disposizioni del D. Lgs. stesso, come sopra indicato, data l'urgenza di affidare i lavori di realizzazione delle opere di urbanizzazione per installazione moduli abitativi di via Papa Giovanni XXIII – Petriolo;
RITENUTO di dover approvare, pertanto, lo schema di lettera di invito a gara, da aggiudicare con il criterio del “minor prezzo” a ribasso sull’elenco prezzi posto a base di gara ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. a) del nuovo Codice, pari € 48’697,77, di cui € 47'636,91 posto a base di gara (soggetto a ribasso) ed € 1'060,86 per “oneri di sicurezza” (non soggetto a ribasso) e l'elenco delle imprese da invitare;
RITENUTO di dover invitare a detta gara operatori economici aventi la qualifica nella categoria di Opere Generali “OG1” (edifici civili e industriali) – classifica 1^ ed in possesso della necessaria qualificazione, le cui ditte sono individuate all’allegato A – non pubblicato;
TENUTO CONTO che:
•	il criterio di aggiudicazione dei lavori è il minor prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016;
•	in relazione alle esigenze tecniche dell'Amministrazione, la realizzazione dei lavori in oggetto avverrà in base ad un contratto di appalto stipulato a misura;
•	l’impegno di spessa verrà assunto con successivo atto;
RICONOSCIUTA la propria competenza sull'adozione del presente atto;
VISTI:
•	l’art. 107 del T.U. delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, 
•	approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, e s.m.i.;
•	la legge 7 agosto 1990, 241;
•	il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;
•	lo Statuto Comunale ed il vigente Regolamento comunale di contabilità;
•	il vigente Regolamento Comunale sull’ordinamento degli uffici  e dei servizi;
•	il decreto del Sindaco n. 8/2015 con il quale sono state attribuite al sottoscritto, ai sensi dell’art. 109, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000, le funzioni dirigenziali definite dall’art. 107, commi 2 e 3 del medesimo decreto legislativo;
DETERMINA
1.	La premessa è parte integrante e sostanziale del presente atto;
2.	DI APROVARE il progetto di lavori di realizzazione delle opere di urbanizzazione per installazione moduli abitativi di via Papa Giovanni XXIII – Petriolo, redatto dall’Ing. Carla Verdicchio per un importo complessivo di € 63'800,00 come meglio dettagliato nel seguente QTE:

costituito dai seguenti elaborati:
•	Relazione tecnica e descrittiva dell’intervento;
•	Elaborati grafici;
•	Computo metrico estimativo;
•	Capitolato speciale d’appalto;
•	Elenco prezzi;
•	Stima dell’incidenza della sicurezza;
3.	DI PROCEDERE urgentemente, per le ragioni e le motivazioni espresse in premessa, alla gara di appalto per l'affidamento dei seguenti lavori: “CRISI SISMICA INIZIATA IL 24/08/2016 - ALLESTIMENTO AREA CONTAINER ABITATIVI – REALIZZAZIONE OO.UU. PRIMARIA – LAVORI DI SOMMA URGENZA Codice CIG: Z571C97220” – mediante indizione di procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando ai sensi degli artt. 36, comma 2 – lett. c) e 63, comma 2 – lett. c) del D. Lgs. n. 50/2016, con stipulazione di contratto a misura ed in deroga alla tempistica sulla base dell'ordinanza commissariale citata in premessa;
4.	DI ATTIVARE la procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando, con il criterio di aggiudicazione del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. a) del D. Lgs. n. 50/2016 e valutazione della congruità delle offerte a termini del successivo art. 97, per un importo di lavori di € 48'697,77, di cui € 47'636,91 posto a base di gara (soggetto a ribasso) ed € 1'060,86 per “oneri di sicurezza” (non soggetto a ribasso);
5.	DI APPROVARE lo schema di lettera di invito a detta procedura negoziata e gli allegati, nonché l’elenco delle imprese da invitare a gara, formato dal Responsabile del Procedimento e depositato in atti, disponendo, nel contempo, che lo stesso venga reso pubblico solo dopo la scadenza fissata per la presentazione delle offerte, a tutela del regolare svolgimento della gara e del principio di concorrenzialità fra le imprese;
6.	DI APPROVARE l’elenco delle ditte da invitare alla gara allegato al presente atto ma non reso pubblico, l’elenco delle ditte invitate alla gara verrà reso pubblico nel giorno di apertura delle offerte di gara stabilito nella lettera di invito;
7.	DI DARE ATTO che la somma complessiva di progetto, pari a € 63'800,00 è ammissibile finanziata con i fondi del sisma che della protezione civile della Regione Marche;
8.	DI DARE ATTO che il Responsabile Unico del Procedimento, così come nominato è l’Ing. Sagretti Nazareno;
9.	DI PRENDERE ATTO che la spesa complessiva ammonta ad € 63'800,00 ed i relativi impegni di spesa verranno assunti con successivi atti non appena saranno individuati e resi disponibili gli appositi capitoli di spesa.

Letto e sottoscritto a norma di legge.

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	Sagretti Nazareno	

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal 06-07-2017 al 21-07-2017
lì, 06-07-2017

	IL MESSO COMUALE	
	TEMPERINI GIGLIOLA