Prot.  n.1929	ORIGINALE

DELIBERAZIONE  DEL CONSIGLIO COMUNALE

                            Numero  15   Del  01-04-2019 

Oggetto:	APPROVAZIONE CONVENZIONE PER IL SERVIZIO DI TESORERIA DEL COMUNE DI PETRIOLO PER IL QUINQUENNIO 2019/2024	

L'anno  duemiladiciannove il giorno  uno del mese di aprile, alle ore 21:00, presso questa Sede Municipale, convocato nei modi di legge, si è riunito il Consiglio Comunale convocato, in sessione Ordinaria, in Prima convocazione, in seduta Pubblica.

Fatto l’appello nominale, risultano presenti e assenti i seguenti Consiglieri:
 
LUCIANI ING. DOMENICO	P	ESPOSITO ANTONIO ANGELO	P	
CICCIOLI MASSIMO	A	BERNASCONI ANDREA	P	
VISSANI ENRICO	P	ILLUMINATI MANOLA	P	
MASTROCOLA SIMONE	P	ZAFRANI DANIELA	P	
CORSETTI MARCO	P	STAFFOLANI GIANDOMENICO	A	
MATTEUCCI MATTEO	P			

Assegnati n.   11 							Presenti n.    9
In carica   n.  11 							Assenti   n.    2

Assistono alla seduta quali Assessori esterni i Sigg.

Partecipa alla seduta il Vice Segretario Comunale DE ANGELIS STEFANO.
Constatato il numero legale degli intervenuti, il Sindaco LUCIANI ING. DOMENICO in qualità di Presidente dichiara aperta la seduta, previa nomina degli scrutatori  Sigg.:
CORSETTI MARCO 
VISSANI ENRICO 
ESPOSITO ANTONIO 

DOCUMENTO ISTRUTTORIO
Dato atto che Banca delle Marche s.p.a., ad oggi UBI Banca s.p.a. per incorporazione a far data dal 23/10/2017 ai sensi dell’art. 2504 bis del codice civile, ha gestito il servizio di tesoreria del Comune di Petriolo per il periodo 2010/2018, giusto contratto rep. n. 928 del 4/2/2010 e successivi;

Atteso che il 31 dicembre 2018 è scaduto il contratto d’appalto per la Gestione del Servizio di Tesoreria e di Cassa del Comune di Petriolo, affidato, al succitato Istituto di Credito;

Considerato che, al fine di garantire la continuazione del servizio di tesoreria del Comune di Petriolo:
•	con determinazione del responsabile del Settore Amministrativo contabile n. 168  del  20-12-2018 si è provveduto a prorogare, nelle more dell’espletamento della procedura ad evidenza pubblica, ed alle medesime condizioni vigenti, al fine di garantire la continuità del servizio di tesoreria comunale, il rapporto in essere, agli stessi patti e condizioni, con UBI Banca s.p.a. sino al 30/06/2019, ai sensi dell’art. 106, comma 11, del d.lgs. n. 50/2016 secondo cui “La durata del contratto può essere modificata esclusivamente per i contratti in corso di esecuzione se è prevista nel bando o nei documenti di gara una opzione di proroga. La proroga è limitata al tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione di un nuovo contraente. In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni previste nel contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni o più favorevoli per la stazione appaltante”;
•	si rende necessario provvedere all’approvazione dello schema di convenzione per la gestione del citato servizio per il periodo 2019/2024;

Visto l’art.210 del D.lgs. 267/2000 che prevede l’affidamento del servizio di tesoreria mediante procedure ad evidenza pubblica e che al comma 2, enuncia che il rapporto è regolato da una convenzione deliberata dall’organo consiliare;

Preso atto dei recenti chiarimenti della giurisprudenza in materia di affidamento del contratto di tesoreria e in particolare le disposizioni del nuovo codice degli appalti, che fa rientrare il servizio di
tesoreria in un appalto di servizi, e non nell’ambito delle concessioni, mancando il requisito dell’equilibrio economico-finanziario, soprattutto in quanto non c’è alcuna specifica prestazione rivolta al mercato, ma solo un’attività di prestazione di servizi rivolta all’Ente aggiudicatario (D.lgs. 50/2016 art.3 - definizioni);

Tenuto conto che nel nuovo codice degli appalti (d.lgs. 50/2016), l’affidamento del servizio di tesoreria, non rientra tra quelli esclusi dalla nuova normativa del Codice dei contratti;

Visti gli art. 36 del d.lgs. 50/2016 in materia di contratti rientranti nelle soglie comunitarie

Precisato che occorrerà, quindi, indire apposita gara a procedura negoziata con il metodo dell’offerta economicamente più vantaggiosa per l’affidamento della gestione del servizio di tesoreria del Comune di Petriolo per il periodo dal 2019/2024 e che lo schema di convenzione oggetto di approvazione della presente delibera ne formerà parte integrante e sostanziale;

Visto il comma 908 della legge di bilancio 2019 (Legge n. 145 del 30.12.2018) che estende a tutte le amministrazioni pubbliche (art.1, co.2, del d.lgs. n. 165 del 2001) “operanti nei piccoli Comuni” la facoltà, già concessa ai piccoli Comuni medesimi dalla legge n. 158/2017 (“legge Realacci”, art. 9, co. 3, lett. b), di affidare in via diretta a Poste italiane la gestione del servizio di tesoreria; 

Ritenuto necessario, qualora la gara per l’affidamento del servizio di che trattasi andasse deserta o, in ogni caso, non si individuasse idoneo soggetto cui affidare il servizio di che trattasi, stante l’importanza e la imprescindibile necessità del servizio, dare mandato al responsabile del Settore Amministrativo Contabile di provvedere tramite affidamento diretto ai sensi della normativa sopra citata;

Visto l’allegato schema di convenzione per la gestione del servizio di tesoreria del Comune di Petriolo per il periodo 01/07/2019 - 30/06/2024;

Ritenuto pertanto opportuno di stabilire che il capitolato possa prevedere un eventuale compenso annuo massimo a base di gara di €. 800,00 esclusa IVA se dovuta, da modulare in fase di gara con gradualità anche in successive edizioni del bando;

Attesa la propria competenza ai sensi dell’art. 42 del d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267;

Richiamato il Tuel 267/2000 cosi come modificato dalla  L. 27 dicembre 2017, n. 205 e dal D.L. 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni, nella L. 21 giugno 2017, n. 96;

Richiamata la Legge, n. 145 del 30.12.2018, “Legge di bilancio 2019”;

Richiamato il Decreto legislativo, 23/06/2011, n. 118, in G.U. 26/07/2011;

Visto il principio contabile applicato alla contabilità finanziaria all. 4/2 al d.Lgs. n. 118/2011;

Richiamato il Decreto legislativo 18/04/2016, n. 50, in G.U. 19/04/2016;

Richiamato il Decreto Legge, testo coordinato 10/10/2012, n. 174, in G.U. 07/12/2012;

Visto lo Statuto Comunale;

Visto il Regolamento dei Contabilità;

Visto il parere favorevoli del responsabile del Settore Amministrativo e contabile in ordine alla  di regolarità tecnica e contabile;

Ritenuto opportuno utilizzare la facoltà assentita dall’art.134, comma 4, del d.lgs. 267/2000, stante
l’urgenza legata alla necessità di garantire la continuità del servizio di tesoreria;

PROPONE DI DELIBERARE

1) Di approvare in ogni sua parte lo schema di convenzione per l’affidamento del servizio di tesoreria per il quinquennio 2019/2024 allegato alla presente deliberazione.
2) Di dare mandato al responsabile del Settore Amministrativo e contabile di porre in essere tutte le attività necessarie all’affidamento del servizio di tesoreria, nel rispetto dei limiti posti dalla seguente atto.
3) Di stabilire che il capitolato possa prevedere un eventuale compenso annuo massimo a base di gara di €. 800,00 (esclusa IVA se dovuta), da modulare in fase di gara con gradualità anche in successive edizioni del bando.
4) Di dare mandato al responsabile del Settore Amministrativo e contabile, qualora la gara per l’affidamento del servizio di che trattasi andasse deserta o, in ogni caso, non si individuasse idoneo soggetto cui affidare il servizio di che trattasi, stante l’importanza e la imprescindibile necessità del servizio:
•	di avviare una ulteriore proroga tecnica fino a completo espletamento della gara e affidamento del servizio di tesoreria, ai sensi dell’art.106 c.11 del d.lgs. 50/2016, al fine di garantire la continuità del servizio.
•	di provvedere tramite affidamento diretto ai sensi della normativa vigente

VERBALE DI DELIBERAZIONE

IL CONSIGLIO COMUNALE

ESAMINATO il sopra riportato documento istruttorio;

VISTO il T.U.E.L. approvato con D.lgs. 18 Agosto 2000, n. 267;

VISTO che sulla proposta di deliberazione sono stati resi i pareri di cui all'art. 49, comma 1° del D.Lgs. n. 267/2000 integralmente riportati nel presente atto ai sensi dello statuto comunale.

CON VOTI  favorevoli UNANIMI resi nei modi di legge;

D E L I B E R A

1) Di approvare in ogni sua parte lo schema di convenzione per l’affidamento del servizio di tesoreria per il quinquennio 2019/2024 allegato alla presente deliberazione.
2) Di dare mandato al responsabile del Settore Amministrativo e contabile di porre in essere tutte le attività necessarie all’affidamento del servizio di tesoreria, nel rispetto dei limiti posti dalla seguente atto.
3) Di stabilire che il capitolato possa prevedere un eventuale compenso annuo massimo a base di gara di €. 800,00 (esclusa IVA se dovuta), da modulare in fase di gara con gradualità anche in successive edizioni del bando.
4) Di dare mandato al responsabile del Settore Amministrativo e contabile, qualora la gara per l’affidamento del servizio di che trattasi andasse deserta o, in ogni caso, non si individuasse idoneo soggetto cui affidare il servizio di che trattasi, stante l’importanza e la imprescindibile necessità del servizio:
•	di avviare una ulteriore proroga tecnica fino a completo espletamento della gara e affidamento del servizio di tesoreria, ai sensi dell’art.106 c.11 del d.lgs. 50/2016, al fine di garantire la continuità del servizio.
•	di provvedere tramite affidamento diretto ai sensi della normativa vigente

ai sensi dell’art. 49, comma 1 e 147 bis, comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000 
Parere:

Regolarita' TECNICA	Esito: Favorevole   Data : 19-03-2019

                                                                     Il Responsabile del Servizio
                                                                     DE ANGELIS STEFANO	

ai sensi dell’art. 49, comma 1 e 147 bis, comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000

[   ]    attestazione di copertura finanziaria;
[ ] in quanto il presente provvedimento produce “effetti indiretti” sulla situazione economico-finanziaria o patrimoniale dell’Ente.

Parere:

Regolarita' CONTABILE	Esito: Favorevole   Data : 19-03-2019

                                                                       Il Responsabile del Servizio
                                                                      DE ANGELIS STEFANO	

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto a norma di legge

	IL SINDACO	IL VICE SEGRETARIO COMUNALE
	LUCIANI ING. DOMENICO	DE ANGELIS STEFANO

Il sottoscritto Segretario Comunale,  visti gli atti di ufficio,

A T T E S T A

che la presente deliberazione:
        
 [ x ]  E’ stata affissa all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi a partire dal 05/04/2019
        senza reclami;

(   )  e’ divenuta esecutiva  il giorno:

(   )  perche’ dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134  c. 4 D.lgs 267/2000); 

(  x )  decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 47, comma 2) perche’ non soggetta
        al controllo preventivo;

                                                                         ILVICE SEGRETARIO COMUNALE      
  DE ANGELIS STEFANO