Originale

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE 
DELL’AREA AMMINISTRATIVA-CONTABILE

N. 121      del     20-08-2019

		    	

Oggetto:	STUDIO DI FATTIBILITA' FONTI VALLATA DEL CREMONE (FONTI ACQUE SULFUREE) - IMPEGNO DI SPESA	

L'anno  duemiladiciannove, il giorno  venti del mese di agosto nella Sede Comunale.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Premesso che si rende necessario, giusta le disposizione della deliberazione della giunta Comunale n. 95  del   20-08-2019 si dava mandato al Responsabile del procedimento di provvedere alle attività operative e gestionali di propria competenza al fine di espletare lo studio di fattibilità volto alla valorizzazione, promozione ed eventuale utilizzo per scopi termali curativi delle acque salsobromoiodiche e sulfuree presenti nel territorio comunale insistenti nell’area del Cremone;

Atteso in particolare che la prestazione richiesta dovrebbe concretizzarsi nella esecuzione di verifiche e studi preliminari di carattere storico-bibliografico, geologico, idrogeologico e tettonico, con primo inquadramento dell'area interessata e dalle manifestazioni di acque sulfuree nel Comune di Petriolo, origine, stima delle potenzialità del giacimento, comprensive di verifiche su eventuali passati sfruttamenti e se già pertinenza di tipo minerario secondo RD 19 Luglio 1927, n.1443 e successive modificazioni; i dati raccolti per lo studio geologico ed idrogeologico dovrà essere disponibile in piattaforma GIS. Relazione di inquadramento comprensiva di un analisi sul possibile sviluppo di tipo turistico/termale dell'area e indicazione di investimento per lo sfruttamento. Pratica di Permesso di Ricerca, secondo LR 23.08.82 e successive modificazioni, ed in linea con il d.lgs. 2011/176 e Decreto del Min. della Salute 10.02.2015, per un futuro sviluppo termale.

Accertato che la citata tipologia di servizio non risulta essere specificamente presente nelle convenzioni di Consip S.p.A.;

Ritenuto poter effettuare trattativa diretta n. ro 1073038 attraverso il Mercato Elettronico per la Pubblica Amministrazione (MEPA) con la ditta SGAI srl di E. Forlani & C. Studio di Geologia Applicata e Ingegneria Via Mariotti, 18 - 47833 Morciano di Romagna (RN);

Visti gli articoli:
-	 36 del d.lgs. 18/04/2016, n. 50 che disciplina le procedure negoziate sotto soglia;
-	1, comma 450 della L. 296/2006, come modificato dall’art. 1, co. 130 della L. 30/12/2018, n. 145, il quale dispone che i comuni sono tenuti a servirsi del Mercato elettronico o dei sistemi telematici di negoziazione resi disponibili dalle centrali regionali di riferimento, per gli acquisti di valore pari o superiore a €. 5.000,00 sino al sotto soglia;
-	 3 della legge 136/2010, in materia di tracciabilità dei flussi finanziari;

 Visto:
-	 il d.lgs. 81/2008 e la Determinazione ANAC n. 3 del 05/03/2008 in materia di rischi interferenziali;
-	 il d.lgs. 33/2013 e l’art. 29 del d.lgs. 50/2016, in materia di Amministrazione trasparente;

Richiamato l’art. 107 del d.lgs. 267/2000 (TUEL) relativamente a competenze, funzioni e responsabilità dei Dirigenti;

Vista la disponibilità finanziaria presente sul Cap. 199/0 del corrente bilancio;

Dato atto che ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a), per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, è possibile procedere mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici;
Considerato che il valore del presente appalto risulta essere ampiamente inferiore a 40.000 €, IVA esclusa;
Ritenuto, pertanto, di procedere mediante acquisizione sotto soglia, ai sensi dell'art 36, co. 2, lett. a) del d.lgs. 50/2016 e delle Linee guida ANAC n. 4 riguardanti le procedure negoziate sotto soglia;

Considerato che l’art. 36, comma 9 bis del d.lgs. 50/2016 dispone che per le forniture ed i servizi di importo inferiore alla soglia comunitaria è possibile utilizzare il criterio del minor prezzo;
Dato atto che:
•	è stata svolta una indagine esplorativa effettuata tramite consultazione di cataloghi elettronici e  ricerca internet nel rispetto del principio di rotazione;
•	dopo meticolosa verifica è stato attivata trattativa diretta n. 1073038 sulla piattaforma MEPA ed appurata la congruità del prezzo praticato dalla ditta SGAI srl di E. Forlani & C. Studio di Geologia Applicata e Ingegneria Via Mariotti, 18 - 47833 Morciano di Romagna (RN) in quanto la medesima è in grado di fornire un servizio rispondente alle esigenze dell’amministrazione ad un prezzo allineato con i valori di mercato;
•	il servizio da acquisire è reso, pertanto, disponibile al minor prezzo;
Constatato che il suddetto operatore è in possesso dei requisiti di carattere generale di cui all’art. 80 del d.lgs. 50/2016, in conformità agli accertamenti svolti;
Ritenuto di affidare il servizio al suddetto operatore economico per l’importo di €. 9.760,00, IVA inclusa;

Dato atto che l'art. 32 comma 2 del d.lgs. n. 50/2016 stabilisce:
-	che, per gli appalti di cui all’art. 36, comma 2, lett. a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale;
-	che prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti in conformità ai propri ordinamenti debbano provvedere all'assunzione di apposita determina a contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
Precisato, ai sensi dell’art. 192 del d.lgs. 267/2000, che:
-	il fine che il contratto intende perseguire è quello di espletare lo studio di fattibilità volto alla valorizzazione, promozione ed eventuale utilizzo per scopi termali curativi delle acque salsobromoiodiche e sulfuree presenti nel territorio comunale insistenti nell’area del Cremone;
-	l’oggetto del contratto è la esecuzione di verifiche e studi preliminari di carattere storico-bibliografico, geologico, idrogeologico e tettonico, con primo inquadramento dell'area interessata e dalle manifestazioni di acque sulfuree nel Comune di Petriolo, origine, stima delle potenzialità del giacimento, comprensive di verifiche su eventuali passati sfruttamenti e se già pertinenza di tipo minerario secondo RD 19 Luglio 1927, n.1443 e successive modificazioni; i dati raccolti per lo studio geologico ed idrogeologico dovrà essere disponibile in piattaforma GIS. Relazione di inquadramento comprensiva di un analisi sul possibile sviluppo di tipo turistico/termale dell'area e indicazione di investimento per lo sfruttamento. Pratica di Permesso di Ricerca, secondo LR 23.08.82 e successive modificazioni, ed in linea con il d.lgs. 2011/176 e Decreto del Min. della Salute 10.02.2015, per un futuro sviluppo termale;
-	il contratto verrà stipulato mediante le modalità della piattaforma MEPA;
-	il criterio di affidamento è quello del minor prezzo ai sensi dell’art. 36, comma 9 bis del D.Lgs. 50/2016;
Dato atto che l’appalto è stato registrato con CIG Z822A38ABE;

Accertato che la spesa di cui al presente provvedimento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio, ai sensi dell’art. 9, co.1 del d.l. 78/2009, convertito in legge 102/2009;
Verificato il rispetto delle regole di finanza pubblica ai sensi dell’art. 183, co. 8 del d.lgs. 267/2000;
Accertato che nel presente appalto sono assenti rischi interferenziali e pertanto nessuna somma riguardante la gestione dei suddetti rischi viene riconosciuta all’operatore economico, né è stato predisposto il (DUVRI);
D E T E R M I N A

1)	di affidare, per le motivazioni espresse in premessa, lo studio di fattibilità volto alla valorizzazione, promozione ed eventuale utilizzo per scopi termali curativi delle acque salsobromoiodiche e sulfuree presenti nel territorio comunale insistenti nell’area del Cremone, alla ditta SGAI srl di E. Forlani & C. Studio di Geologia Applicata e Ingegneria Via Mariotti, 18 - 47833 Morciano di Romagna (RN);
2)	di impegnare la spesa di €.9.760,00, IVA compresa, al cap199/0 imp. 228/2019 del corrente bilancio;
3)	Di confermare l’assenza di rischi da interferenza e pertanto di stabilire che nessuna somma riguardante la gestione dei suddetti rischi verrà riconosciuta all’operatore economico affidatario dell’appalto, e che non si rende, altresì, necessaria la predisposizione del (DUVRI) Documento unico di valutazione dei rischi interferenziali;
4)	di disporre la pubblicazione del presente provvedimento all’Albo Pretorio;
5)	di dare attuazione agli adempimenti di pubblicità prescritti dall’art. 29 del d.lgs. 50/2016 e agli adempimenti inerenti la pubblicazione sul portale “Amministrazione Trasparente” nel rispetto dell’articolo 37 del d.lgs. 33/2013 e dell’art. 1, co. 32 della Legge 190/2012.

Letto e sottoscritto a norma di legge.

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	DE ANGELIS STEFANO	

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Si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione, che pertanto, in data odierna diviene esecutiva.
Impegno n.   228 del 20-08-2019 di euro       9.760,00

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	DE ANGELIS STEFANO	

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal 16-11-2019 al 01-12-2019
lì, 16-11-2019

	IL MESSO COMUNALE	
	TEMPERINI GIGLIOLA