Originale

DETERMINAZIONE   DEL RESPONSABILE DELL’ U.T.C.

n.  49           del  20-12-2017

Oggetto:	AFFIDAMENTO DI INCARICO PER AGGIORNAMENTO PIANO REGOLATORE GENERALE E REDAZIONE DOCUMENTO PROGRAMMATICO FINALIZZATO A DEFINIRE I CONTENUTI DELLA SUCCESSIVA VARIANTE PARZIALE AL PRG VIGENTE - IMPEGNO DI SPESA	

L'anno  duemiladiciassette, il giorno  venti del mese di dicembre  nella Sede Comunale.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

VISTO il Decreto Sindacale n. 6 del 22/07/2017 – con cui si conferiscono le funzioni di responsabile dell’Area Urbanistica–Edilizia e Patrimonio all’Arch. Daniela Medori;

RICONOSCIUTA per gli effetti di cui al D.lgs n. 267/2000 per la propria competenza a dichiarare la regolarità tecnica della presente determinazione;

VISTA la deliberazione di Consiglio Comunale n. 20 del 30/07/2017 con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione per l’anno 2017-2019;

CONSIDERATO che,
-	con Delibera di Giunta nr. 99 del 12/12/2017 l’Amministrazione Comunale ha formulato un atto di indirizzo per l'avvio del procedimento relativo alla redazione di una variante parziale al vigente Piano Regolatore Generale del Comune di Petriolo, ritenendo opportuno  apportare alcune modifiche allo zoning territoriale, attivando le necessarie procedure di verifica ed assoggettabilità e consultazione preliminare per l’assoggettabilità a VAS, nel rispetto del D.lgs 152/06;
-	con la stessa delibera si è previsto di dare mandato al Responsabile del Settore Urbanistica, Arch. Daniela Medori:
•	di incaricare un consulente urbanista coadiuvato da esperti del settore biologico, naturalistico ed ambientale ad aggiornare il Piano Regolatore Generale vigente in base alla varianti parziali al PRG apportate successivamente alla sua approvazione avvenuta nel dicembre 2000, o ai piani attuativi approvati negli anni successivi all’approvazione dello strumento urbanistico generale e per la stesura di un “Documento programmatico per definire i contenuti della Variante parziale al Piano Regolatore Generale del Comune di Petriolo” da redigere e approvare in una fase successiva;
•	di incaricare lo stesso consulente alla organizzazione di incontri con la cittadinanza, con professionisti tecnici e con i vari stakeholders a vario titolo interessati per consentire la massima trasparenza del procedimento in questione e la più ampia partecipazione possibile e di ricercare disposizioni che possano semplificare ed accelerare gli interventi di ricostruzione ed il rilancio delle attività pubbliche e private necessari dopo il sisma che ha colpito questo territorio, seguendo i principi demandati dalla L.R. 25/2017;

CONSIDERATO inoltre che,
-	al fine di definire le linee principali e programmatiche relative agli obiettivi ed agli indirizzi del proprio PRG nell’ambito della variante ritenuta opportuna dalla Giunta, si è ritenuto utile richiedere una proposta progettuale con preventivo all’Arch. Ludovico Caravaggi Vivian per la redazione del documento programmatico formando un gruppo di lavoro eterogeneo utile a tale scopo, il quale dovrà analizzare aspetti inerenti uno sviluppo territoriale integrato e sostenibile nel rapporto tra Ambiente, paesaggio e costruito, in quanto già responsabile di questo settore e quindi a conoscenza delle problematiche esistenti nel vigente PRG nel rapporto con le altre normative di settore e sovraordinate;
-	con nota acquisita a ns prot. n. 6899 del 13/12/2017 l’arch. Ludovico Caravaggi Vivian presentava una proposta progettuale per la stesura del documento programmatico e una proposta organizzativa di come svolgere l’attività di trasparenza e partecipazione;
-	il tecnico presenta all’interno della proposta anche un preventivo di spesa che prevede un compenso di € 4.800,00 per l’arch. Ludovico Caravaggi Vivian quale coordinatore del documento programmatico e moderatore degli incontri sul tema della partecipazione ed € 1.800,00 per i professionisti specialistici in materia per il settore biologico, naturalistico, geologico ed ambientale necessari per la stesura del solo documento programmatico; 

CONSIDERATO che 
-	a causa dell’emergenza sisma non è possibile impegnare il personale dell’Ente per la redazione di tale documento anche in funzione del tempo necessario alla predisposizione del documento stesso, considerati i carichi di lavoro distribuiti all’interno del Comune;

VERIFICATO che,
- Per la determinazione della parcella professionale per effettuare l’aggiornamento del PRG vigente e per la redazione del documento programmatico per individuare i contenuti di una successiva e futura variante parziale al PRG, si è fatta ricerca tra i vari Comuni, con riferimento alla Circ.Min.LL.PP. n°6679/1969 che stabilisce gli onorari e dispone il rimborso spese per le prestazioni professionali degli ingegneri e degli Architetti ed è vincolante nei confronti sia dei privati che dello stato e degli Enti Pubblici (art. 1);
- Al fine del calcolo della tariffa e degli onorari non può essere considerato per il progetto in questione una casistica ben determinata e non si può che far riferimento allo sviluppo del territorio in funzione di problemi settoriali, come la tutela e la valorizzazione del paesaggio, l’analisi e la valutazione della disciplina della Rete Natura 2000 e quindi valutati attraverso un compenso discrezionale da determinare sulla base di un preciso programma di lavoro e sulla comparazione di procedimenti similari e compensi ivi determinati;
- Si sono presi ad esempio alcuni importi stabiliti da comuni che hanno predisposto documenti analoghi o similari come ad esempio:
-  il comune di Ancona che  per la sola redazione del documento programmatico ha stabilito una parcella di € 190.000,00 per il solo professionista esterno poi coadiuvato dall’ufficio tecnico urbanistico del Comune; 
- il comune di Camerano (AN) che ha previsto per la predisposizione di un documento programmatico per tecnici esterni € 3.000,00 e per tecnici interni € 3.000,00 che rappresentano il 30 % di un compenso dato all’esterno quindi l’importo del compenso generale rapportato al ns. caso ammontava ad € 13.000,00; 
- il Comune di Pineto (TE) ha stabilito che per la redazione dello studio della revisione generale del PRG un compenso per la figura architettonica € 49.000,00, per lo studio geologico di conoscenza € 10.000,00, per le prime analisi e valutazioni per la predisposizione dello studio di valutazione ambientale strategica € 8.000,00, per lo studio e ricognizione delle aree verdi € 14.000,00, per l’analisi socio-economica € 10.000,00 e per l’assistenza legale/amministrativa per la definizione delle NTA € 8.000,00 per un totale di € 99.000,00; 

RITENUTO CHE:
- alla luce del metodo adottato dai comuni sopra menzionati che per il calcolo delle parcelle hanno operato in maniera discrezionale, POSSA ESSERE CONSIDERATO CONGRUO il preventivo predisposto dall’Arch. Ludovico Caravaggi Vivian e dai professionisti Dott. Paolo Perna e geol. Consoli, quantificato in una spesa complessiva di € 6.600,00 (€ 4.800,00 omnicomprensivo per lo studio architettonico svolto dall’Arch. Caravaggi che dovrà espletare e programmare anche gli incontri con la cittadinanza almeno una volta al mese e gli incontri con l’ufficio tecnico e con l’amministrazione; e di € 1800,00 omnicomprensivo per gli altri professionisti);
- che il gruppo di lavoro così individuato: COORDINAMENTO ESPERTO URBANISTA E FORMAZIONE NORMA Arch. Ludovico Caravaggi Vivian, ESPERTO IN MATERIA BOTANICO VEGETAZIONALE biologica e naturalistica (professionista) Dott. Paolo Perna, ESPERTO IN MATERIA GEOLOGICA ED IDROGEOLOGICA (professionista) Geol. Maurizio Consoli, sia adeguatamente qualificato ad espletare l’incarico di redazione della variante parziale al Piano Regolatore Generale, valutati i curriculum vitae pervenuti dei singoli professionisti, allegati alla nota prot. n. 6899 del 13/12/2017 di proposta redazione variante parziale allo strumento generale;  

RITENUTO altresì opportuno impegnare le seguenti somme:
-	€ 4500,00 IVA compresa al capitolo 145/0
-	€ 2100,00 IVA compresa al capitolo 199/0

DATO ATTO che i CIG richiesti per espletare tale servizio sono i seguenti:
-	ZD12169D23 per la liquidazione dell’onorario all’Arch. Caravaggi
-	Z2E2169F49 per la liquidazione dell’onorario al dott. Perna e al Geol. Consoli

CONSIDERATO che con OCDPC n. 418 del 29 novembre 2016: Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016 l’art. 5- Ulteriori disposizioni volte a garantire la piena ed effettiva operatività dei Comuni prevede che “In considerazione delle criticità logistiche ed operative conseguenti agli eventi sismici di cui in premessa, al fine di garantire l’espletamento, senza soluzione di continuità, delle attività negoziali oltre che delle attività di collaborazione tra pubbliche amministrazioni, i Comuni interessati dai medesimi eventi sono autorizzati, fino alla scadenza dello stato di emergenza dichiarato con la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 26 agosto 2016, a stipulare contratti di lavori, servizi e forniture, nonché a concludere accordi con altre pubbliche amministrazioni anche mediante l’utilizzo di modalità differenti da quelle informatiche ed elettroniche previste dall’art. 32, comma 14 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e dall’art. 15, comma 2 bis della legge 7 agosto 1990, n. 241.”

VISTO l'Art. 107 del D.L. 18.08.2000, n.267 che trasferisce ai Dirigenti delle Amministrazioni i poteri gestionali precedentemente attribuiti dal Sindaco da Leggi o Regolamenti;

VISTO il parere favorevole del Responsabile del Servizio Finanziario;

VISTO il vigente statuto comunale;

RICHIAMATO il Decreto Legislativo n. 50/2016;

- D E T E R M I N A 

1.	La premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e qui deve intendersi come materialmente trascritta ed approvata;

2.	di affidare al seguente gruppo di lavoro  l’aggiornamento del vigente PRG in base alle modifiche ad esso apportate successivamente alla sua approvazione avvenuta nel dicembre del 2000 e la predisposizione del “Documento programmatico per individuare i contenuti di una varl’adeguamento del Piano Regolatore Generale” come di seguito definito: COORDINAMENTO ESPERTO URBANISTA E FORMAZIONE NORMA Arch. Ludovico Caravaggi Vivian, ESPERTO IN MATERIA BOTANICO VEGETAZIONALE biologica e naturalistica (professionista) Dott. paolo Perna, ESPERTO IN MATERIA GEOLOGICA ED IDROGEOLOGICA (professionista) Geol. Maurizio Consoli;

3.	Di determinare la seguente ripartizione economina degli incarichi: COORDINAMENTO ESPERTO URBANISTA E FORMAZIONE NORMA Arch. Ludovico Caravaggi Vivian, € 4.800,00, ESPERTO IN MATERIA BOTANICO VEGETAZIONALE biologica e naturalistica (professionista) Dott. Paolo Perna, ESPERTO IN MATERIA GEOLOGICA ED IDROGEOLOGICA (professionista) Geol. Maurizio Consoli, € 1.800,00,

4.	Di impegnare per il lavoro di aggiornamento del vigente PRG in base alle modifiche ad esso apportate successivamente alla sua approvazione avvenuta nel dicembre del 2000 e la predisposizione del “Documento programmatico per individuare i contenuti di una varl’adeguamento del Piano Regolatore Generale” la somma complessiva di € 6.600,00 come segue:
-	€ 4.500,00 IVA compresa al capitolo 145/0, impegno n. 236/2017
-	€ 2.100,00 IVA compresa al capitolo 199/0, impegno n. 237/2017

5.	Che il presente incarico verrà pubblicato sul sito internet del Comune di Petriolo per la trasparenza degli incarichi a soggetti esterni alla Pubblica Amministrazione;

6.	Di prevedere quale periodo di pagamento primo semestre del 2018 per il 50 % e restante pagamento avvenuta l’approvazione del documento programmatico al primo semestre 2019 con rispetto della compatibilità con le previsioni dei flussi di cassa;

7.	Di demandare al Responsabile del Servizio Urbanistica e Patrimonio e quello dell’Ufficio Ragioneria, rispettivamente la liquidazione e il pagamento delle fatture di che trattasi previa accertamento della perfetta regolarità di esecuzione dei lavori e constatata la regolarità della fattura emessa.

8.	Di provvedere alla pubblicazione all’Albo Pretorio del presente atto.

Letto e sottoscritto a norma di legge.

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	MEDORI DANIELA	

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Si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione, che pertanto, in data odierna diviene esecutiva.

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO	
	LUCIANI ING. DOMENICO	

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal            al           
lì,           

	IL SEGRETARIO COMUNALE	
	BOLLI DOTT.SSA STEFANIA