Originale

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL’AREA LAVORI PUBBLICI

n.  34           del  17-05-2018

Oggetto:	CRISI SISMICA INIZIATA IL 24/08/2016 - LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA PER LA SALVAGUARDIA DELLA PUBBLICA INCOLUMITA' - EDIFICIO SCUOLA MEDIA "M. MARTELLO" - APPROVAZIONE PROGETTO ED AFFIDAMENTO LAVORI	

L'anno  duemiladiciotto, il giorno  diciassette del mese di maggio  nella Sede Comunale.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

VISTO lo Statuto Comunale ed il vigente Regolamento comunale di contabilità;
VISTO il vigente Regolamento Comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi;
VISTO il decreto del Sindaco n. 7 del 12/03/2016 con il quale sono state attribuite al sottoscritto, ai sensi dell’art. 109, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000, le funzioni dirigenziali definite dall’art. 107, commi 2 e 3 del medesimo decreto legislativo;
CONSIDERATO che il territorio del Comune di Petriolo è stato interessato all’evento sismico del 24 agosto 2016 a seguito del quale si sono verificati ingenti danni tali da pregiudicare la normale funzionalità di edifici pubblici e privati, nonché di vie e strade di collegamento;
DATO ATTO che diversi immobili privati risultano inagibili ed inutilizzabili e che si rende necessario organizzare le attività necessarie alla verifica e/o messa in sicurezza degli edifici pericolanti e quanto altro necessario per garantire la sicurezza e la pubblica incolumità, comprese le demolizioni degli edifici pericolanti;
VISTA la Delibera del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016 recante “Dichiarazione dello stato di emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi sismici che il giorno 24 agosto 2016 hanno colpito il territorio delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria.”;
VISTE le Ordinanze della Presidenza del Consiglio dei Ministri emanate a seguito del sisma del 24/08/2016:
•	n. 388 del 26 agosto 2016: “Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 389 del 28 agosto 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 391 del 1 settembre 2016 “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016.”
•	n. 392: del 6 settembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 393 del 13 settembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile per l’eccezionale evento sismico che ha colpito le Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 396 del 23 settembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 399 del 10 ottobre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 400 del 31 ottobre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 405 del 11 novembre 2016: “Ulteriori disposizioni sui rilievi di agibilità post-sismica”;
•	n. 406 del 12 novembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 408 del 15 novembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 414 del 19 novembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016, 19 novembre 2016 Pubblicata nella Gazzetta ufficiale n.275 del 24 novembre 2016”;
•	n. 415 del 15 novembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 418 del 29 novembre 2016: “Nuovi interventi urgenti, concernenti in particolare misure per assicurare il rimborso dei liberi professionisti che svolgono le verifiche geologiche – tecniche già disciplinate nell’ordinanza n.394 del 19 settembre 2016, nonché disposizioni per semplificare le attività negoziali e le attività di collaborazione tra i Comuni interessati dall’emergenza”;
•	n. 422 del 16 dicembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 427 del 20 dicembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo”;
•	n. 431 dell'11 gennaio 2017: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 436 del 22 gennaio 2017: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016, nonché degli eccezionali fenomeni meteorologici che hanno interessato i territori delle medesime Regioni a partire dalla seconda decade del mese di gennaio 2017”;
•	n. 438 del 16 febbraio 2017: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 444 del 4 aprile 2017: “Ordinanza di protezione civile per favorire e regolare il subentro, senza soluzione di continuità, delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria nelle attività avviate durante la fase di prima emergenza, disciplinate con le ordinanze adottate ai sensi dell'articolo 5, della legge 24 febbraio 1992, n. 225”;
•	n. 454 del 22 maggio 2017: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo, a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 455 del 27 maggio 2017: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
RICORDATO che all’interno del Centro Urbano e più esattamente in Via Giacomo Leopardi sono presenti due edifici scolastici: l’edificio sede della Scuola Media “Marco Martello” e l’edificio sede della Scuola Elementare “Giovanni Ginobili”;
RILEVATO che la crisi sismica iniziata il 24.08.2016 a tutt’oggi risulta in corso, tanto che nei giorni scorsi, più esattamente il 10 aprile scorso, si è manifestato un nuovo rilevante evento sismico di Magnitudo 4.6 che ha ulteriormente aggravato i danneggiamenti agli edifici;
ACCERTATO in particolare, mediante il sopralluogo del 14.04.2018 effettuato su entrambi gli edifici dallo scrivente Responsabile, congiuntamente al personale dell’Ufficio sisma, quanto segue:
a)	L’edificio Scuola Media “Marco Martello”, pur rimanendo agibile ed utilizzabile, ha subito alcune lesioni, in particolare in corrispondenza del collegamento tra il corpo palestra ed il corpo principale;
b)	L’edificio Scuola Elementare “Giovanni Ginobili”, per il quale sono in via di completamento gli interventi di adeguamento sismico, non ha evidenziato ad un primo esame alcuna lesione;
VALUTATA l’assoluta e prioritaria necessità, ai fini di garantire la massima sicurezza e l’incolumità della popolazione scolastica interessata, di stabilire con la dovuta attenzione ed accuratezza le condizioni di sicurezza degli edifici scolastici in questione;
VALUTATA in particolare l’indifferibilità e l’urgenza di garantire la messa in sicurezza dell’edificio in questione, attraverso adeguate opere di puntellamento;
RICORDATO che con Verbale di sopralluogo redatto in data 14.04.2018 dallo scrivente Responsabile dell’Area LL.PP., veniva riconosciuto il presupposto per la chiusura temporanea della palestra fino a quando siano stati eseguiti gli opportuni interventi di messa in sicurezza dell’angolo sud-est;
RAVVISATA quindi la necessità di intervenire con urgenza al fine di non interrompere il servizio pubblico scolastico per l’esecuzione degli interventi necessari a rimuovere le sopraindicate situazioni di pericolo per la pubblica incolumità
CONSIDERATO che l’ufficio Lavori Pubblici, pur oberato dagli impegni derivanti dalla crisi sismica e dalla normale amministrazione e totalmente sguarnito per via dell’attivazione dell’istituto della mobilità esterna della dipendente in servizio al quale si sopperisce provvisoriamente con la supplenza parziale di tecnici di altri enti locali, ha redatto per tali lavori un apposito progetto “Messa in sicurezza della Parete Sud della Palestra dell’edificio scolastico Scuola Media ‘M. Martello’” che prevede un importo totale complessivo di € 3.500,00 ripartito secondo il seguente quadro tecnico economico:

PRESO ATTO che l’importo netto dei lavori da affidare e comprensivo dell’importo di € 240,73 relativo agli oneri di sicurezza da interferenze, ammonta ad € 2.700,13, I.V.A. esclusa e che pertanto l’affidamento dei lavori può essere eseguito senza previa pubblicazione di un bando di gara ed utilizzando le procedure negoziate previste dall’art. 36 – 2° comma lett. a) del citato D.Lgs. n. 50/2016;
VALUTATO conseguentemente, al fine di ridurre al massimo i tempi di intervento, di procedere all’affidamento diretto dei lavori previa ricerca di mercato rivolta ad individuare una impresa esecutrice immediatamente disponibile alla esecuzione dei lavori in questione;
CONTATTATA allo scopo la Ditta EDILIZIA AZZACCONI srl con sede in Via Alvaneto, 35 - San Ginesio (Mc), la quale si è dichiarata disponibile ad intervenire immediatamente, chiedendo alla stessa di formulare una offerta in ribasso sul progetto presentato;
ACCERTATO che con nota pervenuta in data 16.05.2018 la ditta EDILIZIA AZZACCONI srl ha offerto un ribasso del 21,00% e che la stessa ditta possiede i requisiti tecnici per svolgere tali lavori;
RITENUTO pertanto di affidare le opere in questione alla ditta EDILIZIA AZZACCONI srl - Via Alvaneto, 35 - San Ginesio (Mc) - P.Iva: 00379100431 per l’importo di € 2.145,36 oltre Iva di legge al 22%, pari ad € 471,98 per un totale complessivo pari a € 2.617,34 per cui il quadro tecnico-economico aggiornato è il seguente:

RICONOSCIUTA la propria competenza sull'adozione del presente atto;
VISTO l’art. 163 del D.Lgs. n. 50 del 18.04.2016 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”;
VISTI:
•	Il citato art. 163 (Procedure in caso di somma urgenza e di protezione civile) del D.Lgs. n. 50/2016;
•	l’art. 107 del T.U. delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e s.m.i.;
•	la legge 7 agosto 1990, 241;
•	il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;
•	lo Statuto Comunale ed il vigente Regolamento comunale di contabilità;
•	il vigente Regolamento Comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi;

DETERMINA

1.	DI CONSIDERARE la premessa parte integrante del presente provvedimento;
2.	DI APPROVARE il progetto redatto dal Servizio LL.PP. dell’Ente e relativo alle opere di “Messa in sicurezza della Parete Sud della Palestra dell’edificio scolastico Scuola Media ‘M. Martello’” per un importo netto dei lavori pari a € 2.700,13, al quale si aggiungono le somme a disposizione (IVA di legge pari al 22%, imprevisti, economie ed altro) di importo pari a € 799,87, per un importo totale complessivo di € 3.500,00;
3.	DI STABILIRE, al fine di ridurre al massimo i tempi di intervento e stante l’urgenza e la gravità della situazione, di procedere alla assegnazione diretta dei lavori mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara e previa ricerca di mercato rivolta ad individuare una impresa esecutrice immediatamente disponibile alla esecuzione dei lavori in questione;
4.	DI AFFIDARE per le motivazioni esposte in narrativa alla ditta EDILIZIA AZZACCONI srl con sede in Via Alvaneto, 35 - San Ginesio (Mc) - P.Iva: 00379100431 le opere di messa in sicurezza della Parete Sud della Palestra dell’edificio scolastico Scuola Media “M. Martello”, per l’importo complessivo netto di € 2.145,36, oltre Iva di legge al 22%, pari ad € 471,98 per un totale complessivo pari a € 2.617,34 – CIG: ZEE23F0BEB;
5.	DI DARE ATTO che l’impegno di spesa necessario, complessivamente ammontante ad € 3.500,00, verrà assunto al capitolo n. 1502/3 del corrente bilancio;
6.	DI DARE ATTO altresì che i pagamenti potranno essere anticipati rispetto all’effettivo incasso dei contributi statali connessi al sisma, e comunque non oltre i 60 giorni dal ricevimento dei contributi stessi, previa attestazione del Responsabile del Procedimento;
7.	DI TRASMETTERE il presente provvedimento al Responsabile del Servizio Finanziario, per l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa e dell’esecuzione della presente determinazione, dando atto che alla liquidazione della spesa di cui trattasi si provvederà con apposito/i e successivo/i atto/i, mediante bonifico/i bancario/i, su presentazione di regolare fattura e previo riscontro, per quantità e qualità, della fornitura effettuata.

Letto e sottoscritto a norma di legge.

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	Sagretti Nazareno	

_____________________________________________________________________

Si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione, che pertanto, in data odierna diviene esecutiva.

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO	
	DE ANGELIS STEFANO	

_____________________________________________________________________

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal 16-06-2018 al 01-07-2018
lì, 16-06-2018

	IL MESSO COMUNALE	
	TEMPERINI GIGLIOLA