Prot.  n. 3200	ORIGINALE

DELIBERAZIONE  DEL CONSIGLIO COMUNALE

                            Numero  20   Del  12-06-2019 

Oggetto:	APPROVAZIONE RENDICONTO DELLA GESTIONE PER L'ESERCIZIO 2018.	

L'anno  duemiladiciannove il giorno  dodici del mese di giugno, alle ore 20:30, presso questa Sede Municipale, convocato nei modi di legge, si è riunito il Consiglio Comunale convocato, in sessione Ordinaria, in Prima convocazione, in seduta Pubblica.

Fatto l’appello nominale, risultano presenti e assenti i seguenti Consiglieri:
 
LUCIANI ING. DOMENICO	P	BERNASCONI ANDREA	P	
CICCIOLI MASSIMO	P	ILLUMINATI MANOLA	P	
VISSANI ENRICO	P	ZAFRANI DANIELA	P	
MASTROCOLA SIMONE	P	STAFFOLANI GIANDOMENICO	A	
CORSETTI MARCO	P	SANTINELLI MATTEO	P	
MATTEUCCI MATTEO	P			

Assegnati n.   11 							Presenti n.   10
In carica   n.  11 							Assenti   n.    1

Assistono alla seduta quali Assessori esterni i Sigg.

Partecipa alla seduta il Vice Segretario Comunale DE ANGELIS STEFANO.
Constatato il numero legale degli intervenuti, il Sindaco LUCIANI ING. DOMENICO in qualità di Presidente dichiara aperta la seduta, previa nomina degli scrutatori  Sigg.:
Santinelli Matteo
Matteucci Matteo
Zafrani Daniela 

DOCUMENTO ISTRUTTORIO
IL CONSIGLIO COMUNALE
PREMESSO che:
•	con deliberazione di Consiglio comunale n. 9 del 31/03/2018, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione DUP per il periodo 2018/2020;
•	con deliberazione di Consiglio comunale n. 16 del 31/03/2018, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il bilancio di previsione finanziario 2018/2020; 
•	con deliberazione di Consiglio Comunale n. 21 del 30/07/2018, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvata la salvaguardia degli equilibri di bilancio 2018/2020 di cui all’art. 193 del D.Lgs. n. 267/2000;
CONSIDERATO che:
•	l’articolo 227 comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000 prevede che “la dimostrazione dei risultati di gestione avviene mediante il rendiconto della gestione, il quale comprende il conto del bilancio, il conto economico e lo stato patrimoniale”; 
•	gli artt. 151 comma 6 e 231 comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000 prevedono che al rendiconto della gestione siano allegati una relazione sulla gestione, che esprime le valutazioni di efficacia dell'azione condotta sulla base dei risultati conseguiti illustra i fatti di rilievo verificatisi dopo la chiusura dell'esercizio e contiene ogni eventuale informazione utile ad una migliore comprensione dei dati contabili, nonché gli altri documenti previsti dall'art. 11 comma 4 del D.Lgs. n. 267/2000;
•	che l’articolo 227 comma 2 del D.Lgs. n. 267/2000 e l’articolo 18 comma 1 lett. b) del D.Lgs. 118/2011 stabiliscono che gli enti locali deliberano il rendiconto della gestione entro il 30 aprile dell’anno successivo;
VISTO che nella conferenza stato città del 24 Aprile 2019 è stato comunicato il rinvio dell'approvazione del Rendiconto di Gestione alla data del 30 Giugno 2019;

VISTO che nella stessa conferenza sopra citata  è stata rinviata l'adozione della contabilità Economico-patrimoniale per i Comuni sotto i 5000 abitanti, da adottare a partire dal Rendiconto 2020;  

PRESO ATTO che:
•	ai sensi dell’art. 226 del D.Lgs. n. 267/2000, il Tesoriere comunale ha reso il conto della gestione, debitamente sottoscritto e corredato di tutta la documentazione contabile prevista;
•	ai sensi dell’art. 233 del D.Lgs. n. 267/2000, gli agenti contabili interni a materia e a danaro hanno reso il conto della propria gestione;
•	con determinazione n. 58 del 24/04/2019 il Responsabile del Servizio Finanziario ha approvato la parificazione del conto del tesoriere e degli agenti contabili interni, verificando la corrispondenza delle riscossioni e dei pagamenti effettuati durante l’esercizio finanziario 2018, con le risultanze del conto del bilancio;
•	con deliberazione della Giunta Comunale n. 46 del 18/04/2019, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il riaccertamento ordinario dei residui ai sensi dell’art. 3 comma 4 del D.Lgs. n. 118/2011; con la medesima delibera è stata approvata la variazione di esigibilità e composizione FPV;
VISTI lo schema del rendiconto della gestione dell’esercizio 2018, redatto secondo lo schema di cui all’allegato 10 al D.Lgs. n. 118/2011 e la relazione illustrativa sulla gestione redatta ai sensi degli artt. 151 comma 6 e 231 comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000 e nel rispetto dei contenuti stabiliti dall’art. 11 comma 6 del D.Lgs. n. 118, approvati con deliberazione della Giunta Comunale n. 48 del 26/04/2019, esecutiva ai sensi di legge;
VERIFICATO che al rendiconto della gestione dell’esercizio 2018 sono allegati:
•	i documenti previsti dall'art. 11 comma 4 del D.Lgs. n. 118/2011 ovvero:
a) il prospetto dimostrativo del risultato di amministrazione;
b) 	il prospetto concernente la composizione, per missioni e programmi, del fondo pluriennale vincolato;
c) 	il prospetto concernente la composizione del fondo crediti di dubbia esigibilità;
d) 	il prospetto degli accertamenti per titoli, tipologie e categorie; 
e) 	il prospetto degli impegni per missioni, programmi e macroaggregati; 
f) 	la tabella dimostrativa degli accertamenti assunti nell’esercizio in corso e negli esercizi precedenti imputati agli esercizi successivi;
g) 	la tabella dimostrativa degli impegni assunti nell’esercizio in corso e negli esercizi precedenti imputati agli esercizi successivi;
h) 	il prospetto rappresentativo dei costi sostenuti per missione; 
i) 	il prospetto delle spese sostenute per l’utilizzo di contributi e trasferimenti da parte di organismi comunitari e internazionali;
j) 	il prospetto delle spese sostenute per lo svolgimento delle funzioni delegate dalle regioni; 
k) 	il prospetto dei dati SIOPE;
l)	l’elenco dei residui attivi e passivi provenienti dagli esercizi anteriori a quello di competenza, distintamente per esercizio di provenienza e per capitolo;
m) 	l’elenco dei crediti inesigibili, stralciati dal conto del bilancio, sino al compimento dei termini di prescrizione;
n) 	la relazione sulla gestione dell’organo esecutivo redatta secondo le modalità previste dal comma 6;
o) 	la relazione del collegio dei revisori dei conti, 
•	i documenti previsti dall’articolo 227 comma 5 del D.Lgs. n. 267/2000, ovvero:
a) 	l’elenco degli indirizzi internet di pubblicazione del rendiconto della gestione, del bilancio consolidato deliberati e relativi all’esercizio 2018, dei rendiconti e dei bilanci consolidati delle unioni di comuni di cui il comune fa parte e dei soggetti considerati nel gruppo "amministrazione pubblica" di cui al principio applicato 4/4 allegato al D.Lgs. n. 118/2011 relativi all’esercizio 2018;
b) 	la tabella dei parametri di riscontro della situazione di deficitarietà strutturale;
c) 	il piano degli indicatori e dei risultati di bilancio;
•	gli ulteriori documenti costituiti da:
- 	la deliberazione di Consiglio Comunale n. 21 del 30/07/2018, esecutiva ai sensi di legge, relativa alla salvaguardia degli equilibri di bilancio 2018/2020 di cui all’art.193 del D.Lgs. n. 267/2000;
- 	l’elenco delle spese di rappresentanza sostenute dagli organi di governo nell’esercizio 2018 previsto dall’articolo 16, comma 26, del D.L. n. 138/2011 convertito con modificazioni dalla Legge n. 148/2011, secondo il modello approvato con D.M. Interno del 23 gennaio 2012;
- 	l’attestazione dei tempi medi di pagamento relativi all’anno 2018, resa ai sensi del D.L. n. 66/2014, conv. in Legge n. 89/2014;
 
VISTA la relazione dell’Organo di Revisione economico-finanziario, rilasciata ai sensi dell’art. 239 comma 1 lettera d) del D.Lgs. n. 267/2000 e dell’art. 11 comma 4) punto p) del D.Lgs. n. 118/2011;
ACCERTATO che copia del rendiconto della gestione dell’esercizio 2018 e dei documenti allegati sono stati resi disponibili ai Consiglieri comunali nel rispetto delle modalità e dei tempi stabiliti dal vigente Regolamento di contabilità dell’Ente;
RILEVATO che il rendiconto della gestione dell’esercizio 2018, allegato A) parte integrante e sostanziale al presente atto, evidenzia i seguenti risultati della gestione:
-	dal conto del bilancio un risultato di amministrazione pari a € 343.482,10;
ACCERTATO che l’Ente:
•	ha verificato i vincoli di finanza pubblica in termini di rispetto del saldo obiettivo del pareggio finanziario;
•	non risulta deficitario secondo i nuovi parametri di deficitarietà strutturale definiti con il Decreto del Ministero dell’Interno, di concerto con il Ministero dell’Economia e delle Finanze del 28 dicembre 2018; 
RITENUTO di provvedere in merito;
VISTI: 
-  il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e ss.mm.ii.;
-  il D.Lgs. 23 giugno 2011 n. 118 e ss.mm.ii. ;
-  il vigente Regolamento di Contabilità dell’Ente;
VISTI i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile espressi ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000 dal Responsabile del Servizio Finanziario Dott. Stefano De Angelis; 

PROPONE DI DELIBERARE
Per le motivazioni espresse in premessa e qui integralmente richiamate:
1)  di rinviare l'adozione della contabilità economico-patrimoniale;
2) 	di approvare, ai sensi dell’art. 227 comma 2 del D.Lgs. n. 267/2000 e dell’art. 18 comma 1 lett. b) del D.Lgs. n. 267/2000, il rendiconto della gestione relativo all’esercizio finanziario 2018 redatto secondo il modello di cui all’allegato 10 al D.Lgs. n. 118/2011, allegato A) al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale comprensivo di tutti i documenti citati in premessa compresa la relazione dell’Organo di Revisione economico-finanziario rilasciata ai sensi dell’art. 239 comma 1 lettera d) del D.Lgs. n. 267/2000 e dell’art. 11 comma 4) punto p) del D.Lgs. n. 118/2011, nel quale sono dimostrati i seguenti risultati della gestione:
2.1)	in base alle risultanze del conto del bilancio, un risultato di amministrazione di € 343.482,10, come di seguito determinato e composto:
GESTIONE FINANZIARIA		GESTIONE	
		RESIDUI	COMPETENZA	TOTALE	
					
Fondo cassa al 1° gennaio 2018				319.044,43	
RISCOSSIONI	(+)	1.213.424,29	2.119.833,82	3.333.258,11	
PAGAMENTI	(-)	948.798,57	2.145.764,26	3.094.562,83	
SALDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE 2018	(=)			557.739,71	
PAGAMENTI per azioni esecutive non regolarizzate al 31 dicembre 2018	(-)			0,00	
FONDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE 2018	(=)			557.739,71	
RESIDUI ATTIVI	(+)	2.303.114,96	1.521.560,85	3.824.675,81	
di cui derivanti da accertamenti di tributi effettuati sulla base della stima del dipartimento delle finanze				0,00	
RESIDUI PASSIVI	(-)	1.562.106,77	1.387.307,69	2.949.414,46	
FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE CORRENTI	(-)			4.691,36	
FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE IN CONTO CAPITALE	(-)			1.084.827,60	
RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE AL 31 DICEMBRE 2018 (A)	(=)			343.482,10	

					
Composizione del risultato di amministrazione al 31 dicembre 2018			
Parte accantonata					
Fondo crediti di dubbia esigibilità al 31/12/2018					
Fondo anticipazioni liquidità DL 35 del 2013 e successive modifiche e rifinanziamenti					
Fondo perdite società partecipate					
Fondo contenzioso					
Altri accantonamenti					
	Totale parte accantonata (B)	152.318,29	
Parte vincolata					
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili					
Vincoli derivanti da trasferimenti					
Vincoli derivanti dalla contrazione di mutui					
Vincoli formalmente attribuiti dall'ente					
Altri vincoli					
	Totale parte vincolata ( C)	87.974,68	
Parte destinata agli investimenti					
	Totale parte destinata agli investimenti (D)	53.373,49	
					
	Totale parte disponibile (E = A-B-C-D)	49.815,64	

3) 	di dare atto che sulla base delle attestazioni dei Responsabili dei Servizi non esistono debiti fuori bilancio di cui all’art. 194 del D.Lgs. n. 267/2000;
4) 	di dare atto che, in base alla tabella dei parametri di deficitarietà strutturale, redatta ai sensi del Decreto del Ministero dell’Interno di concerto con il Ministero dell’Economia e delle Finanze del 28/12/2018, allegata al rendiconto della gestione, l’Ente non risulta deficitario; 
5) 	di dare atto che l’Ente, ha verificato i vincoli di finanza pubblica in termini di rispetto del saldo obiettivo del pareggio finanziario;
6) 	di dare mandato al Responsabile del Servizio Finanziario di provvedere ai sensi dell’art 16 comma 26 del D.L. n. 138/2011 conv. nella Legge n. 148/2011, alla trasmissione alla Corte dei Conti – sezione regionale di controllo e alla pubblicazione nel sito istituzionale dell’Ente, dell’elenco delle spese di rappresentanza sostenute dagli organi di governo nell’esercizio 2018; 
7) 	di dare mandato al Responsabile del Servizio Finanziario di provvedere alla pubblicazione del rendiconto della gestione in forma sintetica, aggregata e semplificata, sul sito internet dell’Ente ai sensi del DPCM 22/09/2014 modificato con D.M. 29.04.2016.

VERBALE DI DELIBERAZIONE
IL CONSIGLIO COMUNALE
ESAMINATO il sopra riportato documento istruttorio;
Il consigliere di minoranza Illuminati Manola invita l’Amministrazione ad attenzionare le raccomandazioni del Revisore dei Conti;
VISTO il T.U.E.L., approvato con D.lgs. 18 Agosto 2000, n. 267;
VISTO che sulla proposta di deliberazione sono stati resi i pareri di cui all'art. 49, comma 1° del D.Lgs. n. 267/2000 integralmente riportati nel presente atto ai sensi dello statuto comunale.
CON VOTI favorevoli n. 7 (sette) e contrari 3 (tre - Illuminati-Santinelli-Bernasconi) resi nei modi di legge;

D E L I B E R A 
Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente deliberato;
1)  di rinviare l'adozione della contabilità economico-patrimoniale;
2) 	di approvare, ai sensi dell’art. 227 comma 2 del D.Lgs. n. 267/2000 e dell’art. 18 comma 1 lett. b) del D.Lgs. n. 267/2000, il rendiconto della gestione relativo all’esercizio finanziario 2018 redatto secondo il modello di cui all’allegato 10 al D.Lgs. n. 118/2011, allegato A) al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale comprensivo di tutti i documenti citati in premessa compresa la relazione dell’Organo di Revisione economico-finanziario rilasciata ai sensi dell’art. 239 comma 1 lettera d) del D.Lgs. n. 267/2000 e dell’art. 11 comma 4) punto p) del D.Lgs. n. 118/2011, nel quale sono dimostrati i seguenti risultati della gestione:
2.1)	in base alle risultanze del conto del bilancio, un risultato di amministrazione di € 343.482,10, come di seguito determinato e composto:
GESTIONE FINANZIARIA		GESTIONE	
		RESIDUI	COMPETENZA	TOTALE	
					
Fondo cassa al 1° gennaio 2018				319.044,43	
RISCOSSIONI	(+)	1.213.424,29	2.119.833,82	3.333.258,11	
PAGAMENTI	(-)	948.798,57	2.145.764,26	3.094.562,83	
SALDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE 2018	(=)			557.739,71	
PAGAMENTI per azioni esecutive non regolarizzate al 31 dicembre 2018	(-)			0,00	
FONDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE 2018	(=)			557.739,71	
RESIDUI ATTIVI	(+)	2.303.114,96	1.521.560,85	3.824.675,81	
di cui derivanti da accertamenti di tributi effettuati sulla base della stima del dipartimento delle finanze				0,00	
RESIDUI PASSIVI	(-)	1.562.106,77	1.387.307,69	2.949.414,46	
FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE CORRENTI	(-)			4.691,36	
FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE IN CONTO CAPITALE	(-)			1.084.827,60	
RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE AL 31 DICEMBRE 2018 (A)	(=)			343.482,10	

					
Composizione del risultato di amministrazione al 31 dicembre 2018			
Parte accantonata					
Fondo crediti di dubbia esigibilità al 31/12/2018					
Fondo anticipazioni liquidità DL 35 del 2013 e successive modifiche e rifinanziamenti					
Fondo perdite società partecipate					
Fondo contenzioso					
Altri accantonamenti					
	Totale parte accantonata (B)	152.318,29	
Parte vincolata					
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili					
Vincoli derivanti da trasferimenti					
Vincoli derivanti dalla contrazione di mutui					
Vincoli formalmente attribuiti dall'ente					
Altri vincoli					
	Totale parte vincolata ( C)	87.974,68	
Parte destinata agli investimenti					
	Totale parte destinata agli investimenti (D)	53.373,49	
					
	Totale parte disponibile (E = A-B-C-D)	49.815,64	

3) 	di dare atto che sulla base delle attestazioni dei Responsabili dei Servizi non esistono debiti fuori bilancio di cui all’art. 194 del D.Lgs. n. 267/2000;
4) 	di dare atto che, in base alla tabella dei parametri di deficitarietà strutturale, redatta ai sensi del Decreto del Ministero dell’Interno di concerto con il Ministero dell’Economia e delle Finanze del 28/12/2018, allegata al rendiconto della gestione, l’Ente non risulta deficitario; 
5) 	di dare atto che l’Ente, ha verificato i vincoli di finanza pubblica in termini di rispetto del saldo obiettivo del pareggio finanziario;
6) 	di dare mandato al Responsabile del Servizio Finanziario di provvedere ai sensi dell’art 16 comma 26 del D.L. n. 138/2011 conv. nella Legge n. 148/2011, alla trasmissione alla Corte dei Conti – sezione regionale di controllo e alla pubblicazione nel sito istituzionale dell’Ente, dell’elenco delle spese di rappresentanza sostenute dagli organi di governo nell’esercizio 2018; 
7) 	di dare mandato al Responsabile del Servizio Finanziario di provvedere alla pubblicazione del rendiconto della gestione in forma sintetica, aggregata e semplificata, sul sito internet dell’Ente ai sensi del DPCM 22/09/2014 modificato con D.M. 29.04.2016.

Ed inoltre, stante l’urgenza, con voti favorevoli n. 7 (sette) e contrari 3 (tre - Illuminati-Santinelli-Bernasconi) resi nei modi di legge,
DELIBERA
Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4^ del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267, sull’ordinamento degli EE.LL.

ai sensi dell’art. 49, comma 1 e 147 bis, comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000 
Parere:

Regolarita' TECNICA	Esito: Favorevole   Data : 13-05-2019

                                                                     Il Responsabile del Servizio
                                                                     DE ANGELIS STEFANO	

ai sensi dell’art. 49, comma 1 e 147 bis, comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000

[   ]    attestazione di copertura finanziaria;
[ ] in quanto il presente provvedimento produce “effetti indiretti” sulla situazione economico-finanziaria o patrimoniale dell’Ente.

Parere:

Regolarita' CONTABILE	Esito: Favorevole   Data : 13-05-2019

                                                                       Il Responsabile del Servizio
                                                                      DE ANGELIS STEFANO	

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto a norma di legge

	IL SINDACO	IL VICE SEGRETARIO COMUNALE
	LUCIANI ING. DOMENICO	DE ANGELIS STEFANO

Il sottoscritto Segretario Comunale,  visti gli atti di ufficio,

A T T E S T A

che la presente deliberazione:
        
 [x  ]  E’ stata affissa all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi a partire dal
        senza reclami;

( x  )  e’ divenuta esecutiva  il giorno: 12/06/2019

( x  )  perche’ dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134  c. 4 D.lgs 267/2000); 

(   )  decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 47, comma 2) perche’ non soggetta
        al controllo preventivo;

                                                                         ILVICE SEGRETARIO COMUNALE      
  DE ANGELIS STEFANO