Originale

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL’AREA LAVORI PUBBLICI

n.  49           del  13-08-2018

Oggetto:	EDIFICIO SCUOLA DELL'INFANZIA "PIETRO E SOFIA SAVINI" - PROCEDURA DI VERIFICA DI VULNERABILITA' SISMICA - AFFIDAMENTO INCARICO	

L'anno  duemiladiciotto, il giorno  tredici del mese di agosto  nella Sede Comunale.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

VISTO lo Statuto comunale ed il vigente Regolamento comunale di contabilità;
VISTO il vigente Regolamento comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi;
VISTO il decreto del Sindaco n. 13 del 02.07.2018 con il quale sono state attribuite al sottoscritto, ai sensi dell’art. 109, comma 2, del D. Lgs. N. 267/2000, le funzioni dirigenziali definite dall’art. 107, commi 2 e 3 del medesimo decreto legislativo;
RICONOSCIUTA per gli effetti di cui al D. Lgs. n. 267/2000 la propria competenza a dichiarare la regolarità tecnica della presente determinazione;
RICORDATO che il Comune di Petriolo è proprietario dei seguenti edifici scolastici:
-	Scuola dell’Infanzia “Pietro e Sofia Savini” in Via del Pino, 20;
-	Scuola Primaria “Giovanni Ginobili” in Via Giacomo Leopardi, 1;
-	Scuola Secondaria di I grado “Marco Martello” in Via Giacomo Leopardi, 38;
PREMESSO che, al fine di offrire alla popolazione scolastica della comunità petriolese e dei dintorni una offerta didattica di eccellenza, obiettivo prioritario della Amministrazione Comunale è garantire per l’edilizia scolastica in primis adeguati livelli di sicurezza sismica e subito dopo una adeguata dotazione di servizi rispondenti alle attuali esigenze scolastiche;
RICORDATO che già nel 2006 la Scuola dell’Infanzia “Pietro e Sofia Savini” è stata oggetto di un intervento di messa in sicurezza degli edifici scolastici finanziato dal Ministero delle infrastrutture e terminato nel 2008;
PRESO ATTO peraltro che in data 28.03.2018 Il Ministero Istruzione, Università e Ricerca (MIUR), in attuazione delle L. n° 45/2017 e n° 96/2017, ha pubblicato un Avviso Pubblico per una selezione pubblica finalizzata alla individuazione degli edifici scolastici di ogni ordine e grado sui quali svolgere le verifiche di vulnerabilità sismica e, qualora necessaria, la conseguente progettazione di interventi di adeguamento sismico;
RILEVATO in particolare che tale bando stabiliva:
-	Uno stanziamento di circa 145 milioni di euro per l’attuazione di tale bando ed in favore degli enti locali proprietari degli immobili, con un 20% delle risorse specificatamente destinato agli enti locali delle quattro Regioni (Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria) colpite dai terremoti del 2016 e del 2017;
-	Graduatoria degli enti locali beneficiari redatta in base ai criteri indicati nello stesso avviso, tra cui la vetustà degli edifici, la quota di cofinanziamento, l’appartenenza alla zona sismica 1 o 2, la tipologia costruttiva e di progettazione;
-	Riconoscimento, una volta effettuata la verifica di vulnerabilità, del contributo (richiesto) per la progettazione dell’adeguamento sismico correlato all’indice di rischio risultante, purchè lo stesso sia risultato inferiore allo 0,8 (e quindi per il quale risulti necessario sviluppare tale progettazione). Qualora, invece, l’ente locale avesse deciso di predisporre una nuova costruzione piuttosto che un intervento di adeguamento sismico, in quanto non conveniente, il contributo non veniva riconosciuto;
-	La presentazione delle richieste doveva essere effettuata entro le ore 15.00 del giorno 5 giugno 2018;
RICORDATO che il Comune di Petriolo ha partecipato a tale bando presentando in tempo utile richiesta per la Scuola dell’Infanzia “Pietro e Sofia Savini” e per la Scuola Secondaria di I grado “Marco Martello”;
PRESO ATTO del successivo Decreto MIUR n. 0000363 del 18.07.2018 con il quale è stata approvata la graduatoria generale complessiva degli interventi per l’esecuzione delle verifiche di vulnerabilità sismica degli edifici pubblici adibiti ad uso scolastico;
RILEVATO in particolare che l’edificio Scuola dell’Infanzia “Pietro e Sofia Savini” risulta utilmente compreso alla posizione n° 147 nella graduatoria degli interventi sugli edifici rientranti nella riserva del 20% destinata alle 4 regioni colpite dal sisma del Centro Italia del 2016;
RILEVATO che la crisi sismica del Centro Italia iniziata il 24.08.2016 risulta tuttora in corso, tanto che nello scorso mese di aprile, più esattamente il 10 aprile, si è manifestato un nuovo rilevante evento sismico di Magnitudo 4.6 che ha destato grande preoccupazione tra la popolazione;
PRESO ATTO della costante evoluzione delle conoscenze scientifiche in materia sismica, evoluzione che si riverbera in un continuo aggiornamento della normativa di settore, tale per cui dopo l’O.P.C.M. n° 3274/2003 si sono succedute le Norme Tecniche per le Costruzioni di cui al D.M. 14 gennaio 2008 e recentemente (22 marzo 2018) le nuove Norme Tecniche per le Costruzioni di cui al D.M. 17 gennaio 2018;
RITENUTO pertanto assolutamente necessario ed urgente, in conformità alla sopracitata iniziativa assunta dal Ministero, procedere alla verifica di Vulnerabilità Sismica di tale edificio scolastico in questione, secondo la normativa attualmente in vigore (NTC 2018);
PRESO ATTO che il Servizio Lavori Pubblici dell’Ente non dispone né di personale né del software necessario per lo svolgimento di tali verifiche, per cui si rende necessario l’ausilio di professionisti tecnici specializzati;
VALUTATO pertanto di procedere ad una indagine di mercato per l’affidamento diretto delle prestazioni professionali e specialistiche correlate alla redazione di tale verifica;
PRESO ATTO in particolare che l’importo della prestazione professionale da porre a base di offerta e derivante dal calcolo della parcella secondo il DM 17.06.2016 ammonta a € 4.483,05, di molto inferiore alla soglia di € 40.000,00 fissata dal D.Lgs. n. 50/2016 per l’affidamento diretto;
DATO ATTO che a tal fine il Responsabile del Servizio LL.PP. ha provveduto a svolgere un’indagine di mercato informale rivolta all’individuazione della migliore figura professionale disponibile per la redazione della verifica in questione, individuandolo, alla luce del curriculum vitae presentato dall’interessato, nella persona dell’ing. Marco MANCINI iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Ancona al n° A1932 domiciliato in Via Bartolo da Sassoferrato, 2 – 60035 Jesi (An) e con sede professionale in Via delle Nazioni, 25 – 60035 Jesi (An) - P.Iva: 02518370420 – C.F.: MNCMRC72H26A462B;
VISTA l’offerta formulata dall’ing. Mancini sull’importo di cui sopra e consistente in un ribasso percentuale del 15% sulla scorta del quale l’importo netto risultante ammonta a € 3.810,06 a cui va sommato il 4 % per CNPAIA ed il 22% per IVA per un totale complessivo di € 4.834,20 e ritenuta la stessa congrua e conveniente;
RITENUTO pertanto di proporre l’affidamento a tale tecnico dell’incarico professionale per la redazione della verifica di vulnerabilità sismica dell’edificio Scuola dell’Infanzia “Pietro e Sofia Savini” secondo la vigente normativa (NTC 2018);
PRESO ATTO che, come espressamente indicato dall’ing. Mancini, per l’esecuzione di tale verifica di vulnerabilità sismica si rende necessario svolgere un piano di indagini sui materiali costruttivi dell’edificio, indagini per le quali si rende necessaria la prestazione di un laboratorio specializzato ed individuato nella ditta SIDLAB srl con sede in Osimo (An) – Via Montefanese, 13 - P. Iva: 02660180429, alla quale è stato richiesto un preventivo secondo le specifiche fornite dallo stesso professionista incaricato;
CONSIDERATO il preventivo presentato dalla citata ditta SIDLAB srl di Osimo (An) ed ammontante ad € 2.650,00, al quale va aggiunta l’IVA per un importo lordo di € 3.233,00;
RITENUTA congrua e conveniente l’offerta formulata dalla ditta SILDAB srl;
PRESO ATTO inoltre che l’Ordinanza n. 55 del 24.04.2018 emessa dal Commissario Straordinario per la Ricostruzione, in modifica della precedente Ordinanza n. 24, stabilisce le condizioni per le quali è prescritto il ricorso all’analisi della Risposta Sismica Locale (RSL) rispetto all’approccio semplificato ammesso dalla normativa sismica;
RILEVATO che nel caso specifico non ricorrono le condizioni per poter utilizzare l’approccio semplificato, per cui si rende necessario precedere all’analisi della Risposta Sismica Locale (RSL);
PRESO ATTO della conseguente necessità di disporre delle risultanze della Risposta Sismica Locale (RSL) per l’area di sedime di tale edificio scolastico e pertanto della necessità di affidare uno specifico incarico professionale in merito;
RITENUTO di individuare per l’affidamento di tale incarico il dott. FABRIZIO RAFFAELI, iscritto all’Ordine dei Geologi delle Marche al n° 406, residente in Corridonia (Mc) – Via Santa Croce, 61 e sede professionale in Corridonia (Mc) Viale dell’Industria, 233, P.Iva: 01467350433 C.F.: RFFFRZ66C12E694D;
RICORDATO che tale scelta del geologo deriva anche dall’applicazione del principio di rotazione dei professionisti esterni, oltre al fatto della conoscenza approfondita del territorio e del curriculum ritenuto idoneo;
RITENUTO di richiedere al professionista individuato l’integrazione dello studio geologico in questione con la parte relativa alla realizzazione di un ulteriore corpo di fabbrica secondo le previsioni indicate nel progetto di fattibilità redatto dall’arch. Tobia Oresti ed approvato con Delibera G.M. n° 79 del 26.06.2018;
PRESO ATTO che il dott. Fabrizio Raffaeli con nota del 10.08.2018 ha consegnato il proprio preventivo per la redazione della Relazione Geologica richiesta ed ammontante ad € 3.000,00 (€ 1.600,00 per la Risposta Sismica Locale ed € 1.400,00 per il previsto intervento edilizio di ampliamento della Scuola dell’Infanzia) al quale va aggiunto il Contributo previdenziale e l’IVA al 22% per un importo lordo di € 3.733,20;
PRESO ATTO inoltre che, come indicato dal dott. Raffaeli, per la redazione di tali relazioni si rendono necessarie l’esecuzione delle seguenti indagini:
a)	esecuzione di un sondaggio di profondità per il quale la ditta TRIVEL 2000 di Ciarpella Giovanni con sede in Morrovalle (Mc) – Via Michelangelo – P.IVA: 01382580437 con nota del 10.08.2018 ha consegnato il proprio preventivo ammontante ad € 800,00 al quale va aggiunta l’IVA per un importo lordo di € 976,00;
b)	esecuzione di prove penetrometriche (n° 3), indagini geofisiche sia passive con tecnica HVSR (tromini) (n° 3) che attive con tecnica MASW (n° 1) per le quali la ditta GEO-SONDAGGI di C.M. e C. sas con sede in Monte S. Giusto (Mc) – Via Campiglia, 25 – P.IVA: 01738660438 con nota del 09.08.2018 ha consegnato il proprio preventivo ammontante ad € 2.170,00 al quale va aggiunta l’IVA per un importo lordo di € 2.647,40;
RITENUTE congrue e convenienti entrambe le offerte soprindicate;
RICORDATO che per i servizi tecnici in esame i Codici Identificativi Gara (CIG) sono:
-	Redazione verifica di vuln. Sismica (ing. Mancini):		ZB024C1D3C;
-	Indagini sui materiali (Sidlab srl):				ZD824C1F31;
-	Redazione indagine geologica (geol. Raffaeli):		Z0924C1D53;
-	Sondaggio di profondità (Trivel 2000):			2F624D6CCB;
-	Indagini geognostiche (Geo-sondaggi sas):			ZA724D6D12;
VERIFICATO che nel caso di specie è applicabile la normativa relativa alla tracciabilità dei flussi finanziari (CIG) ed alle verifiche di regolarità contributiva (DURC), ai sensi dell’art. 3 della L. 136/2010 s.m.i.;
RICHIAMATE le competenze gestionali attribuite ai dirigenti dalle normative ed in particolare l'art. 107 del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267 - Testo Unico degli EE.LL.;
ACCERTATO preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio con le regole di finanza pubblica, ai sensi dell’art. 9, comma 1, lettera a), punto 2, D.L. 78/2009, convertito in Legge n. 102/2009;
DATO ATTO che la presente determina viene adottata nel rispetto dall’art. 147-bis, comma 1 del TUEL D.Lgs. 267/2000 (così come introdotto dal D.L. 174/2012) per quanto attiene alla regolarità e alla correttezza dell’azione amministrativa;
DATO ATTO che la presente determinazione viene trasmessa al Responsabile del settore Bilancio e Finanza per l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa, ai sensi dell'art. 151, comma 4 del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267;
VISTI:
•	la legge 7 agosto 1990, 241;
•	il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 “T.U. delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali” ed in particolare l’art. 107;
•	lo Statuto Comunale ed il vigente Regolamento comunale di contabilità;
•	il vigente Regolamento Comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi;
•	il D.Lgs. n. 50/2016 “Nuovo Codice degli appalti”;
•	il D.P.R. 05/10/2007 n. 207 “Regolamento di attuazione del D.Lgs. 163/2006”;
•	il D.Lgs. n. 81/2008;
VISTE le Linee Guida ANAC;

DETERMINA

1.	APPROVARE la premessa in narrativa, quale parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;
2.	APPROVARE, in conformità a quanto illustrato in premessa, i seguenti affidamenti:
a)	all’ing. Marco MANCINI iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Ancona al n° A1932 domiciliato in Via Bartolo da Sassoferrato, 2 – 60035 Jesi (An) e con sede professionale in Via delle Nazioni, 25 – 60035 Jesi (An) - P.Iva: 02518370420 – C.F.: MNCMRC72H26A462B - tel. 393-9379123, l’incarico professionale per la redazione della Verifica di Vulnerabilità Sismica per l’edificio Scuola dell’Infanzia “Pietro e Sofia Savini” sito in Via del Pino, 20, per l’importo di € 3.810,06 (tremilaottocentodieci/06) oltre oneri previdenziali ed IVA ed un importo lordo di € 4.834,20, disponendo l’affidamento diretto al professionista dell’incarico di cui al punto 1 ai sensi dell’art. 31, comma 8 del D. Lgs. n. 50/2016 (CIG: ZB024C1D3C);
b)	al dott. Geol. FABRIZIO RAFFAELI, iscritto all’Ordine dei Geologi delle Marche al n° 406, residente in Corridonia (Mc) – Via Santa Croce, 61 e sede professionale in Corridonia (Mc) Viale dell’Industria, 233, - P.Iva: 01467350433 C.F.: RFFFRZ66C12E694D – tel. 347-6181327 l’incarico professionale per la Relazione Geologica relativa all’analisi della Risposta Sismica Locale (RSL) dell’area di sedime ed all’ampliamento dell’edificio scolastico Scuola dell’Infanzia “Pietro e Sofia Savini”, per l’importo complessivo netto di € 3.000,00 (tremila/00) oltre oneri previdenziali ed IVA ed un importo lordo di € 3.733,20, disponendo l’affidamento diretto al professionista dell’incarico di cui sopra ai sensi dell’art. 31, comma 8 del D. Lgs. n. 50/2016 (CIG: Z0924C1D53);
c)	alla ditta SIDLAB srl con sede in Osimo (An) – Via Montefanese, 13 - P. Iva: 02660180429 lo svolgimento di un piano di indagini sui materiali costruttivi dell’edificio così come specificatamente fissato dall’ing. Mancini, per l’importo complessivo netto di € 2.650,00 (duemilaseicentocinquanta/00) oltre IVA ed un importo lordo di € 3.233,00 (CIG: ZD824C1F31);
d)	alla ditta TRIVEL 2000 di Ciarpella Giovanni con sede in Morrovalle (Mc) – Via Michelangelo – P.IVA: 01382580437 l’esecuzione di un sondaggio di profondità per l’importo complessivo netto di € 800,00 (ottocento/00) oltre IVA ed un importo lordo di € 976,00 (CIG: 2F624D6CCB);
e)	alla ditta GEO-SONDAGGI di C.M. e C. sas con sede in Monte S. Giusto (Mc) – Via Campiglia, 25 – P.IVA: 01738660438 l’esecuzione di prove penetrometriche (n° 3), indagini geofisiche sia passive con tecnica HVSR (tromini) (n° 3) che attive con tecnica MASW (n° 1) per l’importo complessivo netto di € 2.170,00 (duemilacentosettanta/00) oltre IVA ed un importo lordo di € 2.647,40 (CIG: ZA724D6D12);
3.	IMPEGNARE per l’incarico in oggetto la complessiva somma di € 15.500,00 al Capitolo n° 199 del bilancio di previsione corrente;
4.	DARE ATTO che Responsabile Unico del Procedimento è il Responsabile del Servizio Lavori Pubblici;
5.	LIQUIDARE i professionisti sopra indicati mediante provvedimento del Responsabile Servizio Lavori Pubblici, ai sensi dell’art. 184 del D.Lgs. n° 267/2000, ad avvenuta ultimazione delle prestazioni, dichiarate regolarmente eseguite;
6.	TRASMETTERE la presente determinazione agli Uffici Segreteria e Contabile per i provvedimenti di competenza.

Letto e sottoscritto a norma di legge.

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	Biancucci Silvano	

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Si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione, che pertanto, in data odierna diviene esecutiva.

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO	
	DE ANGELIS STEFANO	

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal 20-10-2018 al 04-11-2018
lì, 20-10-2018

	IL MESSO COMUNALE	
	TEMPERINI GIGLIOLA