Originale

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL’AREA LAVORI PUBBLICI

n.  28           del  29-03-2019

Oggetto:	AREA PALAZZO "DE NOBILI" - LAVORI DI RIMOZIONE DEL MATERIALE DI RISULTA E DEL VERDE PRESENTE ALL'INTERNO DELL'AREA - APPROVAZIONE CONTABILITA' FINALE LAVORI E CERTIFICATO REG. ESECUZIONE	

L'anno  duemiladiciannove, il giorno  ventinove del mese di marzo  nella Sede Comunale.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

VISTO il vigente Regolamento Comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi;
VISTO il decreto del Sindaco n. 13 del 02.07.2018 con il quale sono state attribuite al sottoscritto, ai sensi dell’art. 109, comma 2, del D. Lgs. N. 267/2000, le funzioni dirigenziali definite dall’art. 107, commi 2 e 3 del medesimo decreto legislativo;
VISTO il Regolamento Comunale di contabilità approvato con atto C.C. n. 3 del 14/03/2008, esecutivo ai sensi di legge;
CONSIDERATO, che ai sensi dell’art. 36, comma 2, del D. Lgs. 18.04.2016, n. 50 questo Ente può procedere autonomamente agli acquisti di beni, servizi e lavori di valore inferiore ad € 40.000,00 senza dover ricorrere alle forme di aggregazione e centralizzazione della committenza;
ACCERTATO che all’interno del Centro Storico ed a ridosso delle Mura Castellane è presente la particolare situazione del Palazzo “De Nobili”, comunemente denominato “Palazzaccio”, compreso tra Via De Nobili (a monte) e Via di Portanuova (a valle);
RICORDATO che negli anni su tale fabbricato sono stati effettuati ripetuti interventi di demolizione al fine di rimuovere situazioni di potenziale pericolo, cosicché tale edificio risulta parzialmente demolito e dello stesso sono conservate le sole pareti perimetrali con esclusione della facciata Sud (di monte) anch’essa a suo tempo demolita;
PRESO ATTO che, sulla scorta degli eventi sismici iniziati nel 2016, si è valutato che i restanti setti murari costituissero una situazione di particolare pericolo per la pubblica incolumità, ragion per cui si è provveduto ad ulteriori interventi sugli stessi setti sia di demolizione che di puntellamento;
PRESO ATTO che, a seguito delle demolizioni effettuate e degli eventi sismici sopraggiunti, anche per l’adiacente edificio di proprietà Bongelli Simone si è reso necessario effettuare una serie di interventi di messa in sicurezza al fine di garantire la pubblica incolumità sulle pubbliche vie;
PRESO ATTO infine dell’attuale stato di totale abbandono nel quale versa l’area relativa a Palazzo “De’ Nobili”, dove sono tuttora presenti cumuli di detriti derivanti dagli interventi edilizi di demolizione susseguitisi negli anni, per i quali non è stata completata la rimozione ed ai quali si è aggiunto nel tempo materiale di risulta (terriccio, materiale traferito dagli edifici inagibili, ecc.);
RILEVATO inoltre dai vari sopralluoghi che all’interno dell’area si è sviluppata una folta vegetazione che rende la stessa totalmente impraticabile;
VALUTATA pertanto l’urgente necessità di un intervento di sostanziale bonifica dell’area in questione, al fine di garantire l’igiene pubblica ed il pubblico decoro all’interno del Centro Storico, il quale nel frattempo è tornato nuovamente accessibile e praticabile mediante gli interventi di messa in sicurezza effettuati sugli edifici che presentavano una situazione statica compromessa dagli eventi sismici e tale da non garantire la pubblica incolumità sulle vie e piazze pubbliche;
CONSIDERATA inoltre l’esigenza di avere un rilievo attendibile dello stato dei luoghi ed in particolare delle strutture edilizie sottostanti l’area, per le quali manca un quadro conoscitivo completo e definitivo;
RITENUTO che una puntuale conoscenza del sito in esame costituisca un punto di partenza indispensabile ai fini della formulazione di corrette valutazioni e dell’individuazione delle più appropriate scelte tecniche ed amministrative circa la destinazione e l’utilizzo dell’area in questione;
VALUTATA pertanto l’indifferibilità e l’urgenza di provvedere alla bonifica dell’area relativa al Palazzo “De’ Nobili” al fine di salvaguardare l’igiene pubblica;
RICORDATO che con tali finalità e mediante un apposito Verbale di Somma Urgenza redatto in data 21.11.2018 dallo scrivente Responsabile dell’Area LL.PP., si procedeva a:
a)	incaricare, con il presupposto della somma urgenza, l’ing. MARCO RUANI iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Macerata al n° A1343 ed avente sede professionale in Morrovalle (Mc) – Via Padri Passionisti, 18, per la redazione del progetto di rimozione del materiale di risulta e del verde presente sull’area sopracitata;
b)	Individuare, con il medesimo presupposto, per l’esecuzione di tali lavori la Ditta COSTRUZIONI F.LLI RINALDI con sede in Via Puglia, 21 – 63100 Ascoli Piceno, la quale si è dichiarata disponibile ad intervenire immediatamente;
RICORDATA la Determina n. 89 del 10.12.2018 dello scrivente Responsabile Servizio LL.PP. con la quale:
a)	veniva approvato il progetto dell’ing. Marco Ruani per le opere di “Lavori di rimozione del materiale di risulta e del verde presente sull’area del Palazzo De’ Nobili”. Tale progetto prevedeva un importo totale complessivo di € 65.000,00 suddivisi in € 38.769,58 per i lavori ed € 26.230,42 per le somme a disposizione (IVA di legge pari al 22%, spese tecniche, oneri previdenziali, imprevisti, economie ed altro);
b)	venivano affidati i lavori alla citata ditta COSTRUZIONI F.LLI RINALDI con sede in Via Puglia, 21 – 63100 Ascoli Piceno - P.Iva: 00392410445 per l’importo contrattuale netto di € 36.067,69 oltre Iva di legge al 22% pari ad € 7.934,89 per un totale complessivo pari a € 44.002,58;
RICORDATO che i Codici Identificativi Gara (CIG) relativi all’intervento in esame sono:
•	Esecuzione delle opere:     Z54263F654 – Imp. Costruzioni F.lli Rinaldi;
•	Progettazione strutturale:   ZC9263F67D – ing. Ruani;
RICORDATO che con l’impresa COSTRUZIONI F.LLI RINALDI è stato stipulato il contratto n° 1280 del 03.01.2019 relativo alle opere di cui sopra;
PRESO ATTO che, a seguito della consegna dei lavori effettuata in data 14.01.2019, il cantiere è stato avviato, ma, come relazionato dalla Direzione dei Lavori, nel corso dei lavori sono emersi dei fattori imprevisti correlati alla necessità di un approfondimento del piano di posa da liberare;
RILEVATO infatti che, stante l’impossibilità fisica di effettuare in via preventiva una accurata misurazione strumentale del materiale da rimuovere, è emersa la necessità di procedere ad un approfondimento del piano di posa da liberare, con la naturale conseguenza che la quantità di materiale da rimuovere è risultata notevolmente maggiore rispetto a quella originariamente prevista;
PRESO ATTO che allo scopo la Direzione Lavori ha sospeso i lavori ed ha provveduto a redigere una Perizia di variante al progetto originario consegnata in data 12.02.2019 e costituita dai seguenti elaborati:
a)	Relazione generale e Quadro tecnico-economico di variante;
b)	Computo metrico, con stima dell’incidenza della sicurezza;
c)	Quadro comparativo;
d)	Atto di sottomissione;
RICORDATA la conseguente Determina n. 09 del 18.02.2019 dello scrivente Responsabile Servizio LL.PP. con la quale veniva approvata la sopracitata Perizia di Variante in corso d’opera redatta dall’ing. MARCO RUANI e relativa ai lavori di “Rimozione del materiale di risulta e del verde presente sull’area del Palazzo De’ Nobili” per un importo dei lavori (al netto del ribasso del 7,25%,) pari a € 42.979,59, al quale si aggiungono le somme a disposizione (IVA di legge pari al 22%, spese tecniche per l’importo netto di € 6.750,00, oneri previdenziali, imprevisti, economie ed altro) di importo pari a € 22.020,41, per un importo totale complessivo di € 65.000,00;
RILEVATO che l’importo complessivo dell’intervento in variante risulta invariato rispetto al progetto originario, mentre l’importo lordo dei lavori ammonta ad € 46.201,64, per cui il quadro tecnico economico della stessa risulta essere il seguente:

PRESO ATTO inoltre che in data 20.03.2019 l’ing. Marco Ruani, in qualità di Direttore dei Lavori, ha depositato la seguente documentazione amministrativo-contabile:
a)	Verbale di Ripresa dei lavori n. 1;
b)	Libretto delle Misure, Registro di Contabilità, Sommario del Registro di Contabilità;
c)	Stato di avanzamento n. 1;
d)	Certificato di ultimazione dei Lavori;
e)	Relazione sul Conto Finale e Certificato di Regolare Esecuzione;
RILEVATO da tale documentazione amministrativa quanto segue:
a)	I lavori sono stati consegnati in data 14.01.2019 ed ultimati in data 20.03.2019;
b)	L’importo finale lordo dei lavori a misura ammonta ad € 46.201,64, quindi corrispondente all’importo previsto in variante. Tale importo finale lordo, sottoposto al ribasso d’asta, dà luogo ad un importo netto dei lavori di € 42.981,80 al quale va sommato l’importo di € 1.557,20 per il conferimento in discarica del materiale di risulta per un importo complessivo netto di € 44.539,00;
ACCERTATO conseguentemente il seguente quadro tecnico-economico finale:

RILEVATO in particolare il seguente credito netto dell’impresa esecutrice:
CIG	DESCRIZIONE	DITTA	IMPORTO NETTO ESEGUITO	IVA	TOTALE	
Z54263F654	Rimozione del materiale di risulta e del verde presente sull’area del Palazzo De’ Nobili	COSTRUZIONI F.LLI RINALDI di Ascoli Piceno	€ 44.539,00	€   9.798,58	€ 54.337,58	

RILEVATO inoltre il correlato onere tecnico:
CIG	DESCRIZIONE	TECNICO PROFESSIONISTA	IMPORTO NETTO ESEGUITO	CNPAIA 4%	IVA	TOTALE	
ZC9263F67D	Rimozione del materiale di risulta e del verde presente sull’area del Palazzo De’ Nobili	Ing. MARCO RUANI	€ 6.750,00	€ 270,00	€ 1.544,40	€ 8.564,40	

CONSIDERATO che si rende necessario procedere all'approvazione della documentazione relativa alla regolare esecuzione di lavori in atti e alla liquidazione delle spettanze agli aventi diritto;
CONFERMATO che per la somma di € 63.484,44 relativa alle opere di rimozione del materiale di risulta e del verde presente sull’area del Palazzo De’ Nobili, al Capitolo 2911 del corrente Bilancio Comunale è stato assunto l’impegno di spesa n. 284/2018;
RICONOSCIUTA la propria competenza sull'adozione del presente atto;
VISTI:
•	l’art. 163 (Procedure in caso di somma urgenza e di protezione civile) del D.Lgs. n. 50/2016;
•	l’art. 107 del T.U. delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, e s.m.i.;
•	la Legge 7 agosto 1990, 241;
•	il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;
•	lo Statuto Comunale ed il vigente Regolamento comunale di contabilità;
•	il vigente Regolamento Comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi

DETERMINA DI

1- CONSIDERARE la premessa parte integrante del presente provvedimento;
2- APPROVARE, per tutti i motivi descritti in premessa, gli atti contabili conclusivi riguardanti i lavori di rimozione del materiale di risulta e del verde presente sull’area del Palazzo De’ Nobili, secondo il quadro tecnico-economico soprariportato;
3 - LIQUIDARE alla Ditta COSTRUZIONI F.LLI RINALDI con sede in Via Puglia, 21 – 63100 Ascoli Piceno - P.Iva: 00392410445 la somma complessiva di € 54.337,58 (Cig: Z54263F654);
4 - LIQUIDARE al professionista ing. MARCO RUANI iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Macerata al n° A1343 ed avente sede professionale in Morrovalle (Mc) – Via Padri Passionisti, 18, P. Iva: 01684280439 - C.F.: RNUMRC83R24C770X - tel. 3289548584, il SALDO per rilievo, progettazione, redazione computi e direzione lavori, la somma di € 8.564,40, così distinta: onorario € 6.750,00 + Inarcassa € 270,00 – IVA € 1.544,40 (Cig: ZC9263F67D);
5 - DARE ATTO della regolarità contributiva sia della ditta COSTRUZIONI F.LLI RINALDI con (DURC INAIL Prot. n° 15178673 - Data richiesta: 17/02/2019 - Scadenza validità 17/06/2019) che dell’ing. MARCO RUANI (DURC INARCASSA del 29.01.2019);
6 - RICONOSCERE E LIQUIDARE infine agli aventi diritto, dipendenti di questo Ufficio Tecnico Comunale in appresso indicati, i compensi incentivanti di cui all’art. 113 del D.Lgs. n. 50/2016 per la realizzazione degli interventi eseguiti in merito all’opera in argomento nella misura in appresso detta:
Ing. Silvano Biancucci € 465,97,
previo giroconto del cap. 2911 con conseguente incasso al cap. 449 con imputazione della spesa al cap. 160 e seguenti del bilancio 2019;
7 - ACCANTONARE al cap. 2911 la somma di € 116,49 e di provvedere con successivo e separato atto al giroconto contabile di detta somma da destinare all’acquisto da parte del Comune di beni, strumentazioni e tecnologie funzionali a progetti di innovazione, di implementazione delle banche dati per il controllo da effettuarsi con apposita determinazione;
8 - IMPUTARE la spesa complessiva di € 63.484,44 al Capitolo 2911 del corrente Bilancio all’impegno n. 284/2018;
9 - TRASMETTERE il presente provvedimento al Responsabile del Servizio Finanziario per i successivi adempimenti di competenza;

Letto e sottoscritto a norma di legge.

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	Biancucci Silvano	

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Si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione, che pertanto, in data odierna diviene esecutiva.

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO	
	DE ANGELIS STEFANO	

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal 23-04-2019 al 08-05-2019
lì, 23-04-2019

	IL MESSO COMUNALE	
	TEMPERINI GIGLIOLA