Prot. n.544		Originale

VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE
 
Numero  84            del   09-10-2017

Oggetto:	APPROVAZIONE  DELLA PROPOSTA AL CONSIGLIO COMUNALE DI ESAME ED APPROVAZIONE DEL RENDICONTO ESERCIZIO   FINANZIARIO  2016  E  DELLA RELAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE DI CUI ALL'ART. 151, COMMA 6, DEL D. LGS. 267/2000	

L'anno  duemiladiciassette il giorno  nove del mese di ottobre alle ore 19:00, nella Sede Comunale, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale con l’intervento dei Signori:
LUCIANI ING. DOMENICO	SINDACO	P	
VISSANI ENRICO	VICESINDACO	P	
MASTROCOLA SIMONE	ASSESSORE COMUNALE	P	

Ne risultano presenti n.   3   e assenti n.   0. 

Assiste in qualità di verbalizzante il Vice Segretario Comunale  Signor VALENTINI ALESSANDRO
Assume la presidenza il Signor LUCIANI ING. DOMENICO il quale, accertato il numero legale per la validità dell’adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Comunale alla discussione dell’oggetto su riferito.

Settore proponente: 	Registro proposte n.90 del 09-10-2017

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

Premesso:
-	che il territorio del Comune di Petriolo è stato interessato da eventi sismici di eccezionale intensità che  hanno  colpito  il  territorio  delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016, il 26 e il 30 ottobre 2016 e  il  18  gennaio  2017;
-	che con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 24/08/2016 è stato dichiarato, ai sensi di quanto previsto dell'art. 3, comma 1, del decreto legge 4 novembre 2002, n. 245, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2002, n. 286, lo stato di eccezionale rischio di compromissione degli interessi primari;
-	che con delibera del Consiglio dei Ministri del 25 agosto 2016 è stato dichiarato, fino al centottantesimo giorno dalla data dello stesso provvedimento, lo stato di emergenza in conseguenza all'eccezionale evento sismico di cui sopra che ha colpito il territorio delle regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo 
-	che con successive delibere del Consiglio dei Ministri sono stati estesi gli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con delibera del 25 agosto 2016, in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria;
-	che ai sensi dell’art 16 sexies del DL 91/2017, convertito in legge 123/17, è stata disposta la proroga dello stato di emergenza fino al 28 febbraio 2018; 

Viste:
-	l’Ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile 26 agosto 2016, n. 388, recante: “Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo in data 24 agosto 2016”;
-	le Ordinanze del Capo del dipartimento della protezione civile n. 389 del 28 agosto 2016, n. 391 del 1 settembre 2016, n. 392 del 6 settembre 2016, n. 393 del 13 settembre 2016, n. 394 del 19 settembre 2016, n. 396 del 23 settembre 2016, 399 del 10 ottobre 2016, n. 400 del 31 ottobre 2010, recanti ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico in rassegna;
-	il Decreto del Presidente della Repubblica del 9 settembre 2016, con il quale è stato nominato il Commissario Straordinario per la ricostruzione nelle zone colpite dal sisma, ai sensi dell’art. 11 della legge n. 400 del 1988, al quale è subentrata successivamente la dott.ssa Paola De Micheli con Decreto del Presidente della Repubblica 11 settembre 2017; 
-	il D.L. n. 189 del 17 ottobre 2016 coordinato con la legge di conversione 15 dicembre 2016, n. 229 (in questa stessa Gazzetta Ufficiale - alla pag. 1), recante: “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici del 2016.”;
-	il D.L. n. 8 del 9 febbraio 2017 recante “Nuovi interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici del 2016 e del 2017.”

VISTO l’art.  44, comma 3  del D.L. 189/2016, come convertito dalla legge  n. 229/2016, che ha  previsto che dalla data di entrata in vigore del decreto-legge 11 novembre 2016, n. 205, per i Comuni di cui all’allegato 2 alla medesima legge, sono sospesi per il periodo di dodici mesi tutti i termini, anche scaduti, a carico dei medesimi Comuni, relativi ad adempimenti finanziari, contabili e certificativi previsti dal testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e da altre specifiche disposizioni;

CONSIDERATO che il Comune di Petriolo è uno dei Comuni presenti nell’elenco di cui al suddetto allegato 2 della Legge 189/2016;

Premesso che:
•	con deliberazione di Consiglio Comunale n. 20 in data 30.07.2017, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato  il bilancio pluriennale 2017-2019 ed il DUP 2017/2019 redatti secondo il D.Lgs. 118/2011 e ss. mm. ii. aventi funzione autorizzatoria;
•	con le seguenti deliberazioni :
- Giunta nr. 91/2016 variazione ratificata con atto di Consiglio Comunale n. 36 in data 07.11.2016;
- Consiglio Comunale n. 38 in data 30.11.2016 ad oggetto: “VARIAZIONE AL BILANCIO DI PREVISIONE  2016-2018 AL PIANO OPERE PUBBLICHE 2016/2018”;
sono state apportate variazioni al bilancio di previsione dell’esercizio 2016 e pluriennale 2016-2018 ;
•	con deliberazione della Giunta Comunale n. 83 in data 09/10/2017,  è stato approvato il riaccertamento ordinario dei residui ai sensi del D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii.;
•	con deliberazione di Consiglio Comunale n. 29 in data 28.07.2016, esecutiva ai sensi di legge, si è provveduto all’assestamento di bilancio e salvaguardia degli equilibri per l’esercizio 2016; 

Premesso altresì che l’articolo 227, comma 2, del d.Lgs. 18/08/2000, n. 267 e l’articolo 18, comma 1, lett. b), del d.Lgs. 23/06/2011, n. 118, prevedono che gli enti locali deliberano, entro il 30 aprile dell’anno successivo, il rendiconto della gestione;

Richiamati gli artt. 151, comma 6 e 231, comma 1, del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267 i quali prevedono che al rendiconto dell’esercizio venga allegata una relazione sulla gestione redatta secondo quanto previsto dall’art. 11, comma 6, del d.Lgs. n. 118/2011;
Richiamato altresì l’articolo 11, comma 6, del d.Lgs. n. 118/2011, il quale così dispone:
6.  La relazione sulla gestione allegata al rendiconto è un documento illustrativo della gestione dell'ente, nonché dei fatti di rilievo verificatisi dopo la chiusura dell'esercizio e di ogni eventuale informazione utile ad una migliore comprensione dei dati contabili. In particolare la relazione illustra:
a)  i criteri di valutazione utilizzati;
b)  le principali voci del conto del bilancio;
c)  le principali variazioni alle previsioni finanziarie intervenute in corso d'anno, comprendendo l'utilizzazione dei fondi di riserva e gli utilizzi delle quote vincolate e accantonate del risultato di amministrazione al 1° gennaio dell'esercizio precedente, distinguendo i vincoli derivanti dalla legge e dai principi contabili, dai trasferimenti, da mutui e altri finanziamenti, vincoli formalmente attribuiti dall'ente;
d)  l'elenco analitico delle quote vincolate e accantonate del risultato di amministrazione al 31 dicembre dell'esercizio precedente, distinguendo i vincoli derivanti dalla legge e dai principi contabili, dai trasferimenti, da mutui e altri finanziamenti, vincoli formalmente attribuiti dall'ente;
e)  le ragioni della persistenza dei residui con anzianità superiore ai cinque anni e di maggiore consistenza, nonché sulla fondatezza degli stessi, compresi i crediti di cui al comma 4, lettera n);
f)  l'elenco delle movimentazioni effettuate nel corso dell'esercizio sui capitoli di entrata e di spesa riguardanti l'anticipazione, evidenziando l'utilizzo medio e l'utilizzo massimo dell'anticipazione nel corso dell'anno, nel caso in cui il conto del bilancio, in deroga al principio generale dell'integrità, espone il saldo al 31 dicembre dell'anticipazione attivata al netto dei relativi rimborsi;
g)  l'elencazione dei diritti reali di godimento e la loro illustrazione;
h)  l'elenco dei propri enti e organismi strumentali, con la precisazione che i relativi rendiconti o bilanci di esercizio sono consultabili nel proprio sito internet;
i)  l'elenco delle partecipazioni dirette possedute con l'indicazione della relativa quota percentuale;
j)  gli esiti della verifica dei crediti e debiti reciproci con i propri enti strumentali e le società controllate e partecipate. La predetta informativa, asseverata dai rispettivi organi di revisione, evidenzia analiticamente eventuali discordanze e ne fornisce la motivazione; in tal caso l'ente assume senza indugio, e comunque non oltre il termine dell'esercizio finanziario in corso, i provvedimenti necessari ai fini della riconciliazione delle partite debitorie e creditorie;
k)  gli oneri e gli impegni sostenuti, derivanti da contratti relativi a strumenti finanziari derivati o da contratti di finanziamento che includono una componente derivata;
l)  l'elenco delle garanzie principali o sussidiarie prestate dall'ente a favore di enti e di altri soggetti ai sensi delle leggi vigenti, con l'indicazione delle eventuali richieste di escussione nei confronti dell'ente e del rischio di applicazione dell'art. 3, comma 17, della legge 24 dicembre 2003, n. 350; 
m)  l'elenco descrittivo dei beni appartenenti al patrimonio immobiliare dell'ente alla data di chiusura dell'esercizio cui il conto si riferisce, con l'indicazione delle rispettive destinazioni e degli eventuali proventi da essi prodotti;
n)  gli elementi richiesti dall'art. 2427 e dagli altri articoli del codice civile, nonché da altre norme di legge e dai documenti sui principi contabili applicabili;
o)  altre informazioni riguardanti i risultati della gestione, richieste dalla legge o necessarie per l'interpretazione del rendiconto.

Preso atto che:
•	la gestione finanziaria si è svolta in conformità ai principi ed alle regole previste in materia di finanza locale e di contabilità pubblica;
•	il Tesoriere comunale ha reso il conto della gestione, ai sensi dell’art. 226 del d.Lgs. n. 267/2000, 
•	gli agenti contabili interni a materia e a danaro hanno reso il conto della propria gestione, come previsto dall’art. 233 del D.Lgs. n. 267/2000;

Visto lo schema del rendiconto della gestione dell’esercizio 2016 redatto secondo lo schema di cui all’allegato 10 al d.Lgs. n. 118/2011, che si allega al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale;

Vista la relazione sulla gestione dell’esercizio 2016, redatta ai sensi dell’art. 11, comma 6, del d.Lgs. n. 118/2011, allegata al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale;

Ritenuto di provvedere in merito;

Visto il D.Lgs. 18/08/2000, n. 267;
Visto il d.Lgs. n. 118/2011;
Visto lo Statuto Comunale;
Visto il vigente Regolamento comunale di contabilità

PROPONE DI DELIBERARE

1)	di approvare l’allegato schema del rendiconto dell’esercizio 2016 redatto secondo lo schema di cui all’allegato 10 al d.Lgs. n. 118/2011 nonché la Relazione illustrativa al Rendiconto e il conto del tesoriere;
2)	di dare atto che il conto del bilancio dell’esercizio 2016 si chiude con un risultato di amministrazione di € 72.047,87 così come risulta dal seguente prospetto riassuntivo della gestione finanziaria:

		GESTIONE	
		RESIDUI	COMPETENZA	TOTALE	
Fondo di cassa al 1° gennaio				
346.908,38	
RISCOSSIONI	(+)	308.419,64	1.395.808,38	1.704.228,02	
PAGAMENTI	(-)	503.173,19	1.241.497,31	1.744.670,50	
					
SALDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE	(=)			            
306.465,90

PAGAMENTI per azioni esecutive non regolarizzate al 31 dicembre	(-)			                  0,00	
					
FONDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE	(=)			            306.465,90	
					
RESIDUI ATTIVI
Di cui derivanti da accertamenti di tributi effettuati sulla base della stima del dipartimento delle finanze	(+)	51.522,66

	565.790,01	617.312,67

0,00	
RESIDUI PASSIVI	(-)	95.934,21	722.560,90	818.495,11	
					
FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE CORRENTI 	(-)			33.235,59	
FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE IN CONTO CAPITALE	(-)			0,00	
					
RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE AL 31 DICEMBRE 2015 (A)	(=)			72.047,87	
Composizione del risultato di amministrazione al 31 dicembre 2016

Parte accantonata 		
 Fondo credtii di dubbia esigibilità al 31/12/2016	2.068,14	
   
Accantonamento residui perenti al 31/12/…. (solo per le regioni)  	

Fondo indennità di fine mandato Sindaco	

Fondo rischi passività potenziali (rischi)	

Fondo rischi passività potenziali (contenzioso)	

Fondo rischi passività potenziali	

	0,00
0,00
0,00
0,00
15.000,00	

Totale parte accantonata (B)	              17.068,14	
Parte vincolata		
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili	             1.323,70	
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili	                  0,00	
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili	0,00	
Vincoli derivanti da trasferimenti	                  0,00	
Vincoli derivanti da trasferimenti	0.00	
Vincoli derivanti da trasferimenti	0,00	
		
Vincoli derivanti dalla contrazione di mutui	0,00	
Vincoli formalmente attribuiti dall’ente	0,00	
Altri vincoli 	0,00	

Totale parte vincolata (C)	1.323,70	
		
Totale parte destinata agli investimenti (D)	             44.587,63	
		
Totale parte disponibile (E)=(A)-(B)-(C)-(D)	9.068,40	
Se E è negativo, tale importo è iscritto tra le spese del bilancio di previsione  come disavanzo da ripianare 		

3)	di trasmettere lo schema di rendiconto e la relazione sulla gestione all’organo di revisione, ai fini della resa del prescritto parere;
4)	di trasmettere altresì al Consiglio Comunale, una volta acquisito il parere dell’organo di revisione, lo schema di rendiconto della gestione dell’esercizio 2016, corredato di tutti i documenti previsti dalla normativa, ai fini della sua approvazione;
5)	di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4, del d.Lgs. n. 267/2000.

VERBALE DI DELIBERAZIONE

LA GIUNTA COMUNALE

ESAMINATO il sopra riportato documento istruttorio;

RITENUTO di condividere le motivazioni e di fare integralmente propria la proposta di deliberazione con esso formulata;

VISTO che sulla proposta di deliberazione sono stati resi i pareri di cui all'art. 49, comma 1° e 147 bis  del D.Lgs. n. 267/2000 integralmente riportati nel presente atto ai sensi dello statuto comunale.

A VOTI unanimi resi nei modi di Legge 

D E L I B E R A

1)	di approvare l’allegato schema del rendiconto dell’esercizio 2016 redatto secondo lo schema di cui all’allegato 10 al d.Lgs. n. 118/2011 nonché la Relazione illustrativa al Rendiconto e il conto del tesoriere;
2)	di dare atto che il conto del bilancio dell’esercizio 2016 si chiude con un risultato di amministrazione di € 72.047,87 così come risulta dal seguente prospetto riassuntivo della gestione finanziaria:
3)	di trasmettere lo schema di rendiconto e la relazione sulla gestione all’organo di revisione, ai fini della resa del prescritto parere;
4)	di trasmettere altresì al Consiglio Comunale, una volta acquisito il parere dell’organo di revisione, lo schema di rendiconto della gestione dell’esercizio 2016, corredato di tutti i documenti previsti dalla normativa, ai fini della sua approvazione;
5)	di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4, del d.Lgs. n. 267/2000.

		GESTIONE	
		RESIDUI	COMPETENZA	TOTALE	
Fondo di cassa al 1° gennaio				
346.908,38	
RISCOSSIONI	(+)	308.419,64	1.395.808,38	1.704.228,02	
PAGAMENTI	(-)	503.173,19	1.241.497,31	1.744.670,50	
					
SALDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE	(=)			            
306.465,90

PAGAMENTI per azioni esecutive non regolarizzate al 31 dicembre	(-)			                  0,00	
					
FONDO DI CASSA AL 31 DICEMBRE	(=)			            306.465,90	
					
RESIDUI ATTIVI
Di cui derivanti da accertamenti di tributi effettuati sulla base della stima del dipartimento delle finanze	(+)	51.522,66

	565.790,01	617.312,67

0,00	
RESIDUI PASSIVI	(-)	95.934,21	722.560,90	818.495,11	
					
FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE CORRENTI 	(-)			33.235,59	
FONDO PLURIENNALE VINCOLATO PER SPESE IN CONTO CAPITALE	(-)			0,00	
					
RISULTATO DI AMMINISTRAZIONE AL 31 DICEMBRE 2015 (A)	(=)			72.047,87	
Composizione del risultato di amministrazione al 31 dicembre 2016

Parte accantonata 		
 Fondo credtii di dubbia esigibilità al 31/12/2016	2.068,14	
   
Accantonamento residui perenti al 31/12/…. (solo per le regioni)  	

Fondo indennità di fine mandato Sindaco	

Fondo rischi passività potenziali (rischi)	

Fondo rischi passività potenziali (contenzioso)	

Fondo rischi passività potenziali	

	0,00
0,00
0,00
0,00
15.000,00	

Totale parte accantonata (B)	              17.068,14	
Parte vincolata		
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili	             1.323,70	
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili	                  0,00	
Vincoli derivanti da leggi e dai principi contabili	0,00	
Vincoli derivanti da trasferimenti	                  0,00	
Vincoli derivanti da trasferimenti	0.00	
Vincoli derivanti da trasferimenti	0,00	
		
Vincoli derivanti dalla contrazione di mutui	0,00	
Vincoli formalmente attribuiti dall’ente	0,00	
Altri vincoli 	0,00	

Totale parte vincolata (C)	1.323,70	
		
Totale parte destinata agli investimenti (D)	             44.587,63	
		
Totale parte disponibile (E)=(A)-(B)-(C)-(D)	9.068,40	
Se E è negativo, tale importo è iscritto tra le spese del bilancio di previsione  come disavanzo da ripianare 		

ai sensi dell’art. 49 comma 1 e 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000, attestante la regolarità tecnica e la correttezza dell’azione amministrativa.

Parere:

Regolarita' TECNICA	Esito: Favorevole   Data : 09-10-2017

	

Il Responsabile del Servizio
LUCIANI ING. DOMENICO

ai sensi dell’art. 49, comma 1 e 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000, in ordine alla regolarità contabile con:

[  ] attestazione di copertura finanziaria;
[ ] in quanto il presente provvedimento produce “effetti indiretti” sulla situazione economico-finanziaria o patrimoniale dell’Ente.

Parere:

Regolarita' CONTABILE	Esito: Favorevole   Data : 09-10-2017

	

Il Responsabile del Servizio
LUCIANI ING. DOMENICO

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. 

	IL SINDACO	IL VICE SEGRETARIO COMUNALE
	LUCIANI ING. DOMENICO	VALENTINI ALESSANDRO

P U B B L I C A Z I O N E

Si attesta che, ai sensi dell’art. 124, comma 1, D.Lgs. 18/08/2000 n. 267, copia della presente deliberazione viene pubblicata all’Albo Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi dal           
28/01/2019

	IL MESSO COMUNALE
	TEMPERINI GIGLIOLA

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E S E C U T I V I T A’

La presente deliberazione e’ divenuta esecutiva il    
       
‪ ( )decorsi 10 giorni dalla pubblicazione ai sensi dell'art. 134, comma 3 del T.U. - D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.

	ILVICE SEGRETARIO COMUNALE
	VALENTINI ALESSANDRO

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T R A S M I S S I O N E

La presente deliberazione  e’ stata comunicata con lettera in data   28/01/2019         
ai capigruppo Consiliari, come prescritto dall’art. 125, D.Lgs. 267/2000.