Originale

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL’AREA LAVORI PUBBLICI

n.  81           del  02-11-2017

Oggetto:	CRISI SISMICA INIZIATA IL 24/08/2016 - OPERE DI SALVAGUARDIA DELLA PUBBLICA INCOLUMITà MEDIANTE LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA EDIFICIO D'ANGOLO TRA VIA GARIBALDI E VICOLO DEL SUFFRAGIO (INTERVENTO N° 4) - APPROVAZIONE CONTABILITà FINALE LAVORI E CERTIFICATO REGOLARE ESECUZIONE	

L'anno  duemiladiciassette, il giorno  due del mese di novembre  nella Sede Comunale.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

VISTO il vigente Regolamento Comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi;
VISTO il decreto del Sindaco n. 3 del 02/03/2016 con il quale sono state attribuite al sottoscritto, ai sensi dell’art. 109, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000, le funzioni dirigenziali definite dall’art. 107, commi 2 e 3 del medesimo decreto legislativo;
VISTO il Regolamento Comunale di contabilità approvato con atto C.C. n. 3 del 14/03/2008, esecutivo ai sensi di legge;
CONSIDERATO, che ai sensi dell’art. 36, comma 2, del D. Lgs. 18.04.2016, n. 50 questo Ente può procedere autonomamente agli acquisti di beni, servizi e lavori di valore inferiore ad € 40'000,00 senza dover ricorrere alle forme di aggregazione e centralizzazione della committenza;
DATO ATTO che:
•	in data 24 agosto 2016 ha avuto inizio la crisi sismica con epicentro situato lungo la Valle del Tronto tra i comuni di Accumoli, Amatrice (provincia di Rieti) e Arquata del Tronto (provincia di Ascoli Piceno);
•	dopo il sisma del 30/10/2016 il Comune di Petriolo rientra all’interno del cratere come previsto dalla legge n. 229/2016;
DATO ATTO che diversi immobili privati risultano inagibili ed inutilizzabili e che si rende necessario organizzare le attività necessarie alla verifica e/o messa in sicurezza degli edifici pericolanti e quanto altro necessario per garantire la sicurezza e la pubblica incolumità, comprese le demolizioni degli edifici pericolanti;
RILEVATO che in conseguenza agli eventi sismici sopra descritti che hanno colpito il territorio comunale di Urbisaglia si è determinata una situazione di grave pericolo per la popolazione residente causata dalle lesioni e dal danneggiamento delle infrastrutture e dei fabbricati situati nel territorio con conseguente rischio di distacchi e/o di crolli anche vie e aree pubbliche e private.
VISTO le Delibere del Consiglio dei Ministri del:
•	25 agosto del 2016 recante “Dichiarazione dello stato di emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi sismici che il giorno 24 agosto 2016 hanno colpito il territorio delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria”;
•	27 ottobre del 2016 recante “Estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con delibera del 25 agosto 2016, in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 26 ottobre 2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria”;
•	31 ottobre del 2016 recante “Estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016, in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 30 ottobre 2016 hanno colpito nuovamente il territorio delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria”;
VISTE le Ordinanze della Presidenza del Consiglio dei Ministri emanate a seguito del sisma del 24/08/2016:
•	n. 388 del 26 agosto 2016: “Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 389 del 28 agosto 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 391 del 1 settembre 2016 “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016.”
•	n. 392: del 6 settembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 393 del 13 settembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile per l’eccezionale evento sismico che ha colpito le Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 396 del 23 settembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 399 del 10 ottobre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 400 del 31 ottobre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 405 del 11 novembre 2016: “Ulteriori disposizioni sui rilievi di agibilità post-sismica”;
•	n. 406 del 12 novembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 408 del 15 novembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 414 del 19 novembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016, 19 novembre 2016 Pubblicata nella Gazzetta ufficiale n.275 del 24 novembre 2016”;
•	n. 415 del 15 novembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 418 del 29 novembre 2016: “Nuovi interventi urgenti, concernenti in particolare misure per assicurare il rimborso dei liberi professionisti che svolgono le verifiche geologiche – tecniche già disciplinate nell’ordinanza n.394 del 19 settembre 2016, nonché disposizioni per semplificare le attività negoziali e le attività di collaborazione tra i Comuni interessati dall’emergenza”;
•	n. 422 del 16 dicembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 427 del 20 dicembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo”;
•	n. 431 dell'11 gennaio 2017: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 436 del 22 gennaio 2017: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016, nonché degli eccezionali fenomeni meteorologici che hanno interessato i territori delle medesime Regioni a partire dalla seconda decade del mese di gennaio 2017”;
•	n. 438 del 16 febbraio 2017: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 444 del 4 aprile 2017: “Ordinanza di protezione civile per favorire e regolare il subentro, senza soluzione di continuità, delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria nelle attività avviate durante la fase di prima emergenza, disciplinate con le ordinanze adottate ai sensi dell'articolo 5, della legge 24 febbraio 1992, n. 225”;
•	n. 454 del 22 maggio 2017: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo, a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 455 del 27 maggio 2017: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
VISTA la nota della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Protezione Civile Prot. n. CG/TERAG16/0072035 del 22/12/2016 acquisita al Protocollo Comunale in data 23/12/2016 al n. 15558 che specifica le procedure per la realizzazione delle opere provvisionali quali puntellamenti e demolizioni;
VISTA la Determina n° 27 del 18.03.2017 dello scrivente con la quale si procedeva all’affidamento all’ing. SALVATORE GIUSEPPE PESCE, iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Ascoli Piceno al n° A1174, con residenza in San Benedetto del Tronto (AP) - Via Bovio 5 e sede professionale sempre in San Benedetto del Tronto (AP) - Via Brin, 1, C.F.: PSCSVT61C19H990Y, P.Iva: 0161032440 - tel. 3381026706, della progettazione degli interventi di messa in sicurezza di alcuni edifici all’interno del Centro Storico, tra cui il fabbricato d’angolo tra Via Garibaldi e Vicolo del Suffragio (Intervento n° 4);
RICORDATA la Determina n° 42 del 17.06.2017 dello scrivente con la quale veniva approvato il progetto dell’ing. Salvatore Giuseppe Pesce relativo a “Messa in sicurezza del fabbricato d'angolo Via Garibaldi-Vicolo del Suffragio (Intervento n°4)”. Tale progetto prevedeva un importo totale complessivo di € 56.500,00 suddivisi in € 40.344,96 per i lavori ed € 16.155,04 per le somme a disposizione (IVA di legge pari al 22%, spese tecniche per un importo netto di € 2.017,25, oneri previdenziali, imprevisti, economie ed altro) ed indetta conseguente gara informale per l’individuazione della ditta esecutrice dei lavori;
PRESO ATTO del VERBALE DI GARA redatto in data 29.06.2017 con il quale si accertava che la migliore offerta era quella presentata dalla Impresa COSTRUZIONI SM srl – Petriolo (Mc) con il ribasso del 25,985%;
VISTA la successiva Determina n° 46 del 29.06.2017 dello scrivente con la quale si affidavano i lavori relativi a “Messa in sicurezza del fabbricato d'angolo Via Garibaldi-Vicolo del Suffragio (Intervento n°4)” di cui al progetto sopracitato alla ditta COSTRUZIONI SM srl – Via G. Leopardi, 26 - Petriolo (Mc) - P.Iva: 01487810432, per l’importo contrattuale netto di € 30.175,83 oltre Iva di legge al 22%;
RICORDATO che con l’impresa sopracitata è stato stipulato il contratto n° 1228 del 12.07.2017 relativo alle opere di cui sopra;
RICORDATO che l’Ufficio Speciale Ricostruzione, con nota prot. N° 532799 del 06.06.2017, rilasciava il nulla-osta sugli interventi in questione aggiungendo alcune prescrizioni tra cui la seguente. “Le voci d’ordine di computo metrico n. 11-12 che fanno riferimento rispettivamente a “grossa orditura di tetti …..” e “tavole in legno …. per solai piani” non sono ammissibili, visto che le lavorazioni a cui il prezziario intende riferirsi non sono riconducibili ad usuali interventi di messa in sicurezza, quanto ad opere di restauro e risanamento conservativo. Per gli scopi oggetto della presente andrà pertanto utilizzata la voca di prezziario F01021 che in generale dovrà essere utilizzata ogni qual volta si renda necessario l’utilizzo di legname”;
RILEVATO che l’immobile in questione, posizionato lungo Via Garibaldi – lato Ovest, ricade all’interno del Centro Storico in zona dichiarata “Zona Rossa” con apposita Ordinanza Sindacale, quindi in zona in cui NON risulta possibile intervenire per la ricostruzione in tempi brevi e per la quale il Comune ha fatto richiesta di perimetrazione ai sensi delle Ordinanze Commissariali n° 25 del 23.05.2017 e n° 39 del 08.09.2017;
REPUTATO pertanto che l’intervento di riparazione dell’edificio dai danni del sisma non possa essere attuato in tempi brevi e che conseguentemente non risulti possibile effettuare lo smontaggio delle opere provvisionali oggetto dell’intervento di messa in sicurezza ed in particolare il recupero del legname oggetto della prescrizione di cui sopra;
VALUTATA di conseguenza la necessità di riconoscere all’impresa esecutrice il costo di tale legname in quanto di fatto non recuperabile dall’Impresa e comunque di valore residuo marginale, in quanto il legname posto all’esterno ed alle intemperie subisce un progressivo deperimento;
RESO ATTO inoltre che al termine dei lavori avvenuto il 18.09.2017 l’ing. Salvatore Giuseppe Pesce in qualità di Direttore dei Lavori, ha depositato la seguente documentazione amministrativo-contabile:
a)	Libretto delle Misure;
b)	Registro di Contabilità e Sommario del Registro di Contabilità;
c)	Stato finale dei lavori;
d)	Certificato di Pagamento n° 1;
e)	Certificato di Ultimazione dei lavori;
f)	Certificato di Regolare Esecuzione;
g)	Verbale concordamento nuovi prezzi;
RILEVATO da tale documentazione amministrativa quanto segue:
a)	I lavori sono stati consegnati in data 07.08.2017 ed ultimati in data 18.09.2017;
b)	L’importo finale lordo dei lavori a misura ammonta ad € 48.472,05 che sottoposto al ribasso d’asta ammonta ad € 36.254,45;
c)	L’importo complessivo dell’intervento, ammontante ad € 49.416,21, pur con alcune modeste variazioni introdotte in sede esecutiva, risultando all’interno della somma complessiva di € 56.500,00 prevista per il progetto ed approvata con precedente Determinazione LL.PP. n° 42 del 17.06.2017;
d)	Che le variazioni aggiuntive riguardano soprattutto lavori/forniture presenti nel verbale di concordamento nuovi prezzi;
ACCERTATO conseguentemente il seguente quadro tecnico-economico finale:

RILEVATO in particolare il seguente credito netto dell’impresa esecutrice:
CIG	DESCRIZIONE	DITTA	IMPORTO NETTO ESEGUITO	IVA	TOTALE	
Z1C1F0A8EE	Messa in sicurezza del fabbricato d'angolo Via Garibaldi-Vicolo del Suffragio (Intervento n°4)	COSTRUZIONI SM srl	€ 36.254,45	€ 7.975,98	€ 44.230,43	

RILEVATO inoltre il correlato onere tecnico:
CIG	DESCRIZIONE	TECNICO PROFESSIONISTA	IMPORTO NETTO ESEGUITO	CNPAIA 4%	IVA	TOTALE	
ZAA1F0A8F7	Messa in sicurezza del fabbricato d'angolo Via Garibaldi-Vicolo del Suffragio (Intervento n°4)	Ing. SALVATORE GIUSEPPE PESCE	€ 3.635,40	€ 145,42	€ 831,78	€ 4.612,60	

CONSIDERATO che si rende necessario procedere all'approvazione della documentazione relativa alla regolare esecuzione di lavori in atti e alla liquidazione delle spettanze agli aventi diritto;
DATO ATTO che per la somma di € 49.416,21 relativa alle opere di messa in sicurezza del fabbricato d’angolo tra Via Garibaldi e Vicolo del Suffragio (Intervento n° 4) sono stati assunti i seguenti impegni di spesa nn. 92, 93 e 94 del Capitolo 1502/3 del corrente Bilancio Comunale;
DATO ATTO che l’importo di € 49.416,21 risulta rendicontabile ai sensi dell’art. 4 dell’Ocdpc n. 388/2016 secondo le disposizioni della nota del Dipartimento per le Politiche Integrate di Sicurezza per la Protezione Civile prot. 604966 del 03/09/2016 e che l’importo di cui alla presente rientra tra quelli previsti dall’art. 1 comma 2 lettera C) punto 7 – (Misure Provvisionali eseguite sia attraverso interventi in somma urgenza sia in amministrazione diretta) dell’Ordinanza 388/2016 e nota prot. 604966 del 03/09/2016;
RICONOSCIUTA la propria competenza sull'adozione del presente atto;
VISTI:
•	l’art. 163 (Procedure in caso di somma urgenza e di protezione civile) del D.Lgs. n. 50/2016;
•	l’art. 107 del T.U. delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, e s.m.i.;
•	la Legge 7 agosto 1990, 241;
•	il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;
•	lo Statuto Comunale ed il vigente Regolamento comunale di contabilità;
•	il vigente Regolamento Comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi

DETERMINA

1-	DI CONSIDERARE la premessa parte integrante del presente provvedimento;
2-	DI APPROVARE, per tutti i motivi descritti in premessa, gli atti contabili conclusivi riguardanti i lavori di somma urgenza per la messa in sicurezza del fabbricato d’angolo tra Via Garibaldi e Vicolo del Suffragio (Intervento n° 4), compreso il verbale di concordamento nuovi prezzi, secondo il quadro tecnico-economico soprariportato;
3-	DI LIQUIDARE alla Ditta COSTRUZIONI SM srl con sede in Petriolo (Mc), Via G. Leopardi, 26 - P.Iva: 01487810432 la somma complessiva di € 44.230,43;
4-	DI LIQUIDARE al professionista ing. SALVATORE GIUSEPPE PESCE iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Ascoli Piceno al n° A1174, con sede professionale in San Benedetto del Tronto (AP) - Via Brin, 1 – C.F.: PSCSVT61C19H990Y, P.Iva: 0161032440 - tel. 3381026706 il SALDO per rilievo, progettazione, redazione computi e direzione lavori, la somma di € 4.612,60, così distinta: onorario € 3.635,40 + Inarcassa € 145,42 + IVA € 831,78, Cig: ZAA1F0A8F7;
5-	DARE ATTO della regolarità contributiva della ditta COSTRUZIONI SM srl con DURC INAIL_5583615 Data richiesta 28/11/2016 Scadenza validità 28/03/2017 e dell’ing. SALVATORE GIUSEPPE PESCE;
6-	DI RICONOSCERE E LIQUIDARE infine agli aventi diritto, dipendenti di questo Ufficio Tecnico Comunale in appresso indicati, i compensi incentivanti di cui all’art. 113 del D.Lgs. n. 50/2016 per la realizzazione della progettazione degli interventi eseguiti in merito all’opera in argomento nella misura in appresso detta:
•	Ing. Nazareno Sagretti € 458,55,
7-	previo giroconto del cap. 1502/3 con conseguente incasso al cap. 449 con imputazione della spesa al cap. 160 e seguenti del bilancio 2017 gestione competenza;
8-	DI ACCANTONARE al cap. 1502/3 la somma di € 114,64 e di provvedere con successivo e separato atto al giroconto contabile di detta somma da destinare all’acquisto da parte del Comune di beni, strumentazioni e tecnologie funzionali a progetti di innovazione, di implementazione delle banche dati per il controllo da effettuarsi con apposita determinazione;
9-	DI IMPUTARE la spesa complessiva di € 49.416,21, al Capitolo 1502/3 per i seguenti impegni:
•	N. 92 per € 44.230,43 – ditta COSTRUZIONI SM,
•	N. 93 per € 573,18 – ing. Nazareno Sagretti UTC LL.PP.,
•	N. 94 per € 4.612,60 – ing. Salvatore Pesce,
10-	DI AUTORIZZARE l’Ufficio Ragioneria all’emissione dei relativi mandati di pagamento.
11-	Di TRASMETTERE ai servizi Ragioneria e Segreteria per i provvedimenti di competenza

Letto e sottoscritto a norma di legge.

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	Sagretti Nazareno	

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Si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione, che pertanto, in data odierna diviene esecutiva.

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO	
	LUCIANI ING. DOMENICO	

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal 08-11-2017 al 23-11-2017
lì, 08-11-2017

	IL MESSO COMUNALE	
	TEMPERINI GIGLIOLA