ORIGINALE

DECRETO DEL SINDACO

N. 14 DEL 21-08-2018

Oggetto: EMERGENZA SISMA ITALIA CENTRALE 24 AGOSTO E 26/30 OTTOBRE 2016 - APPROVAZIONE CRITERI E MODALITA' PER L'ASSEGNAZIONE DELLE STRUTTURE ABITATIVE DI EMERGENZA (S.A.E.) E APPROVAZIONE GRADUATORIA	

IL SINDACO

PREMESSO CHE a partire dal 24 agosto 2016 i territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria sono stati colpiti da eventi sismici di forte ed eccezionale intensità tali da determinare una grave situazione di pericolo per l’incolumità delle persone e per la sicurezza dei beni pubblici e privati.

TENUTO CONTO CHE tali eventi sismici hanno provocato notevoli danni agli edifici privati e pubblici, immediatamente sgomberati, e danneggiamenti alla rete dei servizi essenziali ed alle attività economiche nell’intero territorio del Comune di Petriolo.

CONSIDERATO, inoltre, che, tra le misure finalizzate a dare una risposta all’emergenza abitativa a favore dei nuclei familiari privi di alloggio e in possesso dei particolari requisiti, si riscontra l’OCDPC n. 394 del 19 Settembre 2016, la quale ha previsto l’allestimento di Strutture Abitative di Emergenza (SAE);

RILEVATO CHE la suddetta Ordinanza:
•	all’articolo 1, comma 1, individua le Regioni quali soggetti attuatori per la realizzazione delle Strutture Abitative di Emergenza (SAE) di cui all’accordo quadro approvato con Decreto del Capo Dipartimento della Protezione Civile n.1239 del 25 maggio 2016;
•	all’articolo 1, comma 2, prevede che la Regione, nell’individuazione delle aree destinate ad ospitare le SAE operi d’intesa con i Comuni interessati;
RICHIAMATO il Decreto sindacale n. 9 del 15.03.2018 con il quale si disponeva l’individuazione e la conseguente occupazione di urgenza dell’area sita nel territorio comunale per la realizzazione delle Strutture Abitative di Emergenza (S.A.E.);

TENUTO CONTO CHE, per ospitare la popolazione, è stata individuata un’area nel territorio comunale destinata alla costruzione delle SAE:

•	Località Madre Teresa di Calcutta per n. 10 SAE di cui 2 da 40 mq, n. 3 da 60 mq e n. 5 da 80 mq;
VISTI i layout trasmessi dal Dipartimento della Protezione Civile per conto della Presidenza del Consiglio dei Ministri, relativi all’individuazione dell’area insediativa e alla definizione quantitativa e dimensionale delle SAE da realizzare nel Comune di Petriolo nell’area sopra indicata;

RITENUTO CHE l’assegnazione delle SAE possa essere concessa a coloro che hanno l’abitazione in cui avevano la dimora principale dichiarata inagibile con ordinanza sindacale per cause imputabili agli eventi sismici e di non rapida soluzione;

PRESO ATTO che le strutture abitative di emergenza (S.A.E.) sono alternative alle altre forme di assistenza e, pertanto, la loro assegnazione comporta l’esclusione dalle altre misure assistenziali previste quali a titolo esemplificativo: contributo per l’autonoma sistemazione di cui all’articolo 3 dell’ordinanza n. 388/2016, ospitalità presso strutture pubbliche, ospitalità presso strutture alberghiere, altre soluzioni temporanee ecc., e pertanto, al momento dell’avvenuta consegna della S.A.E., decade il diritto alle altre forme di assistenza;

CONSIDERATO CHE questa Amministrazione ha emanato diversi avvisi per pubblicizzare l’assegnazione delle SAE e diverse famiglie residenti nel Comune di Petriolo hanno fatto richiesta di assegnazione delle strutture abitative di emergenza;

RITENUTO OPPORTUNO, al fine di provvedere alla effettiva assegnazione delle SAE, formulare specifici ed oggettivi criteri di destinazione delle stesse, per consentire la verifica e il riscontro delle dichiarazioni sostitutive rese nelle istanze dei richiedenti e velocizzare altresì le pratiche necessarie per l’attivazione delle utenze delle strutture di che trattasi;

VALUTATE le schede Aedes acquisite agli atti di questo Ente e validate dall’Ufficio Speciale per la ricostruzione;

VISTO l’estratto della perizia asseverata presentata al protocollo di questo Ente in data 12.06.2018 e registrata al numero 2977, relativa all’immobile sito in Corso Umberto I, in cui dimorava il sig. KOBUS ALDO;

PRESO ATTO delle dichiarazioni degli aventi diritto, convocati dal sottoscritto, con le quali gli stessi dichiaravano di accettare una eventuale assegnazione delle strutture di che trattasi, con riferimento alla metratura disponibile;

VISTA la normativa vigente in materia ed il d.lgs. 18 agosto 2000, n.267;

PRESO ATTO che, tra i richiedenti, i nuclei familiari aventi diritto alle strutture abitative poste in Località Madre Teresa di Calcutta, sono i seguenti:

1)	Fam. ALIMANI AJREDIN e relativo nucleo familiare composto da n. 7 persone;
2)	Fam. KOBUS ALDO e relativo nucleo familiare composto da n. 1 persona;
3)	Fam. CRUCIANI GIANCARLA e relativo nucleo familiare composto da n. 4 persone;
4)	Fam. MOHAMMAD IMTIAZ e relativo nucleo familiare composto da n. 5 persone;
5)	Fam. ROMAGNOLI LORIS e relativo nucleo familiare composto da n. 2 persone;
6)	Fam. SANTINELLI LINA e relativo nucleo familiare composto da n. 1 persona;
7)	Fam. BASTIANELLI ROSSANO e relativo nucleo familiare composto da n. 3 persone;
8)	Fam. FARHAT ABDESLAM e relativo nucleo familiare composto da n. 8 persone;

VALUTATE, oltre alle richieste sopra elencate, anche quelle presentate dalle seguenti famiglie:
1-	Fam. HUSEINI TEFIK e relativo nucleo familiare composto da n. 6 persone;
2-	Fam. MARINELLI LIDIA e relativo nucleo familiare composto da n. 2 persone;
per le quali è in fase di verifica la possibilità dell’assegnazione di una struttura abitativa emergenziale;

CONSIDERATO CHE l’immobile della famiglia Marinelli Lidia, è ad oggi dichiarato inagibile con una valutazione Aedes B+F; 

DATO ATTO CHE occorre accertare se il rischio esterno è ancora persistente ed il grado di difficoltà per rimuoverlo (facile rimozione/non facile rimozione);

TENUTO CONTO delle difficoltà tecniche dovute alla posizione dell’immobile della famiglia Marinelli e inteso dare mandato ai competenti uffici tecnici comunali di provvedere non appena possibile alla verifica e alla valutazione della situazione in essere;

CONSIDERATO altresì che, la famiglia Huseini Tefik era dimorante presso un alloggio E.R.A.P. al momento del sisma e che pertanto ad oggi si è in attesa di definire la possibilità, da parte dell’ente preposto, dell’assegnazione di un nuovo alloggio;

PRESO ATTO CHE ad oggi il progetto prevede n. 10 casette, come sopra specificato;

VALUTATA quindi la necessità, per quanto sopra, di sospendere l’assegnazione di due strutture abitative, una di mq 40 (S.A.E. n. 3) e una di mq 80 (S.A.E. n. 10), nelle more della definizione della situazione delle famiglie Marinelli e Huseini;

RITENUTO quindi di poter assegnare ad ogni famiglia una unità abitativa, a prescindere dalle necessità rappresentate dalla consistenza del nucleo familiare, in attesa delle definizione delle pratiche sospese, come di seguito specificato:

1)	Fam. ALIMANI AJREDIN – S.A.E. mq. 80;
2)	Fam. KOBUS ALDO – S.A.E. mq. 40;
3)	Fam. CRUCIANI GIANCARLA – S.A.E. mq. 80;
4)	Fam. MOHAMMAD IMTIAZ – S.A.E. mq. 80;
5)	Fam. ROMAGNOLI LORIS – S.A.E. mq. 60;
6)	Fam. SANTINELLI LINA – S.A.E. mq. 60;
7)	Fam. BASTIANELLI ROSSANO – S.A.E. mq. 60;
8)	Fam. FARHAT ABDESLAM – S.A.E. mq. 80;

CONSIDERATO CHE si rende necessario determinare parametri oggetti e trasparenti al fine di consentire la verifica e il riscontro, per quanto possibile, delle dichiarazioni sostitutive rese nelle istanze e successive integrazioni dei richiedenti, con riferimento ai requisiti dichiarati;

STABILITO CHE l’assegnazione verrà effettuata sulla base di una graduatoria determinata dai seguenti criteri di priorità, da applicare in ordine gerarchico:

1-	Nuclei familiari con almeno un componente con età superiore ai 75 anni; 
2-	Nuclei familiari alloggiati nei moduli abitativi containers siti in via Giovanni XXIII;
3-	Numero di componenti del nucleo familiare portatori di handicap o con certificato d’invalidità non inferiore al 67%;
4-	Numero di componenti del nucleo familiare di età scolare (0/16 anni);
5-	Età del componente più anziano nel nucleo familiare (priorità al più anziano);

INTESO PREVEDERE, rispetto all’abbinamento previsto dalla normativa del nucleo del richiedente alla dimensione delle SAE a cui ha diritto (40 mq fino a 2 persone, 60 mq per 3/4 persone, 80 mq superiori a 4 persone), le seguenti eccezioni:
˗	persona sola con età superiore ai 70 anni con disabilità al 100% o con necessità di assistenza h24 (2 camere) 60 mq;
˗	una camera per ogni componente del nucleo familiare di età superiore a 10 anni, che non siano coniugi;

VERIFICATA la legittimità del procedimento di cui al presente atto e la sua conformità alle norme dettate dalle varie ordinanze emanate dal Capo della Protezione Civile, relativamente alla materia di che trattasi;

RITENUTO necessario provvedere alla predetta graduatoria

DECRETA

-	la premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;
-	di approvare la seguente graduatoria finalizzata all’assegnazione delle Strutture Abitative Emergenziali (S.A.E.), eseguite le verifiche dell’effettivo diritto, l’abbinamento delle stesse alla metratura e applicando i criteri e le priorità stabiliti in premessa:
1-	CRUCIANI GIANCARLA – S.A.E. mq. 80;
2-	SANTINELLI LINA – S.A.E. mq. 60;
3-	FARHAT ABDESLAM – S.A.E. mq. 80;
4-	MOHAMMAD IMTIAZ – S.A.E. mq. 80;
5-	ALIMANI AJREDIN – S.A.E. mq. 80;
6-	KOBUS ALDO – S.A.E. mq. 40;
7-	BASTIANELLI ROSSANO – S.A.E. mq. 60;
8-	ROMAGNOLI LORIS – S.A.E. mq. 60;
-	di sospendere l’assegnazione di due strutture abitative, una di mq 40 (S.A.E. n. 3) e una di mq 80 (S.A.E. n. 10), nelle more della definizione della situazione delle famiglie Marinelli e Huseini, riservandosi con successivo atto di provvedere all’assegnazione delle due unità abitative;
-	di convocare i richiedenti aventi diritto sopracitati per provvedere all’assegnazione delle S.A.E.
-	di pubblicare il presente atto all’Albo Pretorio del Comune;
-	di notificare il presente decreto agli interessati, richiedenti aventi diritto come sopra individuati;
-	di disporre di effettuare le opportune verifiche tecniche finalizzate a valutare la persistenza ed il grado di difficoltà della rimozione del rischio esterno dell’immobile di Marinelli Lidia (facile rimozione/non facile rimozione);
-	di trasmettere il presente decreto a:
˗	Prefettura di Macerata;
˗	Comando Stazione dei Carabinieri di Mogliano;
˗	All’ERAP Marche;
˗	Al Dipartimento di Protezione Civile della Regione Marche;
˗	Ai rispettivi responsabili degli uffici lavori pubblici e ufficio segreteria dell’ente;

IL SINDACO
Ing. Domenico Luciani

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Del suesteso decreto viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal            al           
Petriolo, lì           

	IL MESSO COMUNALE	
	TEMPERINI GIGLIOLA