Prot. n.5789		Originale

VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE
 
Numero  90            del   20-08-2019

Oggetto:	AUMENTO INDENNITA' DI POSIZIONE ING. BIANCUCCI SILVANO. - DETERMINAZIONI	

L'anno  duemiladiciannove il giorno  venti del mese di agosto alle ore 11:30, nella Sede Comunale, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale con l’intervento dei Signori:
LUCIANI ING. DOMENICO	SINDACO	P	
VISSANI ENRICO	VICESINDACO	P	
CORSETTI MARCO	ASSESSORE COMUNALE	P	

Ne risultano presenti n.   3   e assenti n.   0. 

Assiste in qualità di verbalizzante il Vice Segretario Comunale  Signor DE ANGELIS STEFANO
Assume la presidenza il Signor LUCIANI ING. DOMENICO il quale, accertato il numero legale per la validità dell’adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Comunale alla discussione dell’oggetto su riferito.

Settore proponente: SEGRETERIA	Registro proposte n.93 del 20-08-2019

DOCUMENTO ISTRUTTORIO
Premesso che:
•	a seguito dell'indizione di un bando di selezione, per titoli e colloquio, per l'assunzione a tempo  determinato, a tempo parziale, ai sensi dell'art. 110, c. 1 del D.lgs. 267/2000, di n. 1 funzionario direttivo cat. D3 giuridica, Responsabile del Settore Lavori Pubblici e Ricostruzione, con determinazione del Responsabile del Settore Amministrativo Contabile n. 68  del  07-06-2018 si è disposto, previa verifica del possesso dei requisiti richiesti per l'attivazione del rapporto, l'assunzione del candidato risultato idoneo, con contratto a tempo determinato e parziale, della durata non oltre il mandato amministrativo del Sindaco attualmente in carica;
•	con decreto sindacale n. 13 del 02-07-2018, si conferiva ai sensi dell’art. 110 del d.lgs. n. 267 del 2000 l’incarico di responsabile del Settore Lavori Pubblici e Ricostruzione, categoria D3, con le funzioni di cui all’art. 109, comma 2 e 107 del D.lgs. n. 267 del 2000, con contratto a tempo parziale e determinato, all’ing. Silvano Biancucci;
•	l’incarico e stato conferito all’interno della dotazione organica, ai sensi dell’art. 110, comma 1° del d.lgs. n. 267 del 2000;
•	con decreto sindacale n. 7 del 01-07-2019 e n. 8 del 30-07-2019 veniva conferito all’ing. Biancucci, l’incarico di Responsabile del Settore Urbanistica e Manutenzioni sino al 31/12/2019;
•	l' art. 110, comma 3, del d.lgs. 267/2000 prevede che, con provvedimento motivato della Giunta, al personale assunto con contratto a tempo determinato, il trattamento economico, equivalente a quello previsto dai vigenti contratti collettivi nazionali e decentrati per il personale degli Enti locali, può essere integrato, da un'indennità "ad personam", commisurata alla specifica qualificazione professionale e culturale, anche in considerazione della temporaneità del rapporto e delle condizioni di mercato relative alle specifiche competenze professionali.

Considerato che:
•	la molteplicità e complessità dei procedimenti che interessano il Settore Lavori Pubblici e Ricostruzione e il Settore Urbanistica e Manutenzioni, richiedono all’ing. Silvano Biancucci un impegno maggiore ed un'elevata applicazione della sua preparazione professionale;
•	in relazione alle specifiche professionalità e temporaneità dell'incarico il legislatore ha previsto l'integrazione "ad personam" del trattamento economico, in riferimento alle condizioni di mercato.

Rilevato che sono rispettati i limiti di spesa in materia di personale di cui all'art. 1, comma 557, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, come modificato dall''art. 14, comma 7 della legge 122/2010, e dall'art. 16 comma 1 della Legge 160/2016 il quale, per quanto concerne i tetti di spesa e i limiti di assunzione di personale per gli enti sottoposti al patto di stabilita, prevede espressamente quanto segue:
"557. Ai fini del concorso delle autonomie regionali e locali al rispetto degli obiettivi di finanza pubblica, gli enti sottoposti al patto di stabilità interno assicurano la riduzione delle spese di personale, al lordo degli oneri riflessi a carico delle amministrazioni e dell'IRAP, con esclusione degli oneri relativi ai rinnovi contrattuali, garantendo il contenimento della dinamica retributiva  e occupazionale, con azioni da modulare nell'ambito della propria autonomia e rivolte, in termini di principio, ai seguenti ambiti prioritari di intervento:
........
b) razionalizzazione e snellimento delle strutture burocratico-amministrative, anche attraverso accorpamenti di uffici con l'obiettivo di ridurre l'incidenza percentuale delle posizioni dirigenziali in organico;
c) contenimento delle dinamiche di crescita della contrattazione integrativa, tenuto anche conto delle corrispondenti disposizioni dettate per le amministrazioni statali.
557-bis. Ai fini dell’applicazione del comma 557, costituiscono spese di personale anche quelle
sostenute per i rapporti di collaborazione coordinata e continuativa, per la somministrazione di lavoro, per il personale di cui all'articolo 110 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, nonché per tutti i soggetti a vario titolo utilizzati, senza estinzione del rapporto di pubblico impiego, in strutture e organismi variamente denominati partecipati o comunque facenti capo all'ente.
557-ter. In caso di mancato rispetto del comma 557, si applica il divieto di cui all'art. 76, comma 4, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133".

Considerato che e intenzione dell’Amministrazione Comunale provvedere alla definizione della speciale indennità aggiuntiva ad personam di cui al comma 3 dell’art. 110 e che la stessa deve essere definita in stretta correlazione con il bilancio dell'ente.

Ritenuto che, nella fattispecie, ricorrano i presupposti per l'integrazione con indennità aggiuntiva ad personam, tenuto conto che la molteplicità e complessità dei procedimenti che interessano l'Ufficio Tecnico, richiedono al professionista un impegno maggiore ed un'elevata applicazione della sua preparazione professionale.

Visto il disposto del comma 3 dell’art. 110 del d.lgs. 267/2000, “3. I contratti di cui ai precedenti commi non possono avere durata superiore al mandato elettivo del sindaco o del presidente della provincia in carica. Il trattamento economico, equivalente a quello previsto dai vigenti contratti collettivi nazionali e decentrati per il personale degli enti locali, può essere integrato, con provvedimento motivato della giunta, da una indennità ad personam, commisurata alla specifica qualificazione professionale e culturale, anche in considerazione della temporaneità del rapporto e delle condizioni di mercato relative alle specifiche competenze professionali. Il trattamento economico e l'eventuale indennità ad personam sono definiti in stretta correlazione con il bilancio dell'ente e non vanno imputati al costo contrattuale e del personale.” 

Considerato inoltre che il decreto-legge 24 giugno 2016, n. 113, convertito con modificazioni con legge 7 agosto 2016, n. 160, recante misure finanziarie urgenti per gli enti territoriali e il territorio, stabilisce all’articolo 16, comma 1-quater che “All'articolo 9, comma 28, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, dopo l'ottavo periodo è inserito il seguente: «Sono in ogni caso escluse dalle limitazioni previste dal presente comma le spese sostenute per le assunzioni a tempo determinato ai sensi dell'articolo 110, comma 1, del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267”.

Dato atto pertanto che tali disposizioni stabiliscono l’esplicita esclusione dal tetto alla spesa per il lavoro flessibile (spesa sostenuta per le medesime finalità nell’anno 2009) degli incarichi a contratto conferiti ai sensi dell’art. 110, comma 1, del TUEL, così come dalla spesa di personale complessivamente considerata;

Dato atto che la professionalità di cui trattasi nonché dei risultati da conseguire giustificano la corresponsione di un'indennità aggiuntiva che questa Amministrazione ritiene di fissare in €.    5.164,51   
 annui, anche in conformità a quanto indicato dall’ARAN in relazione alla parametrazione dell’ indennità di posizione per le Posizioni Organizzative.

Ritenuto, pertanto, di attribuire un'indennità "ad personam” all’ing. Silvano Biancucci, assunto a tempo determinato ai sensi dell'art. 110, comma 1, del d.lgs. 267/2000 pari ad   5.164,51 annui, da erogarsi in rate mensili per 13 mensilità in aggiunta al trattamento economico già attribuito con decorrenza dal 1^ luglio 2019 e fino al 30/09/2019.

Tutto ciò premesso.

PROPONE DI DELIBERARE 

1. Di richiamare la premessa narrativa a far parte integrante e sostanziale del presente dispositivo.
2. Di attribuire all’ing. Silvano Biancucci un'indennità "ad personam", ai sensi dell'art. 110 comma 3 del d.lgs. 267/2000, commisurata alla specifica qualificazione professionale, anche in considerazione della temporaneità del rapporto e delle condizioni di mercato nella misura annua pari a €. 5.164,51, da erogarsi in rate mensili per 13 mensilità in aggiunta al trattamento economico già attribuito con decorrenza dal 1^ luglio 2019 e fino al 30/09/2019.
3. Di demandare al responsabile del settore amministrativo contabile gli adempimenti di competenza ivi compresa l'assunzione del relativo impegno di spesa nell'ambito delle spese generali del personale.
4. Di dare atto che sono rispettati i limiti relativi alla spesa di personale di cui all'art. 1, c. 577 della legge 296/2006.

VERBALE DI DELIBERAZIONE

LA GIUNTA COMUNALE

ESAMINATO il sopra riportato documento istruttorio;

RITENUTO di condividere le motivazioni e di fare integralmente propria la proposta di deliberazione con esso formulata;

VISTO che sulla proposta di deliberazione sono stati resi i pareri di cui all'art. 49, comma 1° e 147 bis  del D.Lgs. n. 267/2000 integralmente riportati nel presente atto ai sensi dello statuto comunale.

A VOTI unanimi resi nei modi di Legge 

D E L I B E R A
1. Di richiamare la premessa narrativa a far parte integrante e sostanziale del presente dispositivo.
2. Di attribuire all’ing. Silvano Biancucci un'indennità "ad personam", ai sensi dell'art. 110 comma 3 del d.lgs. 267/2000, commisurata alla specifica qualificazione professionale, anche in considerazione della temporaneità del rapporto e delle condizioni di mercato nella misura annua pari a €. 5.164,51, da erogarsi in rate mensili per 13 mensilità in aggiunta al trattamento economico già attribuito con decorrenza dal 1^ luglio 2019 e fino al 30/09/2019.
3. Di demandare al responsabile del settore amministrativo contabile gli adempimenti di competenza ivi compresa l'assunzione del relativo impegno di spesa nell'ambito delle spese generali del personale.
4. Di dare atto che sono rispettati i limiti relativi alla spesa di personale di cui all'art. 1, c. 577 della legge 296/2006.

Ed inoltre, stante l'urgenza, ad unanimità di voti resi nei modi di Legge con separata votazione, DELIBERA di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art.134, comma 4 del D.Lgs. 18/8/2000 n.267. 

ai sensi dell’art. 49 comma 1 e 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000, attestante la regolarità tecnica e la correttezza dell’azione amministrativa.

Parere:

Regolarita' TECNICA	Esito: Favorevole   Data : 20-08-2019

	

Il Responsabile del Servizio
DE ANGELIS STEFANO

ai sensi dell’art. 49, comma 1 e 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000, in ordine alla regolarità contabile con:

[  ] attestazione di copertura finanziaria;
[ ] in quanto il presente provvedimento produce “effetti indiretti” sulla situazione economico-finanziaria o patrimoniale dell’Ente.

Parere:

Regolarita' CONTABILE	Esito: Favorevole   Data : 20-08-2019

	

Il Responsabile del Servizio
DE ANGELIS STEFANO

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. 

	IL SINDACO	IL VICE SEGRETARIO COMUNALE
	LUCIANI ING. DOMENICO	DE ANGELIS STEFANO

P U B B L I C A Z I O N E

Si attesta che, ai sensi dell’art. 124, comma 1, D.Lgs. 18/08/2000 n. 267, copia della presente deliberazione viene pubblicata all’Albo Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi dal           
23/10/2019
	IL MESSO COMUNALE
	TEMPERINI GIGLIOLA

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

E S E C U T I V I T A’

La presente deliberazione e’ divenuta esecutiva il 20-08-2019
‪(x) perche’ dichiarata IMMEDIATAMENTE ESECUTIVA,
ai sensi dell’art. 134, comma 4, del T.U. – D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267
‪ ( )decorsi 10 giorni dalla pubblicazione ai sensi dell'art. 134, comma 3 del T.U. - D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.

	ILVICE SEGRETARIO COMUNALE
	DE ANGELIS STEFANO

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

T R A S M I S S I O N E

La presente deliberazione  e’ stata comunicata con lettera in data   23/10/2019         
ai capigruppo Consiliari, come prescritto dall’art. 125, D.Lgs. 267/2000.