Prot.  n. 2053	ORIGINALE

DELIBERAZIONE  DEL CONSIGLIO COMUNALE

                            Numero  15   Del  31-03-2018 

Oggetto:	CONFERMA ADDIZIONALE COMUNALE PER L'IRPEF ANNO 2018	

L'anno  duemiladiciotto il giorno  trentuno del mese di marzo, alle ore 10:00, presso questa Sede Municipale, convocato nei modi di legge, si è riunito il Consiglio Comunale convocato, in sessione Ordinaria, in Prima convocazione, in seduta Pubblica.

Fatto l’appello nominale, risultano presenti e assenti i seguenti Consiglieri:
 
LUCIANI ING. DOMENICO	P	ESPOSITO ANTONIO ANGELO	A	
CICCIOLI MASSIMO	A	BERNASCONI ANDREA	P	
VISSANI ENRICO	P	ILLUMINATI MANOLA	P	
MASTROCOLA SIMONE	P	ZAFRANI DANIELA	P	
CORSETTI MARCO	P	STAFFOLANI GIANDOMENICO	P	
MATTEUCCI MATTEO	P			

Assegnati n.   11 							Presenti n.    9
In carica   n.  11 							Assenti   n.    2

Assistono alla seduta quali Assessori esterni i Sigg.

Partecipa alla seduta il Vice Segretario Comunale DE ANGELIS STEFANO.
Constatato il numero legale degli intervenuti, il Sindaco LUCIANI ING. DOMENICO in qualità di Presidente dichiara aperta la seduta, previa nomina degli scrutatori  Sigg.:
STAFFOLANI GIANDOMENICO
BERNASCONI ANDREA 
CORSETTI MARCO 

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

RICHIAMATO il D.Lgs 28.9.1998 n. 360 e succ. mod. ed int. Istitutivo di una addizionale comunale all’IRPEF a norma dell’art. 48 comma 10 della legge 27.12.1997 n. 449 come modificato dall’art. 1 comma 10 della legge 16.6.1998 n. 191;

PREMESSO che il Testo Unico nel quale sono riunite e coordinate le disposizioni legislative vigenti in materia di ordinamento dei comuni, approvato con decreto legislativo 18/08/2000 n. 267 ha introdotto importanti modifiche relativamente all’organo competente a deliberare le aliquote nel campo dei tributi locali prevedendo che resti di competenza del consiglio l’istituzione e l’ordinamento dei tributi, con esclusione della determinazione delle relative aliquote, che rimane quindi come competenza residuale della Giunta Comunale. 

CONSIDERATO che la legge Finanziaria 2007 – Legge 296/2006 – all’art. 1 comma 142 ha stabilito che la addizionale comunale IRPEF venga fissata con norma regolamentare, spostando la competenza in capo al Consiglio Comunale;

VISTO  l’art.1 comma11 del D.L.n. 138 del 13.8.2011 convertito dalla legge n. 148 del 17.9.2011, come modificato dalla legge n. 214 del 22.12.2011 di conversione del D.L. n. 201 del 6.12.2011, il quale ha eliminato il blocco del potere di istituire od aumentare l’addizionale comunale IRPEF, reintroducendo così dal 2012 la possibilità per i Comuni di tornare a gestire l’imposta con aumenti fino al tetto massimo dello 0,8% senza alcun limite all’incremento annuale, consentendo di stabilire un’aliquota unica o una pluralità di aliquote articolate secondo scaglioni di reddito stabiliti, ai fini dell’IRPEF, dalla legge statale, secondo criteri di progressività;

RICHIAMATO l’articolo 1, commi 169 della legge n.296 del 27 dicembre 2006 (Legge Finanziaria per l’anno 2007) in tema di deliberazione tariffe enti locali, tale per cui gli enti locali deliberano le tariffe e le aliquote relative ai tributi di loro competenza entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione e che in caso di mancata approvazione entro il suddetto termine, le tariffe e le aliquote si intendono prorogate di anno in anno;

Richiamati altresì:
- l’art. 151 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, che fissa al 31 dicembre il termine per l’approvazione, da parte del Consiglio, del bilancio di previsione e dei suoi allegati e che prevede che il termine possa essere differito con decreto del Ministro dell’Interno;
- il DM 9/2/2018 con il quale è stato differito al 31 Marzo il termine per l’approvazione del Bilancio di Previsione 2018/2020 e suoi allegati;

Vista la Legge di Stabilità per l’anno 2016 (Legge 28 dicembre 2015, n. 208) che al comma 26 dell’articolo 1 prevede la sospensione temporanea della facoltà di provvedere all’aumento delle tariffe e delle aliquote dei tributi comunali 2016 rispetto a quanto deliberato per l’anno 2015;

Preso atto che il succitato divieto è stato confermato dalla Legge di Bilancio 2017 (Legge 11 dicembre 2016, n. 232), ad opera dell’art. 1, comma 42, e successivamente esteso a tutto il 2018, ad opera dell’art. 1, comma 37, della Legge n. 205/2017 (Legge di Bilancio 2018);

ATTESA pertanto la volontà di confermare per l’anno 2018 l’attuale aliquota approvata nell’anno 2017;

RICHIAMATA in merito la deliberazione di G.C. 31 del 10/02/2018 con la quale è stata confermata l’aliquota unica per l’addizionale IRPEF allo 0,6%

CONSIDERATO come, l'entità della predetta aliquota, sia sostanzialmente, giustificata nel modo che segue:
•	necessità di affrontare sempre maggiori spese per l'espletamento di fondamentali servizi istituzionali, causa l'aumento del costo di indispensabili materie prime;
•	continuo incremento degli oneri da sostenere per la manutenzione ordinaria e straordinaria del patrimonio comunale;
•	assicurare adeguate coperture finanziarie al potenziamento degli interventi assistenziali e socio-culturali che l'amministrazione comunale intende attuare a favore delle fasce più deboli della popolazione (anziani, minori, disabili, ecc.)

RICHIAMATO l’art. 44, c.3 del D.L. n. 189/2016 come novellato dal D.L. n. 8 del 09/02/2017 relativo alla sospensione dei termini concernenti  gli adempimenti  finanziari,  contabili   e   certificativi previsti dal testo unico  delle  leggi  sull'ordinamento  degli  enti locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n.  267,  e  da altre  specifiche  disposizioni ;

ACQUISITI, ex artt. 49 e 147 bis del D.Lgs. n.267/2000, il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e contabile, rilasciato, sulla proposta relativa al presente atto, dal responsabile del servizio di contabilità;

PROPONE DI DELIBERARE

1)	DI CONFERMARE, per l'anno 2018, secondo le motivazioni espresse nelle premesse, il sistema di applicazione dell’irpef con una aliquota unica allo 0,60%;
2)	DI PROVVEDERE alla pubblicazione della presente deliberazione su apposito sito informatico, ai sensi dell’art. 1, co. 3, del D.Lgs. n. 360/98, come modificato dall’art. 11, comma 1, della L. 18.10.2001, n. 383, secondo le modalità previste dal Decreto Ministeriale del 31 maggio 2002;
3)	DI DARE ATTO che, il Responsabile del Settore Finanziario provvederà alla pubblicazione per estratto della presente deliberazione sul sito Internet www.finanze.it;
4)	DI ALLEGARE la presente deliberazione al bilancio di previsione 2017, ai sensi dell’art. 172, comma 1 lett. e) del D. Lgs. 267/2000.

							Il Responsabile del Servizio 
							  Dott. Stefano De Angelis

VERBALE DI DELIBERAZIONE

IL CONSIGLIO COMUNALE

ESAMINATO il sopra riportato documento istruttorio;

Illustra il punto all’ordine del giorno il Sindaco;

VISTO il T.U.E.L. approvato con D.lgs. 18 Agosto 2000, n. 267;

VISTO che sulla proposta di deliberazione sono stati resi i pareri di cui all'art. 49, comma 1° del D.Lgs. n. 267/2000 integralmente riportati nel presente atto ai sensi dello statuto comunale.

 CON  VOTI  favorevoli n. 9 astenuti n. 2 ( Bernasconi – Illuminati)  resi  nei modi di legge ; 

D E L I B E R A 

5)	DI CONFERMARE, per l'anno 2018, secondo le motivazioni espresse nelle premesse, il sistema di applicazione dell’irpef con una aliquota unica allo 0,60%;
6)	DI PROVVEDERE alla pubblicazione della presente deliberazione su apposito sito informatico, ai sensi dell’art. 1, co. 3, del D.Lgs. n. 360/98, come modificato dall’art. 11, comma 1, della L. 18.10.2001, n. 383, secondo le modalità previste dal Decreto Ministeriale del 31 maggio 2002;
7)	DI DARE ATTO che, il Responsabile del Settore Finanziario provvederà alla pubblicazione per estratto della presente deliberazione sul sito Internet www.finanze.it;
8)	DI ALLEGARE la presente deliberazione al bilancio di previsione 2017, ai sensi dell’art. 172, comma 1 lett. e) del D. Lgs. 267/2000.

Ed inoltre, stante l’urgenza, favorevoli n. 9 astenuti n. 2 ( Bernasconi – Illuminati) resi nei modi di legge, DELIBERA di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4^ del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267, sull’ordinamento degli EE.LL.

ai sensi dell’art. 49, comma 1 e 147 bis, comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000 
Parere:

Regolarita' TECNICA	Esito: Favorevole   Data : 22-03-2018

                                                                     Il Responsabile del Servizio
                                                                     DE ANGELIS STEFANO	

ai sensi dell’art. 49, comma 1 e 147 bis, comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000

[   ]    attestazione di copertura finanziaria;
[ ] in quanto il presente provvedimento produce “effetti indiretti” sulla situazione economico-finanziaria o patrimoniale dell’Ente.

Parere:

Regolarita' CONTABILE	Esito: Favorevole   Data : 22-03-2018

                                                                       Il Responsabile del Servizio
                                                                      DE ANGELIS STEFANO	

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto a norma di legge

	IL SINDACO	IL VICE SEGRETARIO COMUNALE
	LUCIANI ING. DOMENICO	DE ANGELIS STEFANO

Il sottoscritto Segretario Comunale,  visti gli atti di ufficio,

A T T E S T A

che la presente deliberazione:
        
 [X  ]  E’ stata affissa all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi a partire dal 18/04/2018
        senza reclami;

(  X )  e’ divenuta esecutiva  il giorno: 31/03/2018

( X  )  perche’ dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134  c. 4 D.lgs 267/2000); 

(   )  decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 47, comma 2) perche’ non soggetta
        al controllo preventivo;

                                                                         ILVICE SEGRETARIO COMUNALE      
  DE ANGELIS STEFANO