Originale

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE 
DELL’AREA AMMINISTRATIVA-CONTABILE

N. 131      del     24-10-2018

		    	

Oggetto:	Codice CIG Z532576524- Procedura sotto soglia di valore inferiore a 1.000 &#8364;, per l'affidamento del servizio di relativa al servizio di invio mod. 770 (anno 2017), nel rispetto di quanto previsto dallart. 36, co. 2, lett. a) del d.lgs. 50/2016  Ditta Halley informatica di Matelica.	

L'anno  duemiladiciotto, il giorno  ventiquattro del mese di ottobre nella Sede Comunale.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

VISTO il Decreto n. 8 del 06/03/2018 con il quale è stato conferito al sottoscritto le funzioni di Responsabile P.O. del Settore Amministrativo Contabile con decorrenza dal 8/3/2018;

RICONOSCIUTA per gli effetti di cui al d.lgs. n. 267/2000 la propria competenza a dichiarare la regolarità tecnica della presente determinazione;
PREMESSO che si rende necessario provvedere alla elaborazione e all’invio del modello 770 relativi all’anno 2017;
ATTESO CHE, l’esigua dotazione organica dell’ente non consente di destinare alcuna risorsa umana all’adempimento sopra indicato, che è comunque urgente da porre in essere, onde evitare sanzioni e regolarizzare la posizione contributiva dei dipendenti, anche a tempo determinato, che si sono avvicendati, con e senza soluzione di continuità, al servizio dell’ente; 
ACCERTATO che la citata tipologia di servizio non risulta essere presente nelle convenzioni di Consip S.p.A.;

DATO ATTO CHE:
-	Ad oggi tutte le banche dati inerenti il personale dipendente sono su applicativi della società Halley Informatica S.r.l. di Matelica (MC), ditta che da molti anni fornisce i relativi programmi al comune di Petriolo;
-	La medesima società fornisce gli applicativi della gestione finanziaria dell’ente, con i quali gli applicativi della gestione del personale sono totalmente integrati;
-	La complessità della materia richiede un supporto operativo altamente qualificato e costantemente aggiornato che si occupi del servizio;
-	Il servizio di elaborazione e predisposizione delle buste paga e dei modelli per gli adempimenti fiscali e contributivi relativi al personale dipendente di questo Ente è affidata da molti anni alla società Halley Informatica S.r.l. di Matelica (MC);

RICHIAMATA la delibera del Consiglio comunale, immediatamente eseguibile, n. 16 del 31/03/2018 con la quale veniva approvato il Bilancio di Previsione per l’anno 2018-2020;

VISTI GLI ARTICOLI:
-	 36 del d.lgs. 18/04/2016, n. 50 che disciplina le procedure negoziate sotto soglia;
-	 l’art. 1, comma 450 della L. 296/2006 il quale dispone che i comuni sono tenuti a servirsi del Mercato elettronico o dei sistemi telematici di negoziazione resi disponibili dalle centrali regionali di riferimento, per gli acquisti di valore pari o superiore a 1.000 €, sino al sotto soglia;
-	 3 della legge 136/2010, in materia di tracciabilità dei flussi finanziari;

 VISTO:
-	 il d.lgs. 81/2008 e la Determinazione ANAC n. 3 del 05/03/2008 in materia di rischi interferenziali;
-	 il d.lgs. 33/2013 e l’art. 29 del d.lgs. 50/2016, in materia di Amministrazione trasparente;

RICHIAMATO l’art. 107 del d.lgs. 267/2000 (TUEL) relativamente a competenze, funzioni e responsabilità dei Dirigenti;

VISTA la disponibilità finanziaria presente sul Cap. 82/3 del corrente bilancio;
DATO ATTO che:
•	ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a), per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, è possibile procedere mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici;
•	ai sensi dell’art. 1, comma 450 della Legge 296/2006 per gli acquisti di beni e servizi di valore inferiore ai 1.000 € non si rende necessario l’utilizzo del Mercato elettronico o di sistemi telematici di acquisto;
•	ai sensi dell’art. 37 del d.lgs. 50/2016 per gli acquisti di beni e servizi di valore inferiore ai 40.000 € non sussiste l’obbligo di avvalersi di forme di aggregazione delle committenze;
CONSIDERATO che il valore del presente appalto risulta essere inferiore a 1.000 €, IVA esclusa;
RITENUTO, pertanto, di procedere mediante acquisizione sotto soglia, ai sensi dell'art 36, co. 2, lett. a) del d.lgs. 50/2016 e delle Linee guida ANAC n. 4 riguardanti le procedure negoziate sotto soglia;

CONSIDERATO che l’art. 95, comma 4, lett. c) del d.lgs. 50/2016 dispone che per le forniture ed i servizi di importo inferiore a 40.000 € è possibile utilizzare il criterio del minor prezzo;

VALUTATO il preventivo del 24.10.2018 relativa al servizio di invio mod. 770 della ditta Halley informatica S.r.l. di Matelica che consiste, dal punto di vista economico e delle prestazioni rese;
RITENUTO congruo il prezzo praticato dalla succitata in quanto la medesima è in grado di fornire un prodotto rispondente alle esigenze dell’amministrazione ad un prezzo allineato con i valori di mercato;
DATO ATTO pertanto che il servizio da acquisire è reso, pertanto, disponibile al minor prezzo;
CONSTATATO che il suddetto operatore è in possesso dei requisiti di carattere generale di cui all’art. 80 del d.lgs. 50/2016, in conformità agli accertamenti svolti;
RITENUTO di affidare il servizio al suddetto operatore economico per l’importo complessivo di €. 427,00 (€. 350,00 + IVA 22% pari ad €. 77,00);

DATO ATTO che l'art. 32 comma 2 del d.lgs. n. 50/2016 stabilisce:
-	che, per gli appalti di cui all’art. 36, comma 2, lett. a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale;
-	che prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti in conformità ai propri ordinamenti debbano provvedere all'assunzione di apposita determina a contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
PRECISATO, ai sensi dell’art. 192 del d.lgs. 267/2000, che:
-	il fine che il contratto intende perseguire è quello di regolarizzazione dell’invio del modello 770 relativi all’anno 2017;
-	l’oggetto del contratto è, quindi, la compilazione e l’invio del modello 770 relativo all’anno 2017 
-	il contratto verrà stipulato mediante corrispondenza commerciale;
-	il criterio di affidamento è quello del minor prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. c) del d.lgs. 50/2016;
DATO ATTO che l’appalto è stato registrato con CIG Z532576524;

ACCERTATO che la spesa di cui al presente provvedimento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio, ai sensi dell’art. 9, co.1 del d.l. 78/2009, convertito in legge 102/2009;
VERIFICATO il rispetto delle regole di finanza pubblica ai sensi dell’art. 183, co. 8 del d.lgs. 267/2000;

ACCERTATO che nel presente appalto sono assenti rischi interferenziali e pertanto nessuna somma riguardante la gestione dei suddetti rischi viene riconosciuta all’operatore economico, né è stato predisposto il (DUVRI) Documento unico di valutazione dei rischi interferenziali (nel caso, invece, in cui sussistano i suddetti rischi ne va dato atto nel provvedimento e va altresì specificato se tali rischi siano stati gestiti tramite DUVRI e se si rende necessario corrispondere all’operatore economico il pagamento di somme per la gestione dei predetti rischi interferenziali);
D E T E R M I N A

1)	Di affidare, per le motivazioni espresse in premessa, il servizio di compilazione e invio del modello 770 relativi all’anno 2017, alla ditta Halley Informatica di Matelica;
2)	Di impegnare la spesa di €.427,00, IVA compresa, al cap. 82/3 del bilancio, imp. 198/2018;
3)	 Di confermare l’assenza di rischi da interferenza e pertanto di stabilire che nessuna somma riguardante la gestione dei suddetti rischi verrà riconosciuta all’operatore economico affidatario dell’appalto, e che non si rende, altresì, necessaria la predisposizione del (DUVRI) Documento unico di valutazione dei rischi interferenziali (nel caso, invece, in cui sussistano i suddetti rischi ne va dato atto nel provvedimento e va altresì specificato se tali rischi siano stati gestiti tramite DUVRI e se si rende necessario corrispondere all’operatore economico il pagamento di somme per la gestione dei predetti rischi interferenziali);
4)	Di disporre la pubblicazione del presente provvedimento all’Albo Pretorio;
5)	Di dare attuazione agli adempimenti di pubblicità prescritti dall’art. 29 del d.lgs. 50/2016 e agli adempimenti inerenti la pubblicazione sul portale “Amministrazione Trasparente” nel rispetto dell’articolo 37 del d.lgs. 33/2013 e dell’art. 1, co. 32 della 

Letto e sottoscritto a norma di legge.

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	DE ANGELIS STEFANO	

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Si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione, che pertanto, in data odierna diviene esecutiva.

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	DE ANGELIS STEFANO	

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal 02-11-2018 al 17-11-2018
lì, 02-11-2018

	IL MESSO COMUNALE	
	TEMPERINI GIGLIOLA