Originale

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL’AREA LAVORI PUBBLICI

n.  20           del  12-11-2016

Oggetto:	CRISI SISMICA INIZIATA IL 24/08/2016 - LAVORI DI SOMMA URGENZA PER LA SALVAGUARDIA DELLA PUBBLICA INCOLUMITA' - MESSA IN SICUREZZA DELLA SEDE COMUNALE - AFFIDAMENTO INCARICO PROFESSIONALE	

L'anno  duemilasedici, il giorno  dodici del mese di novembre  nella Sede Comunale.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

VISTO lo Statuto Comunale ed il vigente Regolamento comunale di contabilità;
VISTO il vigente Regolamento Comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi;
VISTO il decreto del Sindaco n. 7 del 12/03/2016 con il quale sono state attribuite al sottoscritto, ai sensi dell’art. 109, comma 2, del D.Lgs. n. 267/2000, le funzioni dirigenziali definite dall’art. 107, commi 2 e 3 del medesimo decreto legislativo;
CONSIDERATO che il territorio del Comune di Petriolo è stato interessato all’evento sismico del 24 agosto 2016 a seguito del quale si sono verificati ingenti danni tali da pregiudicare la normale funzionalità di edifici pubblici e privati, nonché di vie e strade di collegamento;
CONSIDERATO che in data 26/10/2016 e 30/10/2016 si sono verificati nuovi forti eventi sismici che hanno provocato ulteriori e gravi danneggiamenti ai fabbricati;
DATO ATTO che diversi immobili privati risultano inagibili ed inutilizzabili e che si rende necessario organizzare le attività necessarie alla verifica e/o messa in sicurezza degli edifici pericolanti e quanto altro necessario per garantire la sicurezza e la pubblica incolumità, comprese le demolizioni degli edifici pericolanti;
VISTO le Delibere del Consiglio dei Ministri del:
•	25 agosto del 2016 recante “Dichiarazione dello stato di emergenza in conseguenza degli eccezionali eventi sismici che il giorno 24 agosto 2016 hanno colpito il territorio delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria.”;
•	27 ottobre del 2016 recante “Estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con delibera del 25 agosto 2016, in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 26 ottobre 2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria.”;
•	31 ottobre del 2016 recante “Estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016, in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 30 ottobre 2016 hanno colpito nuovamente il territorio delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria”;
VISTE le Ordinanze della Presidenza del Consiglio dei Ministri emanate a seguito del sisma del 24/08/2016:
•	n. 388 del 26 agosto 2016: “Primi interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 389 del 28 agosto 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 391 del 1 settembre 2016 “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016.”
•	n. 392: del 6 settembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 393 del 13 settembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile per l’eccezionale evento sismico che ha colpito le Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 396 del 23 settembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all’eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 399 del 10 ottobre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 400 del 31 ottobre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo il 24 agosto 2016”;
•	n. 405 del 11 novembre 2016: “Ulteriori disposizioni sui rilievi di agibilità post-sismica”;
•	n. 406 del 12 novembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 408 del 15 novembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eccezionali eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 414 del 19 novembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016, 19 novembre 2016 Pubblicata nella Gazzetta ufficiale n.275 del 24 novembre 2016”;
•	n. 415 del 15 novembre 2016: “Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016”;
•	n. 418 del 29 novembre 2016: “Nuovi interventi urgenti, concernenti in particolare misure per assicurare il rimborso dei liberi professionisti che svolgono le verifiche geologiche – tecniche già disciplinate nell’ordinanza n. 394 del 19 settembre 2016, nonché disposizioni per semplificare le attività negoziali e le attività di collaborazione tra i Comuni interessati dall’emergenza”;
VISTE e RICHIAMATE:
•	la deliberazione della Giunta Comunale n. 91 del 10.09.2016, dichiarata immediatamente esecutiva, avente per oggetto: “VARIAZIONE DI BILANCIO DI PREVISIONE 2016-2018”;
•	la deliberazione del Consiglio Comunale n. 36 del 07.11.2016, dichiarata immediatamente esecutiva, avente per oggetto “RATIFICA D’URGENZA ATTO DI GIUNTA COMUNALE N. 91 DEL 10.09.2016”;
RICORDATO che il palazzo Municipale è posizionato sul bordo interno del Centro Storico in corrispondenza del punto in cui la Strada Provinciale n° 36 (Via Castellano) entra in contatto con il Centro Storico;
PRESO ATTO inoltre che tale edificio, avente pianta al L, è costituito da:
-	Piano Seminterrato che mediante un porticato si apre verso la Strada Provinciale e dove attualmente ha sede una attività commerciale (“Bar Centrale”);
-	Due piani superiori fuoriterra destinati a Sede Comunale ed Uffici dello stesso Ente nonché sede del COC;
-	Piano Sottotetto accessibile ove è attualmente conservato parte dell’archivio del Comune;
RICORDATO che, a seguito dell’evento sismico del 24.08.2016, i tecnici comunali che hanno svolto i primi sopralluoghi ricognitivi all’interno del Centro Storico hanno attenzionato il Palazzo Comunale di Petriolo a causa di alcune lesioni che sono state rilevate ai piani superiori, in modo particolare sulla parete Sud, lesioni che si sono aggravate dopo i successivi eventi del 26.10.2016 e 30.10.2016 evidenziando l’innesco di cinematismi locali di collasso;
VALUTATA, sulla scorta di quanto sopra rilevato, la situazione di particolare pericolo per la pubblica incolumità correlata alla posizione dell’Edificio e delle pubbliche vie adiacenti allo stesso, sulla scorta della quale è stata accertata l’assoluta ed impellente necessità di procedere alla messa in sicurezza, finalizzata ad eliminare i rischi per la privata e pubblica incolumità;
VALUTATA pertanto l’indifferibilità e l’urgenza di provvedere alla messa in sicurezza dell’edificio in questione attraverso adeguate opere di puntellamento;
RICORDATO infine che, per la redazione del progetto di salvaguardia della pubblica incolumità mediante lavori di “Messa in sicurezza del Palazzo Comunale”, in data 08.11.2016 è stato redatto dallo scrivente Responsabile dell’Area LL.PP. apposito Verbale di Somma Urgenza dove venivano incaricati i seguenti professionisti:
•	ing. MASSIMO CONTI (C.F.: CNTMSM76B19A252Y, P.Iva: 01787000445), iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Fermo al n° A374 ed avente sedi professionali in Amandola (Fm) - Via S. Ruffino, 8 e ad Ancona – Via Torresi, 98 per la progettazione, la Direzione Lavori strutturale e il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, per un importo complessivo stimato in € 4'800,00;

•	Geom. SAMUELE CRUCIANELLI, iscritto al Collegio dei Geometri della Provincia di Macerata al n° 0887 e facente parte dello Studio GeoTeam Associati con sede in Tolentino - Via Sandro Pertini, snc e P. Iva 01458360433 per i rilievi, assistenza architettonica e contabilità, per un importo complessivo stimato in € 1.500,00;
DATO ATTO che il Responsabile Unico del Procedimento, ing. Nazareno Sagretti, a seguito di approfondita istruttoria e di motivato esame dei fatti, ha proceduto ai sensi dell’oramai abrogato art. 161 - 7° comma del D.P.R. n° 207/2010 e s.m.i., all’accertamento delle cause, delle condizioni e dei presupposti che, a norma dell’art. 106 comma 1 lettera c) del D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, consentono di disporre di varianti in corso d’opera, redigendone apposita relazione con giudizio di ammissibilità;
DATO ATTO che la spesa complessiva di € 6’300,00 verrà impegnata con proprio successivo atto al cap. 1502/3,
DARE ATTO che l’incarico rientra tra le ipotesi di affidamento diretto in quanto inferiore alla soglia di € 40'000,00, ai sensi dell’art. 36 c. 2 lett. a) del d. Lgs. N. 50/2016;
RICONOSCIUTA la propria competenza sull'adozione del presente atto;
ATTESO infine che le modeste modifiche inserite nella variante sono apportate con l’esclusiva finalità di garantire il mantenimento della pubblica incolumità, non comportano modifiche sostanziali al progetto originario e sono motivate da obiettive esigenze derivate da circostanze sopravvenute ed imprevedibili al momento della stipulazione del contratto;
VALUTATA la necessità di pervenire all’approvazione della suddetta perizia di variante in corso d’opera;
VISTO l’art. 163 del D.Lgs. n. 50 del 18.04.2016 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”;
VISTI:
•	l’art. 163 (Procedure in caso di somma urgenza e di protezione civile) del D.Lgs. n. 50/2016;
•	l’art. 107 del T.U. delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, e s.m.i.;
•	la legge 7 agosto 1990, 241;
•	il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;
•	lo Statuto Comunale ed il vigente Regolamento comunale di contabilità;
•	il vigente Regolamento Comunale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi

DETERMINA

1-	DI CONSIDERARE la premessa parte integrante del presente provvedimento;
2-	DI AFFIDARE per l’intervento “Crisi Sismica iniziata il 24/08/2016 - Messa in sicurezza dell’Edificio Sede Comunale” del Centro Storico di Petriolo i seguenti incarichi professionali:
•	ing. MASSIMO CONTI (C.F.: CNTMSM76B19A252Y, P.Iva: 01787000445), iscritto all’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Fermo al n° A374 ed avente sedi professionali in Amandola (Fm) - Via S. Ruffino, 8 e ad Ancona – Via Torresi, 98 per la progettazione strutturale, Direzione Lavori e quanto altro correlato all’intervento in questione, per un importo complessivo stimato in € 4'800,00;
•	Geom. SAMUELE CRUCIANELLI, iscritto al Collegio dei Geometri della Provincia di Macerata al n° 0887 e facente parte dello Studio GeoTeam Associati con sede in Tolentino - Via Sandro Pertini, snc e P. Iva 01458360433 per il solo rilievo, assistenza architettonica e contabilità, per un importo complessivo stimato in € 1.500,00;
3-	DI DARE ATTO che la spesa complessiva di € 6’300,00 verrà imputata al capitolo n. 1502/3;
4-	DI DARE ATTO che la presente determina sarà affissa all’albo pretorio in ossequio al D.Lvo. n° 267 del 18/08/2000.

Letto e sottoscritto a norma di legge.

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	Sagretti Nazareno	

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal 17-11-2017 al 02-12-2017
lì, 17-11-2017

	IL MESSO COMUNALE	
	GIGLIOLA TEMPERINI