Prot.  n. 5609	ORIGINALE

DELIBERAZIONE  DEL CONSIGLIO COMUNALE

                            Numero  29   Del  02-08-2019 

Oggetto:	APPROVAZIONE DUP(DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE) 2020/2022.	

L'anno  duemiladiciannove il giorno  due del mese di agosto, alle ore 18:30, presso questa Sede Municipale, convocato nei modi di legge, si è riunito il Consiglio Comunale convocato, in sessione Ordinaria, in Prima convocazione, in seduta Pubblica.

Fatto l’appello nominale, risultano presenti e assenti i seguenti Consiglieri:
 
LUCIANI ING. DOMENICO	P	BERNASCONI ANDREA	P	
CICCIOLI MASSIMO	A	ILLUMINATI MANOLA	P	
VISSANI ENRICO	P	ZAFRANI DANIELA	P	
MASTROCOLA SIMONE	A	STAFFOLANI GIANDOMENICO	P	
CORSETTI MARCO	P	SANTINELLI MATTEO	P	
MATTEUCCI MATTEO	P			

Assegnati n.   11 							Presenti n.    9
In carica   n.  11 							Assenti   n.    2

Assistono alla seduta quali Assessori esterni i Sigg.

Partecipa alla seduta il Vice Segretario Comunale DE ANGELIS STEFANO.
Constatato il numero legale degli intervenuti, il Sindaco LUCIANI ING. DOMENICO in qualità di Presidente dichiara aperta la seduta, previa nomina degli scrutatori  Sigg.:
Vissani Enrico 
Corsetti Marco
Illuminati Manola 
DOCUMENTO ISTRUTTORIO

TESTO INTEGRALE DELLA DELIBERA DI GIUNTA N. 84 DEL 30/07/2019 AVENTE AD OGGETTO EMENDAMENTO AL DOCUMENTO DI PROGRAMMAZIONE 2020/2022 (D.U.P) DELIBERATO CON DGC N.  81/2019.
“Premesso che con Decreto Legislativo n. 118/2011 e s.m.i. sono state introdotte nell’ordinamento nazionale le “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi a norma degli articoli 1 e 2 della Legge 5 maggio 2009 n. 42”;
Visti gli articoli 151 comma 1 e 170 del Decreto Legislativo n. 267/2000 e s.m.i. con riferimento ai quali il Legislatore disciplina contenuti, caratteristiche e struttura del Documento Unico di Programmazione (DUP)  stabilendo che:
•	le previsioni del bilancio sono elaborate sulla base delle linee strategiche contenute nel Documento Unico di Programmazione, osservando i principi contabili generali ed applicati allegati al D.Lgs. n. 118/2011;
•	entro il 31 luglio di ciascun anno la Giunta presenta al Consiglio il Documento Unico di Programmazione per le conseguenti deliberazioni;
•	entro il 15 novembre di ciascun anno, con lo schema di delibera del bilancio di previsione finanziario, la Giunta presenta al Consiglio la nota di aggiornamento del Documento Unico di Programmazione;
•	il Documento Unico di Programmazione ha carattere generale, costituisce la guida strategica ed operativa dell'Ente e atto presupposto indispensabile per l’approvazione del bilancio di previsione;
•	il Documento Unico di Programmazione si compone di due sezioni: la Sezione strategica, che ha un orizzonte temporale di riferimento pari al mandato amministrativo, e la Sezione operativa, che ha un orizzonte temporale di riferimento pari al bilancio di previsione;
•	il Documento Unico di Programmazione è predisposto nel rispetto di quanto previsto dal principio applicato della programmazione di cui all’allegato n. 4/1 del D.Lgs. n. 118/2011;
•	gli Enti Locali con popolazione fino a 5.000 abitanti predispongono il Documento Unico di Programmazione semplificato previsto dal punto 8.4.1 dell'allegato n. 4/1 del D.Lgs. n. 118/2011;
Visti:
•	il principio contabile applicato della programmazione all. 4/1 al D.Lgs. n. 118/2011 che al punto 8.4.1, disciplina i contenuti del Documento Unico di Programmazione semplificato per i Comuni con popolazione fino a 2.000 abitanti;
•	il Decreto del Ministero dell’Economie e delle Finanze del 18 maggio 2018 emanato in attuazione all’art. 1, comma 887 della Legge n. 205/2017 che prevede la redazione di un DUP semplificato per i Comuni di popolazione inferiore ai 2.000 abitanti;
Preso atto, sulla base del suddetto principio contabile applicato della programmazione:
•	che il DUP semplificato costituisce guida e vincolo ai processi di redazione dei documenti contabili di previsione dell’Ente ed indica per ogni singola missione attivata del bilancio, gli obiettivi che l'Ente intende realizzare negli esercizi considerati nel bilancio di previsione (anche se non compresi nel periodo di mandato) i quali rappresentano la declinazione annuale e pluriennale degli indirizzi generali e costituiscono indirizzo vincolante per i successivi atti di programmazione, in applicazione del principio della coerenza tra i documenti di programmazione;
•	che il DUP semplificato per i Comuni con popolazione fino a 5.000 abitanti può essere redatto in forma ulteriormente semplificata attraverso l’illustrazione delle spese programmate e delle entrate previste per il loro finanziamento in parte corrente e in parte investimenti, illustrando in ogni caso:
a) 	l’organizzazione e la modalità di gestione dei servizi pubblici ai cittadini con particolare riferimento alle gestioni associate;
b) 	la coerenza della programmazione con gli strumenti urbanistici vigenti;
c) 	la politica tributaria e tariffaria;
d) 	l’organizzazione dell’Ente e del suo personale;
e) 	il piano degli investimenti ed il relativo finanziamento;
f) 	il rispetto delle regole di finanza pubblica;
•	che nel DUP semplificato deve essere data evidenza se il periodo di mandato non coincide con l’orizzonte temporale di riferimento del bilancio di previsione;
Dato atto che questo Ente ha una popolazione inferiore a 5.000 abitanti e pertanto può predisporre il DUP semplificato, secondo le indicazioni contenute nel punto 8.4.1 del citato principio contabile all. 4/1 al D.Lgs. n. 118/2011 e nel Decreto MEF 18 maggio 2018;
Vista la Delibera di Giunta comunale n. 81 dell’11/07/2019 con cui è stata deliberata l’approvazione del DUP 2020-2022, per la sua presentazione in Consiglio comunale;
Considerato che si rende necessario procedere alla approvazione di un emendamento del Documento Unico di Programmazione 2020/2022 – approvato con Delibera di Giunta comunale n. 81 dell’11/07/2019 – che si allega al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale (allegato I), insieme alla versione integrale e definitiva del DUP 2020-2022 emendato (allegato II), anche per procedere alla sua presentazione al Consiglio Comunale per l’assunzione delle conseguenti deliberazioni;
Ritenuto che la proposta di deliberazione in oggetto vale quale emendamento alla proposta di deliberazione di Consiglio comunale n. 31 del 25/07/2019;
Visti:
•	il D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.;
•	il D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.;
•	lo Statuto Comunale;
•	il vigente Regolamento comunale di contabilità;
Visti i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile espressi, ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000, rispettivamente dal Responsabile del Settore amministrativo-finanziario dott. Stefano De Angelis; 
Visto altresì il parere favorevole espresso dall’organo di Revisione economcio-finanziario espresso ai sensi dell’art. 139, c. 1, d.lgs. 267/2000, allegato alla presente proposta di deliberazione;
Visto il D. Lgs. n. 267/2000, ed in particolare l’articolo 42;
Visto il D. Lgs. n. 118/2011;
Visto lo Statuto Comunale;
Visto il vigente Regolamento comunale di contabilità;

 DELIBERA
1.	di approvare la modifica al Documento Unico di Programmazione DUP semplificato per il periodo 2020/2022 di cui all’allegato I, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, che verrà sottoposta al Consiglio come emendamento della proposta di Delibera del Consiglio comunale n. 31 del 25/07/2019, insieme alla versione integrale e definitiva del DUP 2020-2022 emendato (allegato II);  
2.	di dare mandato al Servizio Segreteria di trasmettere il presente provvedimento al Consiglio Comunale per le conseguenti deliberazioni; 
3.	di dare atto che sulla presente proposta di deliberazione è stato acquisito il parere dell’organo di revisione;
4.	di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell’articolo 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000.”

VERBALE DI DELIBERAZIONE

IL CONSIGLIO COMUNALE

ESAMINATO il sopra riportato documento istruttorio;

VISTO il T.U.E.L. approvato con D.lgs. 18 Agosto 2000, n. 267;

VISTA  la mozione della giunta comunale n. 84 del 30/07/2019  immediatamente esecutiva ai sensi di legge con la quale si approva un emendamento al documento unico di programmazione 2020/2022 ;

ATTESO che  detto emendamento scaturisce dall’esigenza di inserire tra le attività programmate dall’Ente  l’intervento di messa in sicurezza degli edifici  annesso al campo di calcio sito in Via Roma, al fine di poter accedere ad un bando del Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti che consentirebbe l’intero finanziamento della parte progettuale dell’intervento di che trattasi;
 Il gruppo consiliare La Tua Petriolo  interviene per affermare che la politica dell’attuale amministrazione  attiva molte procedure che il più delle volte si concludono con la sola fase progettuale . anche se in questo caso il costo della progettazione potrebbe essere coperto da un contributo statale, in altri casi ad una onerosa progettazione non è seguita la realizzazione dell’opera.
Il Sindaco ribatte che occorre comunque fare approntare una fase progettuale per le opere programmate a prescindere dal fatto che queste ultime possano essere finanziate e quindi realizzate:
è opportuno tentare perché la troppa  prudenza  senz’altro non fa ottenere alcun risultato.
Il Consiglio Comunale procede alla votazione dell’ emendamento al documento unico di programmazione 2020/2022 deliberato dalla Giunta Comunale in data 30/07/2019 con atto n, 84:

CON VOTI  favorevoli  n. 6  contrari 3 ( Illuminati-Bernasconi-Santinelli) resi nei modi di legge il Consiglio Comunale approva la mozione.

VISTO che sulla proposta di deliberazione sono stati resi i pareri di cui all'art. 49, comma 1° del D.Lgs. n. 267/2000 integralmente riportati nel presente atto ai sensi dello statuto comunale.

D E L I B E R A
1.	di approvare la modifica al Documento Unico di Programmazione DUP semplificato per il periodo 2020/2022 di cui al documento istruttorio quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento. 
2.	di dare atto che sulla presente proposta di deliberazione è stato acquisito il parere dell’organo di revisione;

Ed inoltre, stante l’urgenza, con voti favorevoli n. 6, contrari n. 3 (Santinelli-Bernasconi-Illuminati) resi nei modi di legge, DELIBERA di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4^ del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267, sull’ordinamento degli EE.LL.

VERBALE DI DELIBERAZIONE

IL CONSIGLIO COMUNALE

ESAMINATO il sopra riportato documento istruttorio;

VISTO il T.U.E.L. approvato con D.lgs. 18 Agosto 2000, n. 267;

ESAMINATO  il Documento Unico di Programmazione così come modificato in base alla proposta della  Giunta Comunale di cui all’atto n.  84 del 30/07/2019; visto quindi il D.U.P aggiornato in base alle modifiche approvate;

VISTO che sulla proposta di deliberazione sono stati resi i pareri di cui all'art. 49, comma 1° del D.Lgs. n. 267/2000 integralmente riportati nel presente atto ai sensi dello statuto comunale.

CON VOTI  favorevoli  6  contrari n. 3 ( Illuminati- Bernasconi-Santinelli)  resi nei modi di legge;

DELIBERA
1.	di approvare il  Documento Unico di Programmazione DUP semplificato per il periodo 2020/2022 di cui all’allegato I, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento,  come emendamento della proposta di Delibera del Consiglio comunale n. 31 del 25/07/2019, insieme alla versione integrale e definitiva del DUP 2020-2022 emendato (allegato II);  
2.	di dare atto che sulla presente proposta di deliberazione è stato acquisito il parere dell’organo di revisione;

Ed inoltre, stante l’urgenza, con voti favorevoli n. 6, contrari n. 3 (Santinelli-Bernasconi-Illuminati) resi nei modi di legge, DELIBERA di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4^ del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267, sull’ordinamento degli EE.LL.

ai sensi dell’art. 49, comma 1 e 147 bis, comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000 
Parere:

Regolarita' TECNICA	Esito: Favorevole   Data : 25-07-2019

                                                                     Il Responsabile del Servizio
                                                                     DE ANGELIS STEFANO	

ai sensi dell’art. 49, comma 1 e 147 bis, comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000

[   ]    attestazione di copertura finanziaria;
[ ] in quanto il presente provvedimento produce “effetti indiretti” sulla situazione economico-finanziaria o patrimoniale dell’Ente.

Parere:

Regolarita' CONTABILE	Esito: Favorevole   Data : 05-08-2019

                                                                       Il Responsabile del Servizio
                                                                      DE ANGELIS STEFANO	

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto a norma di legge

	IL SINDACO	IL VICE SEGRETARIO COMUNALE
	LUCIANI ING. DOMENICO	DE ANGELIS STEFANO

Il sottoscritto Segretario Comunale,  visti gli atti di ufficio,

A T T E S T A

che la presente deliberazione:
        
 [ x ]  E’ stata affissa all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi a partire dal 16/10/2019
        senza reclami;

( x )  e’ divenuta esecutiva  il giorno: 02/08/2019

( x  )  perche’ dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134  c. 4 D.lgs 267/2000); 

(   )  decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 47, comma 2) perche’ non soggetta
        al controllo preventivo;

                                                                         ILVICE SEGRETARIO COMUNALE      
  DE ANGELIS STEFANO