Prot. n.5841		Originale

VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE
 
Numero  129            del   22-10-2019

Oggetto:	PRESTAZIONE OCCASIONALE PER SERVIZIO DI ASSISTENZA SUGLI SCUOLABUS A.S.2019/2020	

L'anno  duemiladiciannove il giorno  ventidue del mese di ottobre alle ore 15:00, nella Sede Comunale, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale con l’intervento dei Signori:
LUCIANI ING. DOMENICO	SINDACO	P	
VISSANI ENRICO	VICESINDACO	P	
CORSETTI MARCO	ASSESSORE COMUNALE	A	

Ne risultano presenti n.   2   e assenti n.   1. 

Assiste in qualità di verbalizzante il Vice Segretario Comunale  Signor DE ANGELIS STEFANO
Assume la presidenza il Signor LUCIANI ING. DOMENICO il quale, accertato il numero legale per la validità dell’adunanza, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Comunale alla discussione dell’oggetto su riferito.

Settore proponente: RAGIONERIA	Registro proposte n.133 del 22-10-2019

Premesso che:
- l’art. 54-bis, L. 21.06.2017 n. 96 ha introdotto il “Contratto di prestazione occasionale”;
- secondo l’espressa previsione del comma 7, può essere utilizzato dalle pubbliche amministrazioni di cui all’art. 1, c. 2, del d.lgs 165/2001, nel rispetto dei vincoli previsti dalla vigente disciplina in materia di contenimento delle spese di personale e fermo restando il limite di durata di cui al comma 20, dell’art. 54-bis, del d.lgs. n. 50/2017 (cfr. par. 9 del citato articolo 54-bis);
- le pubbliche amministrazioni possono usufruire del contratto di prestazione occasionale esclusivamente per esigenze temporanee o eccezionali:
a) nell’ambito di progetti speciali rivolti a specifiche categorie di soggetti in stato di povertà, di disabilità, di detenzione, di tossicodipendenza o di fruizione di ammortizzatori sociali;
b) per lo svolgimento di lavori di emergenza correlati a calamità o eventi naturali improvvisi;
c) per attività di solidarietà, in collaborazione con altri enti pubblici e/o associazioni di volontariato;
d) per l’organizzazione di manifestazioni sociali, sportive, culturali o caritatevoli;
- i limiti economici, tutti riferiti all’anno civile di svolgimento della prestazione lavorativa, possono essere così riassunti:
a) per ciascun prestatore, con riferimento alla totalità degli utilizzatori, a compensi di importo complessivamente non superiore a 5.000 euro - art. 54-bis, comma 1, lett. a);
b) per ciascun utilizzatore, con riferimento alla totalità dei prestatori, a compensi di importo complessivamente non superiore a 5.000 euro - art. 54-bis, comma 1, lett. b);
c) per le prestazioni complessivamente rese da ogni prestatore in favore del medesimo utilizzatore, a compensi di importo non superiore a 2.500 euro - art. 54-bis, comma 1, lett. c);
- gli importi di cui al punto sopra sono riferiti ai compensi percepiti dal prestatore, ossia al netto di contributi, premi assicurativi e costi di gestione;

Visto il D.M.2/02/1996 (Ministero dei trasporti e della navigazione) con il quale si danno disposizioni in materia di trasporto scolastico dove si prevede che gli scuolabus o i mini scuolabus devono rispondere alle norme dettate dal decreto ministeriale del 18/04/1977, e successive modificazioni, possono essere utilizzati, oltre che dagli alunni della scuola dell’obbligo, anche dai bambini frequentanti gli asili nido e le scuole dell’infanzia, a condizione che a bordo sia presente, durante il trasporto, un accompagnatore maggiorenne responsabile della custodia e della assistenza dei bambini stessi;

Attesa la necessità del comune di Petriolo di ottemperare al servizio di cui con diversi obiettivi:
-	dare attuazione ad alcuni progetti di pubblica utilità per dare un segnale concreto di risposta al problema della disoccupazione ed al conseguente disagio economico, sociale e psicologico dei lavoratori coinvolti e delle loro famiglie attivando dei programmi speciali rivolti a specifiche categorie di soggetti in stato di povertà, di disabilità, di detenzione o che fruiscono di ammortizzatori sociali, così come indicato dalla legge; 
-	far fronte alla carenza di risorse umane, dovuta alle stringenti limitazioni in materia di vincoli assunzionali e di spesa di personale;

Dato atto che i lavori di pubblica utilità hanno non solo l’obiettivo di assicurare un reddito a persone che ne sono prive ma, soprattutto, quello di trasformare un intervento assistenziale in un intervento capace di mantenere attivi nel mercato del lavoro individui che attualmente ne sono esclusi, supportandoli con un aiuto adeguato in questa difficile fase di cambiamento;

Attesa la necessità di impiegare i soggetti individuati dai Servizi Sociali del Comune, a decorrere dal mese di novembre 2019 nelle attività di seguito indicate: 
-	Attività di assistenza negli scuolabus per l’anno scolastico 2019/2020 a partire dal 1 di novembre 2019 indicativamente dalle ore 7.20 alle 8.45 e dalle ore 15.15 alle ore 16.45; 
Visto i due obiettivi perseguiti dall’Amministrazione e ritenuto necessario definire dei criteri oggettivi di scelta dei candidati/prestatori di contratto di prestazione occasionale, di seguito elencati:
-	essere individuati dai Servizi Sociali in progetti speciali nelle categorie di soggetti in stato di povertà, di disabilità, di detenzione, di tossicodipendenza o che fruiscono di ammortizzatori sociali;

Ritenuto di individuare allo scopo la somma di € 5.100,00, tenuto conto del limite massimo usufruibile dall’Ente e calcolato sul compenso minimo stabilito dalla legge pari a € 9,00 per ogni ora di prestazione lavorativa, applicando gli oneri INPS, INAIL e di gestione e erogazione del compenso dell’INPS;

Ricordato che il ricorso a prestazioni di lavoro accessorio da parte di un committente pubblico, può esser utilizzato esclusivamente nel rispetto dei vincoli previsti dalla normativa vigente in materia di contenimento della spesa di personale e, ove previsto, dal patto di stabilità interno;

P R O P O N E   D I   D E L I B E R A R E 

Di approvare, per le ragioni in premessa indicate e che si intendono qui integralmente riportate, il progetto “Lavori di pubblica utilità – Attivazione contratto di prestazione occasionale” mirato a ottemperare gli obiettivi dell’Amministrazione:
- favorire l’inserimento lavorativo di soggetti in stato di povertà, di disabilità, di detenzione o che fruiscono di ammortizzatori sociali nell’ambito di progetti di pubblica utilità individuati dai Servizi Sociali del Comune di Petriolo;
- far fronte alle carenze di risorse umane, dovuta alle stringenti limitazioni in materia di vincoli assunzionali e di spesa di personale, al fine di impiegare tali soggetti nelle seguenti attività:
-	Attività assistenza negli scuolabus per il periodo scolastico 2019/2020 a partire dal 1 di novembre 2019 indicativamente dalle ore 7.20 alle 8.45 e dalle ore 15.15 alle ore 16.45; 

Di approvare i criteri oggettivi di scelta dei candidati/prestatori di contratto di prestazione occasionale, di seguito elencati:
-	essere individuati dai Servizi Sociali nelle categorie di soggetti in stato di povertà, di disabilità, di detenzione, o che fruiscono di ammortizzatori sociali;

Di dare atto che la somma prevista per la copertura del servizio per l’intero anno scolastico 2019/2020 a partire dal 1 novembre 2019 fino al 31 giugno 2020 è di € 5.100,00;

Di demandare ai responsabile dei servizi, per quanto di rispettiva competenza, ogni adempimento connesso alla presente deliberazione.

VERBALE DI DELIBERAZIONE

LA GIUNTA COMUNALE

ESAMINATO il sopra riportato documento istruttorio;

RITENUTO di condividere le motivazioni e di fare integralmente propria la proposta di deliberazione con esso formulata;

VISTO che sulla proposta di deliberazione sono stati resi i pareri di cui all'art. 49, comma 1° e 147 bis  del D.Lgs. n. 267/2000 integralmente riportati nel presente atto ai sensi dello statuto comunale.

A VOTI unanimi resi nei modi di Legge 

D E L I B E R A

Di approvare, per le ragioni in premessa indicate e che si intendono qui integralmente riportate, il progetto “Lavori di pubblica utilità – Attivazione contratto di prestazione occasionale” mirato a ottemperare gli obiettivi dell’Amministrazione:
- favorire l’inserimento lavorativo di soggetti in stato di povertà, di disabilità, di detenzione o che fruiscono di ammortizzatori sociali nell’ambito di progetti di pubblica utilità individuati dai Servizi Sociali del Comune di Petriolo;
- far fronte alle carenze di risorse umane, dovuta alle stringenti limitazioni in materia di vincoli assunzionali e di spesa di personale, al fine di impiegare tali soggetti nelle seguenti attività:
-	Attività assistenza negli scuolabus per il periodo scolastico 2019/2020 a partire dal 1 di novembre 2019 indicativamente dalle ore 7.20 alle 8.45 e dalle ore 15.15 alle ore 16.45; 

Di approvare i criteri oggettivi di scelta dei candidati/prestatori di contratto di prestazione occasionale, di seguito elencati:
-	essere individuati dai Servizi Sociali nelle categorie di soggetti in stato di povertà, di disabilità, di detenzione, o che fruiscono di ammortizzatori sociali;

Di dare atto che la somma prevista per la copertura del servizio per l’intero anno scolastico 2019/2020 a partire dal 1 novembre 2019 fino al 31 giugno 2020 è di € 5.100,00;

Di demandare ai responsabile dei servizi, per quanto di rispettiva competenza, ogni adempimento connesso alla presente deliberazione.

Ed inoltre, stante l'urgenza, ad unanimità di voti resi nei modi di Legge con separata votazione, DELIBERA di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art.134, comma 4 del D.Lgs. 18/8/2000 n.267. 

ai sensi dell’art. 49 comma 1 e 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000, attestante la regolarità tecnica e la correttezza dell’azione amministrativa.

Parere:

Regolarita' TECNICA	Esito: Favorevole   Data : 22-10-2019

	

Il Responsabile del Servizio
DE ANGELIS STEFANO

ai sensi dell’art. 49, comma 1 e 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000, in ordine alla regolarità contabile con:

[  ] attestazione di copertura finanziaria;
[ ] in quanto il presente provvedimento produce “effetti indiretti” sulla situazione economico-finanziaria o patrimoniale dell’Ente.

Parere:

Regolarita' CONTABILE	Esito: Favorevole   Data : 22-10-2019

	

Il Responsabile del Servizio
DE ANGELIS STEFANO

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. 

	IL SINDACO	IL VICE SEGRETARIO COMUNALE
	LUCIANI ING. DOMENICO	DE ANGELIS STEFANO

P U B B L I C A Z I O N E

Si attesta che, ai sensi dell’art. 124, comma 1, D.Lgs. 18/08/2000 n. 267, copia della presente deliberazione viene pubblicata all’Albo Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi dal           
26/10/2019
	IL MESSO COMUNALE
	TEMPERINI GIGLIOLA

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E S E C U T I V I T A’

La presente deliberazione e’ divenuta esecutiva il 22-10-2019
‪(x) perche’ dichiarata IMMEDIATAMENTE ESECUTIVA,
ai sensi dell’art. 134, comma 4, del T.U. – D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267
‪ ( )decorsi 10 giorni dalla pubblicazione ai sensi dell'art. 134, comma 3 del T.U. - D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.

	ILVICE SEGRETARIO COMUNALE
	DE ANGELIS STEFANO

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T R A S M I S S I O N E

La presente deliberazione  e’ stata comunicata con lettera in data    26/10/2019        
ai capigruppo Consiliari, come prescritto dall’art. 125, D.Lgs. 267/2000.