Prot.  n.1928	ORIGINALE

DELIBERAZIONE  DEL CONSIGLIO COMUNALE

                            Numero  14   Del  01-04-2019 

Oggetto:	REGOLAMENTO COMUNALE PER IL SERVIZIO ECONOMATO	

L'anno  duemiladiciannove il giorno  uno del mese di aprile, alle ore 21:00, presso questa Sede Municipale, convocato nei modi di legge, si è riunito il Consiglio Comunale convocato, in sessione Ordinaria, in Prima convocazione, in seduta Pubblica.

Fatto l’appello nominale, risultano presenti e assenti i seguenti Consiglieri:
 
LUCIANI ING. DOMENICO	P	ESPOSITO ANTONIO ANGELO	P	
CICCIOLI MASSIMO	A	BERNASCONI ANDREA	P	
VISSANI ENRICO	P	ILLUMINATI MANOLA	P	
MASTROCOLA SIMONE	P	ZAFRANI DANIELA	P	
CORSETTI MARCO	P	STAFFOLANI GIANDOMENICO	A	
MATTEUCCI MATTEO	P			

Assegnati n.   11 							Presenti n.    9
In carica   n.  11 							Assenti   n.    2

Assistono alla seduta quali Assessori esterni i Sigg.

Partecipa alla seduta il Vice Segretario Comunale DE ANGELIS STEFANO.
Constatato il numero legale degli intervenuti, il Sindaco LUCIANI ING. DOMENICO in qualità di Presidente dichiara aperta la seduta, previa nomina degli scrutatori  Sigg.:
CORSETTI MARCO 
VISSANI ENRICO 
ESPOSITO ANTONIO 

DOCUMENTO ISTRUTTORIO

Premesso che l’art. 7 del d.lgs. 18/08/00, n. 267 dispone che “nel rispetto dei principi fissati dalla legge e dello statuto, il comune e la provincia adottano regolamenti nelle materie di propria competenza ed in particolare per l’organizzazione e il funzionamento delle istituzioni e degli organismi di partecipazione, per il funzionamento degli organi e degli uffici e per l’esercizio di funzioni”;

Ricordato che il Titolo II del citato decreto legislativo n. 267/2000 è stato modificato ad opera del d.lgs. 10/08/2014, al fine di renderlo coerente con l’armonizzazione dei sistemi e degli schemi contabili disciplinata dal d.lgs. 23/06/2011, n. 118; 

Richiamato l’art. 153, comma 7, del d.lgs. 18/08/00, n. 267, il quale demanda al regolamento di contabilità l’istituzione di un servizio di economato per la gestione di cassa delle spese di ufficio di non rilevante ammontare;

Richiamate in proposito le determinazioni dell’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici n. 8 del 18 novembre 2010 e n. 10 del 22 dicembre 2010, contenenti le linee guida per l’applicazione della normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari, con le quali è stato precisato che l’utilizzo del fondo economale da parte delle pubbliche amministrazioni esula dall’ambito di applicazione delle disposizioni sulla tracciabilità;

Preso atto che, ai fini di una corretta applicazione della normativa in oggetto, risulta necessario che il regolamento per il servizio di economato, sulla base delle precise indicazioni contenute nella determinazione n. 10/2010 contenga “un’elencazione esemplificativa degli acquisti di beni e servizi che rientrano nelle spese minute e di non rilevante entità, necessarie per sopperire con immediatezza ed urgenza ad esigenze funzionali dell’ente (non compatibili con gli indugi della contrattazione e l’emanazione di un provvedimento di approvazione), entro un limite di importo fissato, anch’esso, nel medesimo regolamento; la gestione di tali spese, superando il rigido formalismo delle procedure codificate, avviene secondo modalità semplificate sia per quanto riguarda il pagamento (per pronta cassa), contestuale all’acquisto indifferibile del bene o servizio, sia per quanto concerne la documentazione giustificativa della spesa. Le spese ammissibili devono essere, quindi, tipizzate dall’amministrazione mediante l’introduzione di un elenco dettagliato all’interno di un proprio regolamento di contabilità ed amministrazione. Ovviamente, non deve trattarsi di spese effettuate a fronte di contratti d’appalto secondo quanto già specificato; infine, si puntualizza che la corretta qualificazione della singola operazione, da effettuarsi a seconda delle specificità del caso concreto ed alla luce degli ordinari criteri interpretativi, rientra nella responsabilità della stazione appaltante procedente”;

Tenuto conto che, coerentemente con le indicazioni fornite dall’AVCP sopra citate, l’economo comunale, nella gestione delle spese d’ufficio di non rilevante ammontare, agisce in piena autonomia e sotto la propria responsabilità, applicando le disposizioni del codice civile e ponendo in essere contratti di diritto privato, per i quali non trovano applicazione le specifiche disposizioni contenute nel d.lgs. n. 50/2016, nella legge n. 136/2010 e le conseguenti disposizioni previste per i pagamenti delle fatture da parte delle pubbliche amministrazioni;

Ritenuto pertanto necessario procedere all’approvazione del nuovo regolamento per il servizio economato, al fine di adeguarne le disposizioni: 

•	all’ordinamento amministrativo e contabile degli enti locali contenuto nel decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267; 

•	alle mutate esigenze organizzative e gestionali dell’ente; 

•	al quadro normativo che presiede l’acquisizione di beni e servizi e la gestione delle spese di non rilevante ammontare; 

Visto lo schema di regolamento predisposto dai competenti uffici comunali; 

Visto il d.lgs. 18/08/2000, n. 267; 

Visto il d.lgs. 23/06/2011, n. 118;

Visto lo Statuto Comunale;
PROPONE DI DELIBERARE

1) Di approvare l’allegato “REGOLAMENTO PER IL SERVIZIO DI ECONOMATO”, istituito ai sensi dell’art. 153, comma 7, del Decreto Legislativo. n. 267/2000 il quale si compone di n. 9 articoli; 

2) Di dare atto che: 

•	il regolamento entra in vigore nei tempi e nei modi stabiliti dallo statuto comunale dell’Ente; 

•	dalla data di entrata in vigore del nuovo regolamento viene abrogato il precedente regolamento di economato; 

3) Di trasmettere il presente provvedimento, esecutivo ai sensi di legge, al responsabile del Settore Amministrativo Contabile finanziario e all’economo comunale, per quanto di competenza; 

4) Di pubblicare il presente regolamento sul sito istituzionale dell’ente. 

VERBALE DI DELIBERAZIONE

IL CONSIGLIO COMUNALE

ESAMINATO il sopra riportato documento istruttorio;

VISTO il T.U.E.L. approvato con D.lgs. 18 Agosto 2000, n. 267;

VISTO che sulla proposta di deliberazione sono stati resi i pareri di cui all'art. 49, comma 1° del D.Lgs. n. 267/2000 integralmente riportati nel presente atto ai sensi dello statuto comunale.

CON VOTI  favorevoli UNANIMI resi nei modi di legge;

D E L I B E R A

1) Di approvare l’allegato “REGOLAMENTO PER IL SERVIZIO DI ECONOMATO”, istituito ai sensi dell’art. 153, comma 7, del Decreto Legislativo. n. 267/2000 il quale si compone di n. 9 articoli; 

2) Di dare atto che: 

•	il regolamento entra in vigore nei tempi e nei modi stabiliti dallo statuto comunale dell’Ente; 

•	dalla data di entrata in vigore del nuovo regolamento viene abrogato il precedente regolamento di economato; 

3) Di trasmettere il presente provvedimento, esecutivo ai sensi di legge, al responsabile del Settore Amministrativo Contabile finanziario e all’economo comunale, per quanto di competenza; 

4) Di pubblicare il presente regolamento sul sito istituzionale dell’ente. 

ai sensi dell’art. 49, comma 1 e 147 bis, comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000 
Parere:

Regolarita' TECNICA	Esito: Favorevole   Data : 17-01-2019

                                                                     Il Responsabile del Servizio
                                                                     DE ANGELIS STEFANO	

ai sensi dell’art. 49, comma 1 e 147 bis, comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000

[   ]    attestazione di copertura finanziaria;
[ ] in quanto il presente provvedimento produce “effetti indiretti” sulla situazione economico-finanziaria o patrimoniale dell’Ente.

Parere:

Regolarita' CONTABILE	Esito: Favorevole   Data : 17-01-2019

                                                                       Il Responsabile del Servizio
                                                                      DE ANGELIS STEFANO	

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto a norma di legge

	IL SINDACO	IL VICE SEGRETARIO COMUNALE
	LUCIANI ING. DOMENICO	DE ANGELIS STEFANO

Il sottoscritto Segretario Comunale,  visti gli atti di ufficio,

A T T E S T A

che la presente deliberazione:
        
 [ X ]  E’ stata affissa all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi a partire dal 05/04/2019
        senza reclami;

(   )  e’ divenuta esecutiva  il giorno:

(   )  perche’ dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134  c. 4 D.lgs 267/2000); 

( x  )  decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 47, comma 2) perche’ non soggetta
        al controllo preventivo;

                                                                         ILVICE SEGRETARIO COMUNALE      
  DE ANGELIS STEFANO