Prot.  n.2048	ORIGINALE

DELIBERAZIONE  DEL CONSIGLIO COMUNALE

                            Numero  10   Del  31-03-2018 

Oggetto:	IMPOSTA UNICA COMUNALE (I.U.C.) - APPROVAZIONE ALIQUOTE E AGEVOLAZIONI COMUNALI IMU - ANNO 2018	

L'anno  duemiladiciotto il giorno  trentuno del mese di marzo, alle ore 10:00, presso questa Sede Municipale, convocato nei modi di legge, si è riunito il Consiglio Comunale convocato, in sessione Ordinaria, in Prima convocazione, in seduta Pubblica.

Fatto l’appello nominale, risultano presenti e assenti i seguenti Consiglieri:
 
LUCIANI ING. DOMENICO	P	ESPOSITO ANTONIO ANGELO	A	
CICCIOLI MASSIMO	A	BERNASCONI ANDREA	P	
VISSANI ENRICO	P	ILLUMINATI MANOLA	P	
MASTROCOLA SIMONE	P	ZAFRANI DANIELA	P	
CORSETTI MARCO	P	STAFFOLANI GIANDOMENICO	P	
MATTEUCCI MATTEO	P			

Assegnati n.   11 							Presenti n.    9
In carica   n.  11 							Assenti   n.    2

Assistono alla seduta quali Assessori esterni i Sigg.

Partecipa alla seduta il Vice Segretario Comunale DE ANGELIS STEFANO.
Constatato il numero legale degli intervenuti, il Sindaco LUCIANI ING. DOMENICO in qualità di Presidente dichiara aperta la seduta, previa nomina degli scrutatori  Sigg.:
STAFFOLANI GIANDOMENICO
BERNASCONI ANDREA 
CORSETTI MARCO 

DOCUMENTO ISTRUTTORIO
Vista la legge di stabilità 2014 (Legge n. 147/2013), la quale ai commi da 639 a 731 dell’articolo unico, ha istituito l’Imposta Unica Comunale la quale si compone di IMU (per la componente patrimoniale), TARI e TASI (per la componente riferita ai servizi);

Tenuto conto che l’IMU è disciplinata:
•	dall’articolo 13 del decreto legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito con modificazioni dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214 e successive modificazioni ed integrazioni;
•	dagli articoli 8 e 9 del decreto legislativo n. 23/2011;

Richiamata inoltre la legge 28 dicembre 2015, n. 208, la quale, in attesa della riforma della tassazione locale immobiliare, con riferimento all’IMU, ha previsto:
•	la riduzione al 50% dell’imposta a favore delle unità immobiliari concesse in comodato d’uso gratuito tra parenti in linea retta entro il primo grado, con contratto registrato, a condizione che l’unità immobiliari non abbia le caratteristiche di lusso, il comodante, oltre all’immobile concesso in comodato, possieda nello stesso comune un solo altro immobile adibito a propria abitazione principale non di lusso ed il comodatario utilizzi l’abitazione concessa in comodato a titolo di abitazione principale;
•	l’esenzione dall’imposta a favore delle unità immobiliari appartenenti a cooperative edilizie a proprietà indivisa destinate a studenti universitari soci assegnatari, anche in deroga al richiesto requisito della residenza anagrafica;
•	la modifica della disciplina di tassazione dei terreni agricoli, ripristinando i criteri di esenzione individuati dalla circolare del Ministero delle finanze n.  9 del 14 giugno 1993, pubblicata nel supplemento ordinario n.  53 alla Gazzetta Ufficiale n.  141 del 18 giugno 1993 nonché applicando la stessa esenzione a favore dei terreni agricoli posseduti e condotti dai coltivatori diretti e dagli imprenditori agricoli professionali di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 29 marzo 2004, n.  99, iscritti nella previdenza agricola, indipendentemente dalla loro ubicazione; di quelli ubicati nei comuni delle isole minori di cui all'allegato A annesso alla legge 28 dicembre 2001, n. 448; e di quelli a immutabile destinazione agro-silvo-pastorale a proprietà collettiva indivisibile e inusucapibile;
•	la riduzione del 75% a favore degli immobili locati a canone concordato;

Ricordato inoltre come la stessa legge n. 208/2015, ai commi da 21 a 24, ha disposto la modifica dei criteri di determinazione della rendita catastale per i cosiddetti “imbullonati”, stabilendo che non concorrono alla stessa i macchinari, congegni, attrezzature ed altri impianti, funzionali allo specifico processo produttivo;

Tenuto conto che le modifiche alla disciplina dell’IMU introdotte dalla legge n. 208/2015 comportano una perdita di gettito, alla quale il Governo fa fronte attraverso un incremento del Fondo di solidarietà comunale ed un apposito contributo per l’IMU sugli imbullonati;

Vista la Legge di Stabilità per l’anno 2016 (Legge 28 dicembre 2015, n. 208) che al comma 26 dell’articolo 1 prevede la sospensione temporanea della facoltà di provvedere all’aumento delle tariffe e delle aliquote dei tributi comunali 2016 rispetto a quanto deliberato per l’anno 2015;

Preso atto che il succitato divieto è stato confermato dalla Legge di Bilancio 2017 (Legge 11 dicembre 2016, n. 232), ad opera dell’art. 1, comma 42, e successivamente esteso a tutto il 2018, ad opera dell’art. 1, comma 37, della Legge n. 205/2017 (Legge di Bilancio 2018);

Visti:
a) l’articolo 172, comma 1, lettera c) del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, il quale prevede che gli enti locali alleghino al bilancio di previsione “le deliberazioni con le quali sono determinati, per l'esercizio successivo, le tariffe, le aliquote d'imposta e le eventuali maggiori detrazioni, le variazioni dei limiti di reddito per i tributi locali”;
b) l’art. 53, comma 16, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, come sostituito dall’art. 27, comma 8, della legge 28 dicembre 2001, n. 448, il quale stabilisce che il termine per deliberare le aliquote e le tariffe dei tributi locali, compresa l’aliquota dell’addizionale comunale all’IRPEF di cui all’art. 1, comma 3, del d.Lgs. 28 settembre 1998, n. 360 e le tariffe dei servizi pubblici locali coincide con la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione;
c) l’articolo 1, comma 169, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 (legge finanziaria 2007) il quale dispone che “Gli enti locali deliberano le tariffe e le aliquote relative ai tributi di loro competenza entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione. Dette deliberazioni, anche se approvate successivamente all’inizio dell’esercizio purché entro il termine innanzi indicato, hanno effetto dal 1º gennaio dell’anno di riferimento. In caso di mancata approvazione entro il suddetto termine, le tariffe e le aliquote si intendono prorogate di anno in anno”; 

Richiamati altresì:
- l’art. 151 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, che fissa al 31 dicembre il termine per l’approvazione, da parte del Consiglio, del bilancio di previsione e dei suoi allegati e che prevede che il termine possa essere differito con decreto del Ministro dell’Interno;
- il DM 9/2/2018 con il quale è stato differito al 31 Marzo il termine per l’approvazione del Bilancio di Previsione 2018/2020 e suoi allegati;

Preso atto che in materia di aliquote e detrazioni d’imposta l’articolo 13 del decreto legge n. 201/2011 (convertito in legge n. 214/2011) fissa le seguenti misure di base:
Aliquote:
•	aliquota dello 0,4% per le unità immobiliari adibite ad abitazione principale del contribuente e relative pertinenze, limitatamente alle categorie A/1, A/8 e A/9;
•	aliquota dello 0,76% per tutti gli altri immobili;

Detrazioni:
•	detrazione d’imposta di € 200,00, riconosciuta a favore di unità immobiliari adibite ad abitazione principale del contribuente e relative pertinenze;

Rilevato dunque, sulla base della normativa vigente, che il comune, per l’anno di imposta 2018, può unicamente:
a)	ridurre l’aliquota dell’IMU;
b)	introdurre disposizioni agevolative a favore dei contribuenti;

Ritenuto, con il presente provvedimento, di confermare le aliquote e le detrazioni dell’imposta municipale propria vigenti per l’anno 2017;

Dato atto che questo comune, con delibera di Giunta Comunale n. 31 del 10/02/2018 ha confermato le seguenti aliquote per l’anno 2018:

1	Abitazione Principale e relative pertinenze solo categorie: A/01, A/08 e A/09 	
0,35 %	

2	Alle abitazioni di cui al punto 1 si applica una detrazione di € 200,00 sino a concorrenza del suo ammontare		

3	Altri fabbricati ad uso abitativo e loro pertinenze diversi dal punto 1 	
1,00 %	

4	Altri fabbricati in genere,  negozi (categ. C/01), locali artigianali (C/03), uffici (A/10), capannoni (D/….) diversi dai punti 1  	
1,00 %	

5	Aree edificabili	
1,00 %	

6	Terreni agricoli  	
1,00 %	

7	Fabbricato strumentale all'attività agricola	
ESENTE	

8	 Abitazione Principale e relative pertinenze diversa dalle categorie del punto 1	
ESENTE	

Visto il Regolamento comunale per l'applicazione dell'IUC (che comprende anche la componente IMU) approvato con Deliberazione di C.C. n. 14 del 21.05.2014;

Eseguito integrale richiamo alla programmazione dell’ente, come analiticamente illustrata nel Documento Unico di Programmazione 2018/2020;

Visto lo schema del bilancio di previsione finanziario 2018/2020 approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 34 in data 10/02/2018, immediatamente eseguibile;

Visto il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e smi;

Visto lo Statuto Comunale;

Visti i pareri favorevoli espressi ai sensi degli artt. 49 e 147 bis del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i., ciascuno per la propria competenza, dal Responsabile del settore e dal Responsabile del Servizio Finanziario; 

Tutto ciò premesso,
PROPONE DI DELIBERARE

1.	di dare atto che le premesse sono parte integrate e sostanziale del dispositivo del presente provvedimento;
2.	di confermare le seguenti aliquote per l’applicazione dell’IMU per l’anno 2018, ovviamente per le fattispecie ancora oggetto di imposta:

1	Abitazione Principale e relative pertinenze solo categorie: A/01, A/08 e A/09 	
0,35 %	

2	Alle abitazioni di cui al punto 1 si applica una detrazione di € 200,00 sino a concorrenza del suo ammontare		

3	Altri fabbricati ad uso abitativo e loro pertinenze diversi dal punto 1 	
1,00 %	

4	Altri fabbricati in genere,  negozi (categ. C/01), locali artigianali (C/03), uffici (A/10), capannoni (D/….) diversi dai punti 1  	
1,00 %	

5	Aree edificabili	
1,00 %	

6	Terreni agricoli  	
1,00 %	

7	Fabbricato strumentale all'attività agricola	
ESENTE	

8	 Abitazione Principale e relative pertinenze diversa dalle categorie del punto 1	
ESENTE	

3.	di stimare il gettito IMU 2018 in € 300.000,00, a cui si aggiunge la decurtazione del gettito per quota di alimentazione del Fondo di solidarietà comunale (€ 69.789,00);
4.	di dare atto che tutti gli altri aspetti di dettaglio riguardanti la disciplina del tributo sono contenuti nel Regolamento allegato alla delibera n. 14 del 21.05.2014;
5.	di trasmettere telematicamente la presente deliberazione al Ministero dell’economia e delle finanze per il tramite del portale www.portalefederalismofiscale.gov.it entro 30 giorni dalla data di esecutività ovvero entro 30 giorni dal termine ultimo di approvazione del bilancio, ai sensi dell’articolo 13, commi 13-bis e 15, del decreto legge 6 dicembre 2011, n. 2011 (L. n. 214/2011);

Inoltre, vista l’urgenza di provvedere,
Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4 del D.Lgs.18 agosto 2000, n. 267.

Il Responsabile del Servizio
Dott. Stefano De Angelis

VERBALE DI DELIBERAZIONE

IL CONSIGLIO COMUNALE

ESAMINATO il sopra riportato documento istruttorio;

Il Sindaco illustra il punto all’ordine del giorno; 

VISTO il T.U.E.L. approvato con D.lgs. 18 Agosto 2000, n. 267;

VISTO che sulla proposta di deliberazione sono stati resi i pareri di cui all'art. 49, comma 1° del D.Lgs. n. 267/2000 integralmente riportati nel presente atto ai sensi dello statuto comunale.

 CON  VOTI  favorevoli n. 9 astenuti n. 2 /bernasconi-Illuminati) resi  nei modi di legge ; 

D E L I B E R A 
1.	di dare atto che le premesse sono parte integrate e sostanziale del dispositivo del presente provvedimento;
2.	di confermare le seguenti aliquote per l’applicazione dell’IMU per l’anno 2018, ovviamente per le fattispecie ancora oggetto di imposta:

1	Abitazione Principale e relative pertinenze solo categorie: A/01, A/08 e A/09 	
0,35 %	

2	Alle abitazioni di cui al punto 1 si applica una detrazione di € 200,00 sino a concorrenza del suo ammontare		

3	Altri fabbricati ad uso abitativo e loro pertinenze diversi dal punto 1 	
1,00 %	

4	Altri fabbricati in genere,  negozi (categ. C/01), locali artigianali (C/03), uffici (A/10), capannoni (D/….) diversi dai punti 1  	
1,00 %	

5	Aree edificabili	
1,00 %	

6	Terreni agricoli  	
1,00 %	

7	Fabbricato strumentale all'attività agricola	
ESENTE	

8	 Abitazione Principale e relative pertinenze diversa dalle categorie del punto 1	
ESENTE	

3.	di stimare il gettito IMU 2018 in € 300.000,00, a cui si aggiunge la decurtazione del gettito per quota di alimentazione del Fondo di solidarietà comunale (€ 69.789,00);
4.	di dare atto che tutti gli altri aspetti di dettaglio riguardanti la disciplina del tributo sono contenuti nel Regolamento allegato alla delibera n. 14 del 21.05.2014;
5.	di trasmettere telematicamente la presente deliberazione al Ministero dell’economia e delle finanze per il tramite del portale www.portalefederalismofiscale.gov.it entro 30 giorni dalla data di esecutività ovvero entro 30 giorni dal termine ultimo di approvazione del bilancio, ai sensi dell’articolo 13, commi 13-bis e 15, del decreto legge 6 dicembre 2011, n. 2011 (L. n. 214/2011);

Ed inoltre, stante l’urgenza, con voti favorevoli n. 9 astenuti n. 2 (Bernasconi-Illuminati) ,  resi nei modi di legge, DELIBERA di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4^ del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267, sull’ordinamento degli EE.LL.

ai sensi dell’art. 49, comma 1 e 147 bis, comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000 
Parere:

Regolarita' TECNICA	Esito: Favorevole   Data : 22-03-2018

                                                                     Il Responsabile del Servizio
                                                                     DE ANGELIS STEFANO	

ai sensi dell’art. 49, comma 1 e 147 bis, comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000

[   ]    attestazione di copertura finanziaria;
[ ] in quanto il presente provvedimento produce “effetti indiretti” sulla situazione economico-finanziaria o patrimoniale dell’Ente.

Parere:

Regolarita' CONTABILE	Esito: Favorevole   Data : 22-03-2018

                                                                       Il Responsabile del Servizio
                                                                      DE ANGELIS STEFANO	

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto a norma di legge

	IL SINDACO	IL VICE SEGRETARIO COMUNALE
	LUCIANI ING. DOMENICO	DE ANGELIS STEFANO

Il sottoscritto Segretario Comunale,  visti gli atti di ufficio,

A T T E S T A

che la presente deliberazione:
        
 [ X ]  E’ stata affissa all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi a partire dal 19/04/2018
        senza reclami;

( X  )  e’ divenuta esecutiva  il giorno: 31/03/2018

( X  )  perche’ dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134  c. 4 D.lgs 267/2000); 

(   )  decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 47, comma 2) perche’ non soggetta
        al controllo preventivo;

                                                                         ILVICE SEGRETARIO COMUNALE      
  DE ANGELIS STEFANO