Prot.  n. 5611	ORIGINALE

DELIBERAZIONE  DEL CONSIGLIO COMUNALE

                            Numero  36   Del  25-09-2019 

Oggetto:	PROTOCOLLO D'INTESA TRA I COMUNI DI TOLENTINO, CORRIDONIA, MOGLIANO e PETRIOLO per la progettazione, realizzazione e promozione degli itinerari tematici del turismo outdoor previsti nellambito del  PIL "La bellezza in bicicletta"	

L'anno  duemiladiciannove il giorno  venticinque del mese di settembre, alle ore 21:00, presso questa Sede Municipale, convocato nei modi di legge, si è riunito il Consiglio Comunale convocato, in sessione Ordinaria, in Prima convocazione, in seduta Pubblica.

Fatto l’appello nominale, risultano presenti e assenti i seguenti Consiglieri:
 
LUCIANI ING. DOMENICO	P	BERNASCONI ANDREA	P	
CICCIOLI MASSIMO	P	ILLUMINATI MANOLA	P	
VISSANI ENRICO	A	ZAFRANI DANIELA	P	
MASTROCOLA SIMONE	P	STAFFOLANI GIANDOMENICO	P	
CORSETTI MARCO	P	SANTINELLI MATTEO	A	
MATTEUCCI MATTEO	P			

Assegnati n.   11 							Presenti n.    9
In carica   n.  11 							Assenti   n.    2

Assistono alla seduta quali Assessori esterni i Sigg.

Partecipa alla seduta il Vice Segretario Comunale DE ANGELIS STEFANO.
Constatato il numero legale degli intervenuti, il Sindaco LUCIANI ING. DOMENICO in qualità di Presidente dichiara aperta la seduta, previa nomina degli scrutatori  Sigg.:
Staffolani Giandomenico
Ciccioli Massimo
Illuminati Manola 

IL CONSIGLIO COMUNALE

	Premesso che:

La Regione Marche, nell’ambito del Piano di Sviluppo Rurale 2014/20, ha previsto la realizzazione di azioni di supporto alle strategie di sviluppo locale, volte a favorire l’aggregazione sul territorio regionale di soggetti pubblici e privati accomunati da un obiettivo di sviluppo condiviso e da una strategia di azione partecipata;

Per tali ragioni la Regione, in relazione al bando per la misura 19 - “Sostegno allo sviluppo locale – LEADER” ha individuato i Gruppi di Azione Locale (GAL), società consortili formate da enti locali e altri soggetti che hanno quale finalità prioritaria la progettazione, la gestione e l'attuazione del Piano di Sviluppo Locale della Regione Marche, a sostenere l'individuazione di strategie di aggregazione all’interno degli stessi GAL per l’elaborazione dei Progetti Integrati Locali (PIL) volti a soddisfare i vari ambiti tematici individuati nel Piani di Sviluppo Locale derivanti dalle manifestazioni di interesse raccolte sui territori;

In conseguenza il GAL Sibilla, di cui fa parte il comune, insieme agli altri, ha individuato strategie di aggregazione per l’elaborazione di Progetti Integrati Locali (PIL) volti a soddisfare gli ambiti tematici inseriti nel PSL;

Il GAL Sibilla ha quindi pubblicato il Bando sottomisura 19.2.16.7 sub A) – “Supporto per le strategie di sviluppo locale non CLLD – Selezione dei Progetti integrati Locali (PIL)”, finalizzato a sostenere la costruzione di sub aggregazioni territoriali che definiscono Progetti Integrati Locali (PIL);

Per aderire al suddetto bando era necessario che i Comuni di fossero costituiti in raggruppamenti di almeno tre enti contigui che avessero la possibilità di una unitarietà di azione legata al contesto territoriale; una dimensione sufficiente a raggiungere una massa critica di risorse umane e finanziarie da impiegare efficientemente nel progetto; una dimensione che rendesse possibile una partecipazione reale e proficua dei cittadini e delle imprese del territorio alla progettazione, attuazione, monitoraggio dell’iniziativa;

Di conseguenza i Comuni di Tolentino, Corridonia, Mogliano e Petriolo hanno deciso, con atto sottoscritto in data 16 maggio 2018, di costituire tale raggruppamento, finalizzato alla partecipazione e alla presentazione di un Progetto Integrato Locale relativo al PSR Marche 2014/2020, impegnandosi, in tale atto, a costituire il PIL, individuando come ente capofila il Comune di Tolentino e dando mandato a quest'ultimo di individuare il "Facilitatore dello Sviluppo Locale", soggetto deputato a coordinare e collaborare con gli enti del raggruppamento e con gli altri soggetti che vorranno partecipare ai PIL;

Il Facilitatore dello Sviluppo Locale, dopo apposita selezione nell'ambito di un elenco predisposto dalla Regione Marche, è stato individuato, con determinazione del Comune di Tolentino n. 392 del 16/05/2018, nell'architetto Alessandra Panzini di Ancona;

Il lavoro di focalizzazione sul tema del PIL da presentare e il coinvolgimento dei soggetti pubblici e privati è stato avviato ed è andato avanti e da esso è scaturito il tema fondamentale che è relativo alla cosiddetta mobilità dolce ciclo-pedonale e in specie alla mobilità su bicicletta e al conseguente sviluppo turistico e culturale dell'area di cui si tratta;

I raggruppamenti che intendono partecipare al bando possono inquadrare il proprio PIL in relazione a diverse misure. Quelle scelte dal raggruppamento di cui si tratta in sede di Consiglio del PIL sono in particolare le seguenti:
- 19.2.7.5 A – Investimenti in infrastrutture ricreazionali per uso pubblico, informazioni turistiche, infrastrutture;
- 19.2.7.6 A – Investimenti relativi al patrimonio culturale e naturale delle aree rurali;
e fanno riferimento, come detto, alla realizzazione di percorsi di “mobilità dolce” ciclo-pedonale, in particolare di carattere ciclistico, che abbiano come punto focale l'Abbadia di Fiastra, individuata come collegamento centrale per tutti i comuni, e a rafforzare e mettere a sistema tali realizzazioni per lo sviluppo turistico e culturale del territorio sovrapponendo alla rete di tali percorsi, che si estende anche in aree distanti dalle principali traiettorie di percorrenza, una rete di attrattori turistici, culturali e ambientali diffusi su tutta l’area e organizzati in base a temi condivisi;

In sostanza la volontà è di predisporre percorsi tematici sui quattro territori (quelli individuati sono in specie relativi alle acque e alle espressioni del sacro) che verranno mappati, organizzati e resi fruibili attraverso sistemi multimediali (quali: sito web, App, totem touch-screen, relativi contenuti, ecc.) in più lingue con un’immagine coordinata, una sola strategia di informazione, un sistema di segnaletica e cartellonistica unificato e la realizzazione di materiale informativo;

Per partecipare al suddetto bando è necessario che gli enti aderenti sottoscrivano formale accordo di cooperazione per disciplinare i rapporti interni tra i vari Comuni aderenti al PIL e regolamentare il quadro giuridico, finanziario e organizzativo del progetto e che tale accordo sottoscritto dai legali rappresentanti degli stessi enti sia allegato alla domanda di sostegno dal soggetto Capofila;

Gli enti che hanno avviato la collaborazione intendono realizzare il Progetto Integrato Locale denominato "La Bellezza in Bicicletta", secondo le modalità contenute nell'accordo e nel fascicolo di progetto i cui schemi vengono allegati al presente atto per farne parte integrante e sostanziale;

Il PIL prevede in sostanza una serie di interventi, alcuni dei quali verranno attuati direttamente dai singoli comuni mentre uno, definito di sistema e destinato alla realizzazione degli itinerari tematici, dell'immagine coordinata, del materiale informativo, all'acquisto di strumenti di pubblicizzazione degli stessi itinerari, ecc. (a valere sulla misura 19.2.7.6 A) verrà progettato e realizzato dal Comune di Tolentino, quale capofila, per tutti gli enti;

Per quanto riguarda gli interventi strutturali che ogni ente dovrà realizzare in autonomia, il Comune ha approvato il progetto di realizzazione di percorsi ciclo-pedonali con deliberazione della Giunta comunale n.57 del 05/05/2018;

Per quanto riguarda invece la parte del progetto definita di sistema, occorre regolare i rapporti che intercorreranno tra i comuni attraverso l'approvazione e sottoscrizione, come richiesto dal bando, di un protocollo di intesa che si occupi specificamente di tale intervento, secondo lo schema che pure si allega al presente atto per farne parte integrante e sostanziale; 

Oltre alle misure relative agli enti, vi sono misure a cui possono accedere i privati interessati che hanno sede nei comuni che fanno parte del raggruppamento. In questo caso e in conseguenza del lavoro di sensibilizzazione realizzato dal Facilitarore, diversi operatori economici hanno chiesto di partecipare alle seguenti misure:
- 19.2.16.3 A - Cooperazione tra piccoli operatori per diverse finalità nelle aree LEADER;
- 19.2.6.2 A - Aiuti all’investimento di attività imprenditoriali per attività extra-agricole nelle zone rurali;
- 19.2.6.4 B - Investimenti strutturali nelle PMI per lo sviluppo di attività non agricole;
prevedendo quindi la partecipazione al bando anche una ricaduta sul tessuto economico imprenditoriale delle zone interessate e un investimento complessivo di quasi 800mila euro;

Per quanto riguarda gli investimenti pubblici,; in caso di ammissione al finanziamento si provvederà se del caso, a recepirli negli strumenti di programmazione dell’Ente e si effettueranno le eventuali variazioni di bilancio;

Alla copertura della spesa a carico del Comune si provvederà, in caso di finanziamento, con apposito successivo impegno di spesa;

	Visto il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica dell’atto, espresso dal Responsabile del Servizio;

PROPONE DI DELIBERARE 

1) di considerare la premessa parte integrante e sostanziale del presente atto;

2) di dare atto che i Comuni di Tolentino, Corridonia, Mogliano e Petriolo formano un'aggregazione tra enti per dar vita a un accordo di cooperazione finalizzato alla presentazione di un Progetto Integrato Locale (PIL) attraverso cui realizzare interventi di carattere pubblico e privato nei propri ambiti territoriali, come previsto dal Programma di Sviluppo Rurale della Regione Marche 2016/2020 in relazione alla Misura 19 – Sostegno allo Sviluppo Locale Leader dell'Unione Europea;

3) di approvare lo schema di accordo di cooperazione relativo al Progetto Integrato Locale denominato "La Bellezza in Bicicletta", come allegato (all. A) al presente atto per farne parte integrante e sostanziale, che sarà sottoscritto dai rappresenti dei Comuni aderenti;

4) di approvare lo schema di protocollo di intesa per la partecipazione coordinata dei Comuni alla parte di progetto a valere sulla Sottomisura 19.2.7.6 - A “Investimenti relativi al patrimonio culturale e naturale delle aree rurali”, come intervento di sistema, che verrà realizzato dal Comune di Tolentino in qualità di capofila del raggruppamento, come allegato (all. C) al presente atto per farne parte integrante e sostanziale, che verrà sottoscritto dai rappresentanti dei comuni aderenti;

5) di dare atto che il Sindaco sottoscriverà gli atti di cui ai punti 3) e 4);

6) di dare atto che in caso di concessione dei finanziamenti richiesti si provvederà ad assumere apposito impegno di spesa per l'importo di cofinanziamento previsto per il Comune;

7) di dare atto che in caso di ammissione al finanziamento si provvederà, ove necessario, alla variazione del programma triennale lavori pubblici per le annualità interessate;

8) di dare mandato al Sindaco di apportare indispensabili modifiche non sostanziali agli atti di cui ai punti 3) e 4) in sede di sottoscrizione dei medesimi.

Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4, del Tuel.

VERBALE DI DELIBERAZIONE

IL CONSIGLIO COMUNALE

ESAMINATO il sopra riportato documento istruttorio;

VISTO il T.U.E.L. approvato con D.lgs. 18 Agosto 2000, n. 267;

VISTO che sulla proposta di deliberazione sono stati resi i pareri di cui all'art. 49, comma 1° del D.Lgs. n. 267/2000 integralmente riportati nel presente atto ai sensi dello statuto comunale.

CON VOTI  favorevoli UNANIMI resi nei modi di legge;

D E L I B E R A

1) di considerare la premessa parte integrante e sostanziale del presente atto;

2) di dare atto che i Comuni di Tolentino, Corridonia, Mogliano e Petriolo formano un'aggregazione tra enti per dar vita a un accordo di cooperazione finalizzato alla presentazione di un Progetto Integrato Locale (PIL) attraverso cui realizzare interventi di carattere pubblico e privato nei propri ambiti territoriali, come previsto dal Programma di Sviluppo Rurale della Regione Marche 2016/2020 in relazione alla Misura 19 – Sostegno allo Sviluppo Locale Leader dell'Unione Europea;

3) di approvare lo schema di accordo di cooperazione relativo al Progetto Integrato Locale denominato "La Bellezza in Bicicletta", come allegato (all. A) al presente atto per farne parte integrante e sostanziale, che sarà sottoscritto dai rappresenti dei Comuni aderenti;

4) di approvare lo schema di protocollo di intesa per la partecipazione coordinata dei Comuni alla parte di progetto a valere sulla Sottomisura 19.2.7.6 - A “Investimenti relativi al patrimonio culturale e naturale delle aree rurali”, come intervento di sistema, che verrà realizzato dal Comune di Tolentino in qualità di capofila del raggruppamento, come allegato (all. C) al presente atto per farne parte integrante e sostanziale, che verrà sottoscritto dai rappresentanti dei comuni aderenti;

5) di dare atto che il Sindaco sottoscriverà gli atti di cui ai punti 3) e 4);

6) di dare atto che in caso di concessione dei finanziamenti richiesti si provvederà ad assumere apposito impegno di spesa per l'importo di cofinanziamento previsto per il Comune;

7) di dare atto che in caso di ammissione al finanziamento si provvederà, ove necessario, alla variazione del programma triennale lavori pubblici per le annualità interessate;

8) di dare mandato al Sindaco di apportare indispensabili modifiche non sostanziali agli atti di cui ai punti 3) e 4) in sede di sottoscrizione dei medesimi.

Ed inoltre, stante l’urgenza, con voti favorevoli UNANIMI resi nei modi di legge, DELIBERA di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134, comma 4^ del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267, sull’ordinamento degli EE.LL.

ai sensi dell’art. 49, comma 1 e 147 bis, comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000 
Parere:

Regolarita' TECNICA	Esito: Favorevole   Data : 16-09-2019

                                                                     Il Responsabile del Servizio
                                                                     DE ANGELIS STEFANO	

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto a norma di legge

	IL SINDACO	IL VICE SEGRETARIO COMUNALE
	LUCIANI ING. DOMENICO	DE ANGELIS STEFANO

Il sottoscritto Segretario Comunale,  visti gli atti di ufficio,

A T T E S T A

che la presente deliberazione:
        
 [ x ]  E’ stata affissa all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi a partire dal  16/10/2019
        senza reclami;

(  x )  e’ divenuta esecutiva  il giorno: 25/09/2019

( x  )  perche’ dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134  c. 4 D.lgs 267/2000); 

(   )  decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 47, comma 2) perche’ non soggetta
        al controllo preventivo;

                                                                         ILVICE SEGRETARIO COMUNALE      
  DE ANGELIS STEFANO