Originale

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE 
DELL’AREA AMMINISTRATIVA-CONTABILE

N. 30      del     07-03-2019

		    	

Oggetto:	SERVIZIO ELABORAZIONE CONTROLLO E INVIO DELLE C.U. PROFESSIONISTI . AFFIDAMENTO INCARICO ALLA DITTA HALLEY INFORMATICA - MATELICA .- IMPEGNO DI SPESA	

L'anno  duemiladiciannove, il giorno  sette del mese di marzo nella Sede Comunale.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

VISTO il Decreto del Sindaco n. 2 del 28/02/2019 con il quale è stato prorogato al sottoscritto l’incarico per lo svolgimento delle funzioni di Responsabile P.O. del Settore Amministrativo Contabile fino 31/12/2019;

RICONOSCIUTA per gli effetti di cui al d.lgs. n. 267/2000 la propria competenza a dichiarare la regolarità tecnica della presente determinazione;
PREMESSO che si rende necessario provvedere alla elaborazione e all’invio della CU da rilasciare ai liberi professionisti per l’anno 2019;
ATTESO CHE l’esigua dotazione organica dell’ente non consente di destinare alcuna risorsa umana all’adempimento sopra indicato, che è comunque urgente da porre in essere, al fine di certificare le ritenute operate sui lavoratori autonomi per le prestazioni di liberi professionisti con partita Iva; 
ACCERTATO che la citata tipologia di servizio non risulta essere presente nelle convenzioni di Consip S.p.A.;

DATO ATTO CHE:
-	Ad oggi tutte le banche dati inerenti il personale dipendente sono su applicativi della società Halley Informatica S.r.l. di Matelica (MC), ditta che da più di un anno fornisce i relativi programmi al comune di Petriolo;
-	La medesima società fornisce gli applicativi della gestione finanziaria dell’ente, con i quali gli applicativi della gestione del personale sono totalmente integrati;
-	La complessità della materia richiede un supporto operativo altamente qualificato e costantemente aggiornato che si occupi del servizio;
-	Il servizio di elaborazione e predisposizione delle buste paga e dei modelli per gli adempimenti fiscali e contributivi relativi al personale dipendente di questo Ente è stata affidata alla società  Halley Informatica S.r.l. di Matelica (MC) con Determina n. 25 del 09/03/2018 “Esternalizzazione procedure Halley”;

RICHIAMATA la delibera del Consiglio comunale, immediatamente eseguibile, n. 16 del 31/03/2018 con la quale veniva approvato il Bilancio di Previsione per l’anno 2018-2020 e dato atto che si è in regime di esercizio provvisorio in attesa dell’approvazione del bilancio per l’anno 2019;

VISTI GLI ARTICOLI:
-	 36 del d.lgs. 18/04/2016, n. 50 che disciplina le procedure negoziate sotto soglia;
-	 l’art. 1, comma 450 della L. 296/2006 il quale dispone che i comuni sono tenuti a servirsi del Mercato elettronico o dei sistemi telematici di negoziazione resi disponibili dalle centrali regionali di riferimento, per gli acquisti di valore pari o superiore a 1.000 €, sino al sotto soglia;
-	 3 della legge 136/2010, in materia di tracciabilità dei flussi finanziari;

 VISTO:
-	 il d.lgs. 81/2008 e la Determinazione ANAC n. 3 del 05/03/2008 in materia di rischi interferenziali;
-	 il d.lgs. 33/2013 e l’art. 29 del d.lgs. 50/2016, in materia di Amministrazione trasparente;

RICHIAMATO l’art. 107 del d.lgs. 267/2000 (TUEL) relativamente a competenze, funzioni e responsabilità dei Dirigenti;

VISTA la disponibilità finanziaria presente sul Cap. 119/1 del corrente bilancio;
DATO ATTO che:
•	ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a), per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, è possibile procedere mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici;
•	ai sensi dell’art. 1, comma 450 della Legge 296/2006 per gli acquisti di beni e servizi di valore inferiore ai 1.000 € non si rende necessario l’utilizzo del Mercato elettronico o di sistemi telematici di acquisto;
•	ai sensi dell’art. 37 del d.lgs. 50/2016 per gli acquisti di beni e servizi di valore inferiore ai 40.000 € non sussiste l’obbligo di avvalersi di forme di aggregazione delle committenze;
RITENUTO, pertanto, di procedere mediante acquisizione sotto soglia, ai sensi dell'art 36, co. 2, lett. a) del d.lgs. 50/2016 e delle Linee guida ANAC n. 4 riguardanti le procedure negoziate sotto soglia;

CONSIDERATO che l’art. 95, comma 4, lett. c) del d.lgs. 50/2016 dispone che per le forniture ed i servizi di importo inferiore a 40.000 € è possibile utilizzare il criterio del minor prezzo;

VALUTATO il preventivo relativo al servizio di elaborazione, controllo ed invio telematico delle C.U. relative ai liberi professionisti per l’anno 2019 presentato dalla ditta Halley informatica S.r.l. di Matelica ed assunto al protocollo n. 1290 del 06/03/2019, ammontante ad € 350 + € 77 per l’Iva, per un totale di € 427,00;
RITENUTO congruo il prezzo praticato dalla succitata in quanto la medesima è in grado di fornire un prodotto rispondente alle esigenze dell’amministrazione ad un prezzo allineato con i valori di mercato;
DATO ATTO pertanto che il servizio da acquisire è reso disponibile al minor prezzo;
CONSTATATO che il suddetto operatore è in possesso dei requisiti di carattere generale di cui all’art. 80 del d.lgs. 50/2016, in conformità agli accertamenti svolti;
CONSIDERATO quindi conveniente affidare il servizio al suddetto operatore economico per l’importo complessivo di €. 427,00;
RITENUTO altresì necessario procedere ad impegnare la somma di € 427,00 sul capitolo n. 119/1 “Acquisto e manutenzione programmi computer” del bilancio di esercizio provvisorio 2019 assumendo l’impegno n. 29/2019;

DATO ATTO che l'art. 32 comma 2 del d.lgs. n. 50/2016 stabilisce:
-	che, per gli appalti di cui all’art. 36, comma 2, lett. a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale;
-	che prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti in conformità ai propri ordinamenti debbano provvedere all'assunzione di apposita determina a contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
PRECISATO, ai sensi dell’art. 192 del d.lgs. 267/2000, che:
-	il fine che il contratto intende perseguire è quello di elaborazione delle C.U. per i liberi professionisti per l’anno 2019;
-	l’oggetto del contratto è, quindi, l’elaborazione, il controllo e l’invio delle CU per i professionisti;
-	il contratto verrà stipulato mediante corrispondenza commerciale;
-	il criterio di affidamento è quello del minor prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. c) del d.lgs. 50/2016;
DATO ATTO che l’appalto è stato registrato con CIG Z5E27771BA;

ACCERTATO che la spesa di cui al presente provvedimento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio, ai sensi dell’art. 9, co.1 del d.l. 78/2009, convertito in legge 102/2009;
VERIFICATO il rispetto delle regole di finanza pubblica ai sensi dell’art. 183, co. 8 del d.lgs. 267/2000;

ACCERTATO che nel presente appalto sono assenti rischi interferenziali e pertanto nessuna somma riguardante la gestione dei suddetti rischi viene riconosciuta all’operatore economico, né è stato predisposto il (DUVRI) Documento unico di valutazione dei rischi interferenziali (nel caso, invece, in cui sussistano i suddetti rischi ne va dato atto nel provvedimento e va altresì specificato se tali rischi siano stati gestiti tramite DUVRI e se si rende necessario corrispondere all’operatore economico il pagamento di somme per la gestione dei predetti rischi interferenziali);
D E T E R M I N A

1)	Di affidare, per le motivazioni espresse in premessa, il servizio di elaborazione, controllo ed invio delle CU per i professionisti  alla Ditta Halley Informatica di Matelica;
2)	Di impegnare la spesa di €.427,00, comprensiva del costo di € 350 per il servizio e di € 77,00 per l’Iva, al cap. 119/1 “Acquisto e manutenzione programmi computer” del bilancio 2018/2020, esercizio provvisorio 2019;
3)	Di dare atto che l’appalto è stato registrato con GIG Z5E27771BA;
4)	 Di confermare l’assenza di rischi da interferenza e pertanto di stabilire che nessuna somma riguardante la gestione dei suddetti rischi verrà riconosciuta all’operatore economico affidatario dell’appalto, e che non si rende, altresì, necessaria la predisposizione del (DUVRI) Documento unico di valutazione dei rischi interferenziali (nel caso, invece, in cui sussistano i suddetti rischi ne va dato atto nel provvedimento e va altresì specificato se tali rischi siano stati gestiti tramite DUVRI e se si rende necessario corrispondere all’operatore economico il pagamento di somme per la gestione dei predetti rischi interferenziali);
4)	Di incaricare l’ufficio ragioneria di tutti gli adempimenti conseguenti e di competenza, quali il pagamento dell’importo del servizio fornito previa liquidazione della somma in seguito a presentazione di regolare fatturazione elettronica, il cui Codice Univoco è stato già comunicato alla Ditta affidataria;
5)	Di disporre la pubblicazione del presente provvedimento all’Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi ai soli fini conoscitivi;
6)	Di dare attuazione agli adempimenti di pubblicità prescritti dall’art. 29 del d.lgs. 50/2016 e agli adempimenti inerenti la pubblicazione sul portale “Amministrazione Trasparente” nel rispetto dell’articolo 37 del d.lgs. 33/2013. 

Letto e sottoscritto a norma di legge.

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	DE ANGELIS STEFANO	

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Si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione, che pertanto, in data odierna diviene esecutiva.
Impegno n.    29 del 07-03-2019 di euro         427,00

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	DE ANGELIS STEFANO	

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Della suestesa determinazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal 12-03-2019 al 27-03-2019
lì, 12-03-2019

	IL MESSO COMUNALE	
	TEMPERINI GIGLIOLA