COMUNE DI MONTE SAN MARTINO
Provincia di MACERATA

Copia di DETERMINAZIONE
DELL'UFFICIO TECNICO
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Numero 51 del Registro
Data: 03-10-2017
Reg. Gen. 101
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OGGETTO: LAVORI DI "RIPARAZIONE DANNI E MIGLIORAMENTO SISMICO EDIFICIO DENOMINATO PALAZZETTO URBANI" - ORDINANZA N. 27-2017. AFFIDAMENTO INCARICHI PROFESSIONALI, SONDAGGI E PROVE SUI MATERIALI.

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IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO TECNICO

	VISTO il D.Lgs. 18/08/2000, n. 267;

	VISTA la delibera di Giunta Comunale n. 41 del 28.07.2017, esecutiva ai sensi di legge, avente per oggetto: "Approvazione Piano Esecutivo di Gestione (P.E.G.) per l'esercizio finanziario 2017";

	VISTO l'art. 17 del regolamento di contabilità, entrato in vigore il 16.08.1996, con il quale viene attribuito ai responsabili dei servizi il potere di adottare dei provvedimenti di spesa per l'organizzazione degli uffici e dei servizi relativamente ai piani e programmi comunali;

	VISTO l'atto della Giunta Comunale n. 37 del 13.06.2014, esecutivo nei termini di legge, con il quale si conferiva al sottoscritto l'incarico di questo responsabile dell'area Tecnica di questo Comune, settore lavori pubblici urbanistica ed ambiente, con decorrenza dal 13.06.2014;

	VISTO il provvedimento sindacale del 28.10.2014, prot. n. 3223, con il quale sono stati attribuite al responsabile dell'area Tecnica le funzioni di cui all'art. 107 del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267, ai sensi e per gli effetti dell'art. 109, comma 2, del medesimo Decreto Legislativo;

PREMESSO:
-	CHE il comune di Monte San Martino è inserito nell’elenco dei Comuni di cui all’allegato 1 e 2 della Legge 15 dicembre 2016, n. 229 “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, recante interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016” che definisce il cratere sismico;
-	CHE dal sopralluogo della squadra rilevatori AeDES del 09/03/2017 (ID Scheda n. 105364) nell’edificio di proprietà comunale a destinazione residenziale denominato “Palazzetto Urbani”, estremi catastali foglio 9 - particella 113, è risultato un esito “E” cioè inagibile;
-	CHE dal sopralluogo della squadra rilevatori AeDES, del 09/03/2017 (ID Scheda n. 105380) nell’edificio di proprietà parzialmente comunale a destinazione residenziale, estremi catastali Foglio 9 - Particella 118, è risultato un esito “E”, cioè inagibile e “F” inagibile per rischio esterno;
-	CHE il “Palazzetto Urbani” sito in Largo Urbani n. 2 è interamente di proprietà comunale e distinto in catasto al foglio 9 particella 113, come da elaborato planimetrico: al primo piano, il sub 7, è una abitazione di tipo economico A/03 classe 3 di consistenza 7,5 vani, con legnaia esclusiva al piano seminterrato; il sub. 8, al secondo piano è una abitazione di tipo economico A/03 classe 2 di consistenza 4 vani, con legnaia esclusiva al piano seminterrato; il sub. 9, al secondo piano (ma sul Foglio 9 - Particella 113) è una abitazione di tipo economico A/03 classe 2 di consistenza 7 vani, con legnaia esclusiva al piano seminterrato;

	VISTO il decreto del vice commissario delegato per gli interventi di ricostruzione post sisma 2016 n. 17/VCOMMS16 del 14/09/2017, pervenuto al protocollo di Monte San Martino con n. 3281 del 15/09/2017, avente ad oggetto “O.C.S.R. n. 27/2017 Approvazione secondo elenco edifici proprietà pubblica, classificati non agibili, da ripristinare con interventi di miglioramento sismico per essere destinati al soddisfacimento del bisogno abitativo”;

	VISTO l’Allegato A, del sopra citato Decreto 17/2017, al numero progressivo 22 al Comune di Monte San Martino è inserito l’edificio di proprietà comunale denominato Largo Urbani, con esito AeDES “E”, composto di n. 3 alloggi, per un costo intervento di miglioramento sismico approvato e concesso di € 440.000,00;

	DATO ATTO che l’art. 2 comma 2 lett. a) dell’Ordinanza n. 27 del 9 giugno 2017 prevede che le Amministrazioni provvedano all’elaborazione dei progetti da presentare al competente Ufficio Speciale per la Ricostruzione entro sessanta (60) giorni dall’approvazione dell’elenco, quindi con scadenza 13 novembre 2017;

	CONSIDERATO che l’Ufficio Tecnico Comunale non può assolvere alle prestazioni specialistiche di cui sopra dato che i tecnici in ordine all’organico sono oberati di lavori e non possono svolgere tutte le incombenze per la realizzazione del progetto esecutivo e la direzione dei lavori necessari alla realizzazione dell’intervento di miglioramento sismico e quanto altro richiesto;

	CONSIDERATO il tempo ristretto richiesto per le progettazioni, si ritiene opportuno e necessario avvalersi di professionalità esterne;

	DATO ATTO che per espletare completamente tutte le funzioni tecniche gli incarichi professionali e le indagini da affidare sono i seguenti:
-	Progettazione architettonica, strutturale e impiantistica
-	Direzione dei lavori architettonica, strutturale e impiantistica
-	Coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione dei lavori
-	Relazione geologica
-	Prove sulla muratura propedeutiche per l’attività di progettazione
-	Prove
-	Sondaggi

	VISTA l’Ordinanza n. 33 del 11 luglio 2017, “disciplina della qualificazione dei professionisti, dei criteri per evitare la concentrazione degli incarichi nelle oo.pp. e determinazione del contributo relativo alle spese tecniche”, che all’art. 4 “Contributo per l’attività tecniche poste in essere per la ricostruzione pubblica”, al comma 1, stabilisce “la percentuale indicata al comma 5 dell’art. 34 del decreto legge n. 189/2016, come integrato e modificato dal decreto legge n. 8 del 2017, pari al 12,5% costituisce il valore massimo del contributo erogato dal Commissario Straordinario del Governo per le attività tecniche poste in essere per la ricostruzione pubblica ed è differenziata, come di seguito descritto, quindi regressivo per scaglioni, sulla base dell’importo dei lavori:
-	per lavori con importi fino a € 150 mila 12,5%
-	per lavori con importi eccedenti € 150 mila fino a € 500 mila 12%
-	per lavori con importi eccedenti € 500 mila fino a € 1 milione 10%
-	per lavori con importi eccedenti € 1 milione fino a € 2 milioni 8,5%
-	per lavori con importi eccedenti a € 2 milioni 7,5%”.

	VISTA l’Ordinanza n. 33 del 11 luglio 2017, “disciplina della qualificazione dei professionisti, dei criteri per evitare la concentrazione degli incarichi nelle oo.pp. e determinazione del contributo relativo alle spese tecniche”, che all’art. 5 “Contributo aggiuntivo per prestazioni specialistiche”, al comma 1, stabilisce che “ai sensi dell’art. 34, comma 5, ultimo periodo del decreto legge n. 189 del 17 ottobre 2016, è riconosciuto, con riguardo all’attività di ricostruzione pubblica, un contributo aggiuntivo nella misura massima del 2% per le seguenti prestazioni:
a)	Effettuazione di rilievi, saggi ed indagini sui materiali costituenti le strutture e il terreno di fondazione, che richiedono prestazioni specialistiche che esulano dall’attività tecnica professionale ordinaria a supporto della progettazione, il contributo aggiuntivo è riconosciuto nei seguenti limiti massimi percentuali:
-	per lavori con importi fino a € 500 mila 1,4%
-	per lavori con importi eccedenti € 500 mila fino a € 1 milione 1%
-	per lavori con importi eccedenti € 1 milione fino a € 2 milioni 0,7%
-	per lavori con importi eccedenti a € 2 milioni 0,5%”.

	CONSIDERATO che la norma sopra citata non specifica le percentuali attinenti alla singola prestazione professionale;

	VISTA la necessità di stabilire le competenze tecniche professionali necessarie all’espletamento delle pratiche richieste dalla norma sopra citata, e considerate le difficoltà degli adempimenti tecnici da effettuare si stabilisce la seguente suddivisione percentuale dell’importo delle spese tecniche ammesse a contributo degli incarichi professionali ritenuta equa e congrua:
-	Redazione progetto e D. L. architettonico, strutturale, impiantistico	77,0%
-	Coordinamento della sicurezza, progetto e esecuzione per cantieri mobili	13,0%
-	Certificato di collaudo delle opere strutturali	2,5%
-	Relazione geologica	7,5%
	100,0%

	VISTI i preventivi di spesa per le prove sui materiali, i sondaggi e le indagini geognostiche redatti da:
-	LA.TE.MA srl, LAboratorio TEcnologico di prova sui MAteriali da costruzione, con sede legale a Montegiorgio (FM) in via Manlio Massini n. 6 (p. IVA 01769480441); preventivo di prove su muratura portante pari ad euro 1’530,00 oltre IVA 22%;
-	AB GEO snc, studio geologico di A. Alessandrini e F. Bassano, con sede legale a Tolentino (MC) in via Dante Alighieri n. 1; preventivo di indagini penetrometriche dinamiche DPSH pari ad euro 1’020,00 oltre IVA 22%
-	Geol. Stefano CICORA, studio geologico con sede legale a Serravalle di Chienti (MC) in c.da Collecurti n. 53; preventivo indagine geofisica con metodologia MASW pari ad euro 418,15 oltre IVA 22%;

	DATO ATTO che in base ai lavori da eseguire, al finanziamento concesso e alla suddivisione delle spese tecniche sopra indicata si può ipotizzare il seguente quadro economico
LAVORI A MISURA
- Riparazione danni, miglioramento sismico, finiture	euro	335'000,00
	Totale Lavori a Misura	euro	335'000,00

- Oneri per la sicurezza inclusi	euro	8'375,00
- Importo lavori soggetti a ribasso	euro	326'625,00

A)	Totale Importo Lavori	euro	335'000,00

SOMME A DISPOSIZIONE DELL’AMMINISTRAZIONE
1.	Spese tecniche progettazione e DL, architettonica, strutturale, impiantistica	euro	31'531,50
2.	Spese tecniche sicurezza cantieri mobili (CSP+CSE)	euro	5'323,50
3.	Spese tecniche collaudo statico	euro	1'023,75
4.	Spese tecniche relazione geologica	euro	3'071,25
5.	Contributo Inarcassa (4%), su 1+2+3	euro	1'515,15
6.	Contributo Cassa (2%) su 4	euro	61,43
7.1.	Prove su muratura portante (come preventivo)	euro	1'530,00
7.2.	Sondaggi geognostici (come preventivo)	euro	1'020,00
7.3.	Prova MASW (come preventivo)	euro	418,15
8.	Imprevisti	euro	14'542,21
9.	IVA su lavori A (10%)	euro	33'500,00
10.	IVA su spese tecniche e cassa, su 1+2+3+4+5+6	euro	9'355,85
11.	IVA su prove e indagini, su 7.1+7.2+7.3	euro	652,99
12.	IVA su imprevisti su 8 (10%)	euro	1'454,22

B)	Totale Somme a Disposizione dell’Amministrazione	euro	105'000,00

C)	TOTALE PROGETTO A + B	euro	440'000,00

	CONSIDERATO che occorre procedere con urgenza all’affidamento dei servizi tecnici sopra indicati e che tutti rientrano nell’ambito di applicazione dell’art. 36 comma 2 lett a) del D.Lgs. n. 50 del 18 aprile 2016 “Codice dei contratti pubblici” (importo inferiore a € 40’000,00);

	EFFETTUATA l’indagine di mercato e sentiti alcuni professionisti disponibili a svolgere l’incarico secondo i tempi e le modalità richieste dall’Ordinanza sopra citata, vengono selezionati i seguenti professionisti secondo le specifiche professionalità e mansioni:

-	Ing. Dante CESETTI (Cod. Fisc. CST DNT 63P10 F520T), libero professionista ingegnere, con studio professionale a Montegiorgio (FM) in p.zza Pontenuovo n. 5 (Partita IVA 01447580448), che ha dato la sua immediata disponibilità all’espletamento dell’incarico di progettazione e DL, architettonica, strutturale, impiantistica secondo la ripartizione percentuale sopra indicata;
-	Ing. Michele TARULLI (Cod. Fisc. TRL MHL 84H28 D542F), libero professionista ingegnere, con studio professionale a Servigliano (FM) in via Alcide De Gasperi n. 14 (Partita IVA 02142220447), che ha dato la sua immediata disponibilità all’espletamento dell’incarico di coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione dei lavori secondo la ripartizione percentuale sopra indicata;
-	Geol. Stefano CICORA (Cod. Fisc. CCR SFN 79D03 H926O), libero professionista geologo, con studio professionale a Serravalle di Chienti (MC) in c.da Collecurti n. 53 (partita IVA 01650560707), che ha dato la sua immediata disponibilità all’espletamento dell’incarico di redazione della relazione geologica secondo la ripartizione percentuale sopra indicata;

	DATO ATTO:
-	che i professionisti in questione risultano in regola:
o	con l’iscrizione all’Elenco Speciale per la Ricostruzione di cui all’art. 34 del decreto legge n. 189 del 09/01/2017, come da allegata autocertificazione ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. n. 445/2000;
o	con i requisiti prescritti dall’art. 3 comma a) e b) dell’ordinanza n. 33 dell’11/07/2017 del Commissario per la Ricostruzione (importo massimo dei lavori o numero di incarichi professionali ricevuti per la ricostruzione di opere pubbliche), come da allegata autocertificazione ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. n. 445/2000;
-	che con il presente atto viene rispettato il principio della rotazione per gli affidamenti degli incarichi professionali per le Opere Pubbliche;
-	che viene concordato con i professionisti sopra citati le percentuali delle spese tecniche di propria competenza derivanti dalle percentuali sopra ripartite e rientranti nelle spese ammissibili dell’Ordinanza n. 33 del 11/07/2017, art. 4 “Contributo per l’attività tecniche poste in essere per la ricostruzione pubblica”;

	VISTA l’urgenza di provvedere in merito;

	VISTI:
- la Legge 15 dicembre 2016, n. 229 «Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, recante interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del 24 agosto 2016»;
- l’Ordinanza n. 27 del 9 giugno 2017 «Misure in materia di riparazione del patrimonio edilizio pubblico suscettibile di destinazione abitativa»;
- il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 «Codice dei contratti pubblici»;
- il d.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 e s.m.i. «Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163»;
- il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e s.m.i. «Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali»;
- la deliberazione della Giunta Comunale n. 47 del 12.09.2000, esecutiva, con la quale, tra l'altro, è stato approvato il regolamento sull'organizzazione generale degli uffici e dei servizi;

	FATTO SALVO il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del D.Lgs 18 agosto 2000 n. 267 «Principi in materia di contabilità»;

DETERMINA

1) DI RECEPIRE la premessa alla narrativa, dichiarandola quale parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

2) DI AFFIDARE DIRETTAMENTE i seguenti incarichi professionali, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.:
incarico professionale di progettazione e D.L. architettonico, strutturale, impiantistico all’ing. Dante CESETTI (Cod. Fisc. CST DNT 63P10 F520T), libero professionista ingegnere, iscritto all’Albo della provincia di Fermo al n. 171, con studio professionale a Montegiorgio (FM) in p.zza Pontenuovo n. 5 (Partita IVA 01447580448) quantificando l’importo dell’incarico pari al 77% delle spese tecniche riconosciute in sede di approvazione del progetto esecutivo con il limite massimo inferiore ad euro 40’000; qualora vengano effettuate ulteriori prestazioni professionali il contributo aggiuntivo sarà riconosciuto esclusivamente entro i parametri previsti dall’art. 5 dell’Ordinanza n. 33/2017;
-	incarico professionale di coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione dei lavori all’ing. Michele TARULLI (Cod. Fisc. TRL MHL 84H28 D542F), libero professionista ingegnere, iscritto all’Albo della provincia di Fermo al n. 540, con studio professionale a Servigliano (FM) in via Alcide De Gasperi n. 14 (Partita IVA 02142220447) quantificando l’importo dell’incarico pari al 13% delle spese tecniche riconosciute in sede di approvazione del progetto esecutivo con il limite massimo inferiore ad euro 40’000;
-	incarico professionale di redazione della relazione geologica al geol. Stefano CICORA (Cod. Fisc. CCR SFN 79D03 H926O), libero professionista geologo, iscritto all’Ordine dei Geologi della Regione Molise al n. 166, con studio professionale a Serravalle di Chienti (MC) in c.da Collecurti n. 53 (partita IVA 01650560707) quantificando l’importo dell’incarico pari al 7,5% delle spese tecniche riconosciute in sede di approvazione del progetto esecutivo con il limite massimo inferiore ad euro 40’000;

3) DI AFFIDARE DIRETTAMENTE le seguenti indagini geognostiche, sondaggi e prove sui materiali:

-	LA.TE.MA srl, LAboratorio TEcnologico di prova sui MAteriali da costruzione, con sede legale a Montegiorgio (FM) in via Manlio Massini n. 6 (p. IVA 01769480441); prove su muratura portante per in importo di euro 1’530,00 oltre IVA 22%;
-	AB GEO snc, studio geologico di A. Alessandrini e F. Bassano, con sede legale a Tolentino (MC) in via Dante Alighieri n. 1; indagini penetrometriche dinamiche DPSH per in importo di euro 1’020,00 oltre IVA 22%
-	Geol. Stefano CICORA, studio geologico con sede legale a Serravalle di Chienti (MC) in c.da Collecurti n. 53; indagine geofisica con metodologia MASW per in importo di euro 418,15 oltre IVA 22%;

4) DI DARE ATTO che in attuazione delle prescrizioni dell’art. 32 comma 14 del Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 sarà sottoscritta con i professionisti sopra indicati apposita Convenzione di incarico e firmata in forma elettronica;

5) DI DARE ATTO che la liquidazione delle prestazione di cui ai punti 2) e 3) avverrà contestualmente alla liquidazione del contributo concesso secondo ordinanza del Commissario per la Ricostruzione n. 27 del 09/06/2017 e s.m.i. come di seguito riportato:
a)	una somma pari al 50% dell’importo, entro trenta (30) giorni dalla ricezione della comunicazione della stazione appaltante all’avvenuta aggiudicazione dell’appalto;
b)	una somma pari al 45% dell’importo, entro trenta (30) giorni dalla ricezione della comunicazione della stazione appaltante all’avvenuta	 presentazione dell’avanzamento lavori non inferiore al 50% dei lavori da eseguire;
c)	una somma pari al 5% del contributo concesso, entro quindici (15) giorni dalla ricezione della comunicazione della stazione appaltante relativa all’avvenuta emissione del Certificato di Collaudo, del Certificato di Verifica di Conformità ovvero al Certificato di Regolare Esecuzione di cui all’art. 102 del decreto legislativo n. 50 del 2016;

6) DI RECEPIRE che entro quindici (15) giorni della sottoscrizione del Contratto dovrà essere stipulata una polizza assicurativa professionale specialistica per l’intervento da realizzare;

7) DI TRASMETTERE il presente provvedimento al responsabile del servizio finanziario, per l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa e dell’esecuzione della presente determinazione, dando atto che alla liquidazione della spesa di cui trattasi si provvederà con apposito/i e successivo/i atto/i, mediante bonifico/i bancario/i, su presentazione di regolare fattura e previo riscontro, per quantità e qualità, della fornitura effettuata.

8) DI IMPUTARE la spesa nei rispettivi capitoli del bilancio di previsione anno 2017.

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO TECNICO
	F.to Ing. MAZZAFERRO PRIMO

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VISTO di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria (art. 151, comma 4, D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267).

Li ___________________
	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
	F.to Rag. CARDINALI GRAZIANO

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Effettuati i controlli amministrativi, contabili e fiscali, si attesta la regolarità della liquidazione.

Li ___________________
	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
	F.to Rag. CARDINALI GRAZIANO

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Per copia conforme all'originale.

Li ___________________
	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO TECNICO
	Ing. MAZZAFERRO PRIMO

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Della suestesa deliberazione viene iniziata oggi la pubblicazione all'Albo Pretorio per quindici giorni consecutivi.

Li 22-11-2017
	L'ADDETTO ALLE PUBBLICAZIONI