Comune di Apiro 
                                  Provincia di Macerata 

           COPIA DI DELIBERAZIONE
              DELLA
            GIUNTA COMUNALE  

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DELIBERAZIONE  NUMERO  33 DEL  09-03-18

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OGGETTO: 

AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI SUPPORTO ALL'ACCERTAMENTO DELL'EVASIONE/ELUSIONE TRIBUTARIA DELL'IMPOSTA MUNICIPALE PROPRIA (IMU) E DELLA TASSA SUI SERVIZI INDIVISIBILI (TASI). ATTO DI INDIRIZZO.
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L'anno  duemiladiciotto il giorno  nove del mese di marzo alle ore 12:30, nella Residenza Comunale in seguito a convocazione, disposta nei modi di legge, si è riunita la Giunta Comunale nelle persone dei signori:

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SCUPPA UBALDO	SINDACO	P	
LUCHETTI RICCARDO	ASSESSORE	P	
SPARAPANI NADIA	ASSESSORE	P	

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Assegnati n. 3  In carica n.  3 Presenti n.   3  Assenti n.   0

Assiste in qualità di segretario verbalizzante il SEGRETARIO COMUNALE
Sig. TROJANI FABIO
Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il Sig. SCUPPA UBALDO nella sua qualità di SINDACO ed invita la Giunta Comunale alla discussione dell'oggetto su riferito.

LA GIUNTA COMUNALE

PREMESSO che è intendimento di questa Amministrazione procedere all’attuazione di iniziative mirate a contenere il costante aumento della pressione fiscale complessiva che grava sulle famiglie e ciò attraverso anche un’efficace azione di recupero dell’evasione e dell’eluzione dei tributi comunali;

RITENUTO altresì che il contrasto a tale fenomeno risponde a criteri di giustizia fiscale e di equità oltre che di rispetto del principio di legalità, in quanto finalizzato ad una più equa distribuzione del prelievo e, quindi alla partecipazione dei contribuenti alla spesa pubblica locale;

VISTA l’imposta unica comunale (IUC), prevista dall’articolo 1, commi 639 e seguenti della legge 27 dicembre 2013, n. 147 e successive modificazioni ed integrazioni, e composta dall’imposta municipale propria (IMU), di natura patrimoniale, dovuta dal possessore di immobili, escluse le abitazioni principali, e di una componente riferita ai servizi, che si articola nel tributo per i servizi indivisibili (TASI), a carico sia del possessore che dell'utilizzatore dell'immobile, e nella tassa sui rifiuti (TARI), destinata a finanziare i costi del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti, a carico dell'utilizzatore;

PRECISATO che l’Amministrazione Comunale intende potenziare l’attività di controllo dell’IMU e della TASI;

CONSIDERATO che tali tributi, in un contesto di accentuata diminuzione dei trasferimenti erariali ai Comuni ed in presenza di un sistema tributario comunale improntato sugli immobili, rappresentano una fonte primaria di entrata per il bilancio comunale, per cui richiedono di essere gestiti con efficienza, professionalità e tempestività in ogni fase applicativa;

RILEVATO che la struttura dell’Ufficio Tributi, consistente in un’unica unità che si occupa inoltre del servizio finanziario, del servizio economato e del servizio personale, rapportata al numero di posizioni contributive da controllare e alla tipologia dei conseguenti adempimenti necessari, non consente di procedere in tempi ragionevoli al caricamento delle dichiarazioni di variazione dell’IMU e della TASI nonché alle denunce di successione degli anni precedenti e al conseguente loro confronto e allineamento con i dati catastali, anagrafici e ogni altro dato utile per determinare l’esatto ammontare dell’imposta dovuta;

RAVVISATA, conseguentemente, la necessità di avvalersi di un soggetto esterno altamente qualificato per l’affidamento delle attività di integrazione e bonifica delle banche dati dei citati tributi, indispensabile per la successiva predisposizione degli atti di accertamento, al fine di favorire l’emersione di situazioni di evasione totale o parziale dei tributi stessi;

RIBADITO che con l’affidamento del servizio supporto di accertamento recupero evasione questo Ente potrà raggiungere con più determinazione gli obiettivi di efficienza e maggiore economicità dell’azione amministrativa ed equità nei confronti dei contribuenti;

CONSIDERATO che la Corte dei Conti – sezione regionale per la Lombardia – con deliberazione n. 236 del 7 giugno 2013 ha sostanzialmente ribadito la possibilità di ricorrere a prestazioni professionali esterne per tutto ciò che non rientra nella ordinaria gestione che può essere adempiuto a mezzo di personale interno;

RITENUTO quindi doversi fornire apposito indirizzo al Responsabile dell’area Finanziaria e Contabile di procedere alla individuazione di un soggetto esterno idoneo a cui affidare, con le modalità previste dal decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e successive modificazioni e, in particolare, dall’articolo 36, comma 2, lettera a), il suddetto servizio di supporto, riferito alle annualità dal 2012 al 2017, sia nella fase della riscossione volontaria sia in quella della riscossione coattiva;

VISTI i pareri favorevoli resi, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 49 del decreto legislativo n. 267/2000, dal responsabile dell’Area Finanziaria e Contabile in ordine rispettivamente alla regolarità tecnica ed alla regolarità contabile del presente provvedimento;

RITENUTO, attesa l'urgenza di attuare con tempestività i successivi molteplici correlati adempimenti, di dare immediata esecuzione alla presente deliberazione ai sensi dell'articolo 134, comma 4, del decreto legislativo n.267/2000;

Con votazione unanime,

D E L I B E R A

1)	Di ritenere le premesse parte integrante e sostanziale della presente proposta e del sottostante dispositivo.

2)	Di dare mandato al Responsabile dell’area Finanziaria e Contabile per la predisposizione di tutti gli atti propedeutici all’appalto ad un soggetto esterno, in possesso di una stabile organizzazione imprenditoriale con conseguente assunzione a proprio carico del rischio di esecuzione dell’opera, del servizio di supporto al servizio tributi del Comune nell’attività di accertamento dell’ICI e della TASI, relativamente alle annualità dal 2012 al 2017, sia nella fase della riscossione volontaria sia in quella della riscossione coattiva.

3)	Di precisare che l’affidamento del servizio di cui trattasi dovrà avvenire nel rispetto di quanto disposto dall’articolo 36, comma 2, lettera a), del decreto legislativo n. 50/206.

4)	Di dare atto che la presente deliberazione verrà trasmessa in elenco ai Capigruppo consiliari ai sensi dell'articolo 125 del decreto legislativo n. 267/2000.

Quindi, stante l'urgenza di attuare con tempestività i successivi molteplici correlati adempimenti, con successiva votazione unanime favorevole resa in forma palese,

D E L I B E R A

Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del decreto legislativo n. 267/2000.

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Vista la proposta di deliberazione in oggetto ed essendo state eseguite tutte le procedure di legge previste per la fattispecie, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 49, comma 1, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni si esprime

PARERE: Favorevole in ordine alla REGOLARITA' TECNICA

Apiro, 09-03-2018	Il Responsabile del servizio 	
	F.to Montresor Renzo	

Vista la proposta di deliberazione in oggetto ed essendo state eseguite tutte le procedure di legge previste per la fattispecie, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 49, comma 1, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni si esprime

PARERE: Favorevole in ordine alla REGOLARITA' CONTABILE

Apiro, 09-03-2018	Il Responsabile del servizio 	
	F.to Montresor Renzo	

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

IL PRESIDENTE                              IL SEGRETARIO
F.to SCUPPA UBALDO                    F.to TROJANI FABIO
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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE

Prot. n.786/A.P.

Si attesta che copia della presente deliberazione viene  pubblicata
all'Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 24-09-18.

[X] Contestualmente viene comunicata ai Capigruppo Consiliari in  data
24-09-18, Prot. n. 7400.

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li, 24-09-18                                     F.to TROJANI FABIO

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DICHIARAZIONE DI CONFORMITA`

E` copia conforme all'originale per uso amministrativo.

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li, 24-09-18                                          TROJANI FABIO

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ESECUTIVITA`

La presente deliberazione, non soggetta a controllo, trascorsi 10 giorni dalla su indicata data di inizio pubblicazione, è divenuta esecutiva il         

[ ] non essendo pervenute richieste di invio al controllo.
[ ] non essendo soggetta a controllo eventuale.

IL SEGRETARIO COMUNALE
   F.to TROJANI FABIO

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