Comune di Apiro 
                               Provincia di Macerata 

   	     COPIA DI DELIBERAZIONE
            DEL
          CONSIGLIO COMUNALE  

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DELIBERAZIONE  NUMERO  7 DEL  29-03-19
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OGGETTO: IMPOSTA COMUNALE UNICA (IUC) - CONFERMA DELLE ALIQUOTE E DETRAZIONI AI FINI DELL'IMU PER L'ANNO 2019.

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L'anno  duemiladiciannove il giorno  ventinove del mese di marzo, alle ore 21:00, nella  Sala  Consiliare, si é riunito il Consiglio Comunale, convocato in sessione ordinaria, con avvisi spediti nei modi e termini di legge, in Prima convocazione.
Alla trattazione dell'argomento in oggetto, in seduta Pubblica risultano presenti e assenti i consiglieri:

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SCUPPA UBALDO	P	IEGIANI ALESSANDRO	P	
LUCHETTI RICCARDO	P	SPARAPANI NADIA	P	
PIERSANTI PACIFICO	P	BEVILACQUA ALBERTO	P	
BIAGINI CESARE	P	NOVELLI SETTIMIO	P	
BONCI CADIO	P	PIERSIGILLI GIOVANNI	P	
VESCOVI ROSSANO	P			

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Assegnati n. [11] In carica n. [11] Assenti n.[   0] Presenti n.[  11]
Assiste in qualità di segretario verbalizzante il Segretario
Sig. TROJANI FABIO
Assume la presidenza il Sig. PIERSANTI PACIFICO
PRESIDENTE
Constatata la legalità della seduta, il Presidente dichiara aperta la stessa ed invita il Consiglio a discutere e deliberare sull'oggetto sopra indicato, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei signori :

Il Presidente propone di procedere ad una illustrazione unica dei punti 3 – 4 – 5 all’ordine del giorno.

Illustra il Responsabile dell’Area Finanziaria e Contabile.

IL CONSIGLIO COMUNALE

PREMESSO che:
•	in attuazione degli articoli 2 e 7 della legge 5 maggio 2009, n. 42 è stato emanato il decreto legislativo 14 marzo 2011, n. 23, in materia di federalismo fiscale municipale;
•	ai sensi dell’articolo 8 del decreto legislativo 14 marzo 2011, n. 23, è stata istituita l’imposta municipale propria (IMU) con decorrenza dall’anno 2014 in sostituzione, per la componente immobiliare, dell’imposta sul reddito delle persone fisiche e delle relative addizionali dovute in relazione ai redditi fondiari relativi ai beni non locati, e dell’imposta comunale sugli immobili (ICI);
•	ai sensi dell’articolo 13 del decreto legge 6 dicembre 2011, n. 201, così come modificato dalla legge di conversione 22 dicembre 2011, n. 214, l’istituzione dell’imposta municipale propria (IMU) è stata anticipata, in via sperimentale, a decorrere dall’anno 2012;
•	la legge 27 dicembre 2013, n. 147, ha previsto una complessiva riforma della fiscalità locale sugli immobili mediante l’introduzione della Imposta Unica Comunale (IUC), basata su due presupposti impositivi, uno costituito dal possesso di immobili e collegato alla loro natura e valore e l'altro collegato all'erogazione e alla fruizione di servizi comunali;
•	la IUC si compone dell'imposta municipale propria (IMU), di natura patrimoniale, dovuta dal possessore di immobili, escluse le abitazioni principali, e di una componente riferita ai servizi, che si articola nel tributo per i servizi indivisibili (TASI), a carico sia del possessore che dell'utilizzatore dell'immobile, e nella tassa sui rifiuti (TARI), destinata a finanziare i costi del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti, a carico dell'utilizzatore;

ATTESO che la legge 28 dicembre 2015, n. 208, è nuovamente intervenuta a normare le componenti IMU e TASI dell’Imposta unica comunale (IUC);

CONSIDERATO che le principali novità introdotte in materia di Imposta municipale propria (IMU), tutte novità di carattere obbligatorio, ossia applicabili senza la necessità che il Comune debba emanare disposizioni al riguardo, sono:

•	riduzione IMU per abitazioni concesse in comodato d’uso gratuito a particolari condizioni (cfr. articolo 1, comma 10).
E’ riconosciuta una riduzione del 50% della base imponibile per le unità immobiliari, fatta eccezione per quelle classificate nelle categorie catastali A/1, A/8 e A/9, concesse in comodato dal soggetto passivo ai parenti in linea retta entro il primo grado (genitori/figli) che le utilizzano come abitazione principale, a condizione che il contratto sia registrato e che il comodante possieda un solo immobile in Italia e risieda anagraficamente nonché dimori abitualmente nello stesso comune in cui è situato l'immobile concesso in comodato; il beneficio si applica anche nel caso in cui il comodante oltre all'immobile concesso in comodato possieda nello stesso comune un altro immobile adibito a propria abitazione principale, ad eccezione delle unità abitative classificate nelle categorie catastali A/1, A/8 e A/9;
•	dal 2016 l’IMU non è più dovuta per i terreni agricoli:
a)	posseduti e condotti da coltivatori diretti o imprenditori agricoli professionali iscritti nella previdenza agricola indipendentemente dalla loro ubicazione;
b)	a immutabile destinazione agrosilvo-pastorale a proprietà collettiva indivisibile e inusucapibile;
•	ristabilito a 135 il moltiplicatore per il calcolo del valore imponibile di tutti i terreni agricoli (anziché 75);
•	riduzione delle aliquote IMU per abitazioni locate a canone concordato (cfr. articolo 1, comma 53).
Per gli immobili locati a canone concordato di cui alla legge 9 dicembre 1998, n. 431, l’IMU determinata applicando l'aliquota stabilita dal comune, è ridotta al 75% (riduzione del 25%);
•	esenzione delle unità immobiliari delle cooperative edilizia a proprietà indivisa destinate a studenti universitari soci assegnatari, anche in deroga al richiesto requisito della residenza anagrafica;
•	esclusione dalla determinazione della rendita catastale degli immobili censiti nelle categorie catastali dei gruppi “D” e “E”, i macchinari, congegni, attrezzature ed altri impianti, funzionali allo specifico processo produttivo (cosiddetti «imbullonati»);

RICHIAMATA la deliberazione della Giunta Comunale n. 23 del 22 febbraio 2019, a termini della quale l’Organo stesso, in quanto preposto, ai sensi del combinato disposto dell’articolo 48, comma 2, ultimo periodo e dell’articolo 174, comma 1, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, alla predisposizione dello schema di bilancio, ha proposto al Consiglio Comunale di confermare per l’anno 2019 le aliquote IMU e le detrazioni nella stessa misura di quelle in vigore per gli anni dal 2015 al 2018;

CONSIDERATO che, con specifico riferimento al gettito dell’IMU, in sede di predisposizione dello schema di bilancio 2019-2021 il fabbisogno finanziario dell'Ente, per garantire gli equilibri finanziari del documento programmatico, è stato quantificato in € 325.000,00, al netto della quota posta a carico del Comune per il finanziamento del «fondo di solidarietà comunale», per cui si reputa opportuno uniformarsi alla proposta formulata dall’Organo esecutivo a termini della citata deliberazione n. 21/2018 e, conseguentemente, confermare, per l’anno 2019, le aliquote e le detrazioni in vigore per gli anni dal 2015 al 2018, come determinate a termini della deliberazione del Consiglio Comunale n. 2 del 16 marzo 2018, come segue:
a)	aliquota dello 0,5 per cento relativamente alle unità immobiliari e pertinenze annesse, adibite ad abitazione principale dei soggetti passivi persone fisiche classificate nelle categorie catastali A/1- A/8 e A/9;
b)	aliquota (ordinaria) dello 0,96 per cento (aliquota base + 0,2 punti percentuali) relativamente alle aree fabbricabili e a tutti gli altri immobili con l’avvertenza che, qualora fosse disposto - con apposita modifica normativa - l’incremento delle aliquote di base attualmente vigenti in base all’articolo 13 del decreto legge n. 201/2011, detto aumento sarà automaticamente sommato alle aliquote qui deliberate al fine di mantenere inalterato il gettito dell’imposta di competenza comunale;
c)	aliquota (ordinaria) dello 0,96 per cento (aliquota base + 0,2 punti percentuali) relativamente agli immobili, concessi in comodato dal soggetto passivo ai parenti in linea retta entro il primo grado che la utilizzano come abitazione principale, per la parte eccedente la rendita catastale di € 500,00, con l’avvertenza che tale agevolazione, in caso di più unità immobiliari concesse in comodato dal medesimo soggetto passivo dell’imposta, può essere applicata ad una sola unità immobiliare;
d)	dall’imposta dovuta per l’unità immobiliare adibita ad abitazione principale e per le relative pertinenze, si detraggono, fino a concorrenza del suo ammontare, € 200,00 rapportati al periodo dell’anno durante il quale si protrae tale destinazione. Qualora l’unità immobiliare sia adibita ad abitazione principale da più soggetti passivi, la detrazione spetta a ciascuno di essi proporzionalmente alla quota per la quale la destinazione medesima si verifica;

RICHIAMATO il regolamento per l’applicazione dell’imposta municipale propria, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 40 del 9 settembre 2014;

RICHIAMATO l’articolo 1, comma 169, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, a mente del quale;

«Gli Enti Locali deliberano le tariffe e le aliquote relative ai tributi di loro competenza entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione. Dette deliberazioni, anche se approvate successivamente all'inizio dell'esercizio purché entro il termine innanzi indicato, hanno effetto dal 1° gennaio dell'anno di riferimento. In caso di mancata approvazione entro il suddetto termine, le tariffe e le aliquote si intendono prorogate di anno in anno»;

DATO ATTO, a tale riguardo, che:
•	a mente del decreto ministeriale del 7 dicembre 2018 il termine per l’approvazione del bilancio di previsione 2019-2021 è stato differito al 28 febbraio 2019;
•	a mente del decreto ministeriale del 25 gennaio 2019 il termine di specie è stato ulteriormente differito al 31 marzo 2019;

VISTI i pareri favorevoli resi, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 49 del decreto legislativo n. 267/2000, dal responsabile del servizio finanziario in ordine alla regolarità tecnica ed alla regolarità contabile del presente provvedimento;

Con la votazione di seguito riportata, espressa per alzata di mano da n. 8 consiglieri presenti, di cui n. 7 votanti:
•	favorevoli n. 7
•	contrari    n.  /
•	astenuti    n. 1  (Piersigilli Giovanni)

D E L I B E R A

1)	Di confermare, per l'anno 2019, le aliquote per l'applicazione dell’imposta municipale propria (IMU) nella misura di quelle già in vigore per gli anni dal 2015 al 2018 e precisamente:
a)	aliquota dello 0,5 per cento relativamente alle unità immobiliari e pertinenze annesse, adibite ad abitazione principale dei soggetti passivi persone fisiche classificate nelle categorie catastali A/1- A/8 e A/9;
b)	aliquota (ordinaria) dello 0,96 per cento (aliquota base + 0,2 punti percentuali) relativamente alle aree fabbricabili e a tutti gli altri immobili con l’avvertenza che, qualora fosse disposto - con apposita modifica normativa - l’incremento delle aliquote di base attualmente vigenti in base all’articolo 13 del decreto legge n. 201/2011, detto aumento sarà automaticamente sommato alle aliquote qui deliberate al fine di mantenere inalterato il gettito dell’imposta di competenza comunale;
c)	aliquota (ordinaria) dello 0,96 per cento (aliquota base + 0,2 punti percentuali) relativamente agli immobili, concessi in comodato dal soggetto passivo ai parenti in linea retta entro il primo grado che la utilizzano come abitazione principale, per la parte eccedente la rendita catastale di € 500,00, con l’avvertenza che tale agevolazione, in caso di più unità immobiliari concesse in comodato dal medesimo soggetto passivo dell’imposta, può essere applicata ad una sola unità immobiliare.

2)	Di confermare che, sempre per l’anno 2019, dall’imposta dovuta per l’unità immobiliare adibita ad abitazione principale e per le relative pertinenze, si detraggono, fino a concorrenza del suo ammontare, € 200,00 rapportati al periodo dell’anno durante il quale si protrae tale destinazione, con la specificazione che, qualora l’unità immobiliare sia adibita ad abitazione principale da più soggetti passivi, la detrazione spetta a ciascuno di essi proporzionalmente alla quota per la quale la destinazione medesima si verifica.

3)	Di dare atto che in conformità a quanto stabilito dall’articolo 1, comma 169, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, le aliquote dell’IMU di cui al presente provvedimento hanno effetto dal 1° gennaio 2019.

4)	Di dare atto che la presente deliberazione sarà trasmessa in via telematica al Ministero dell'Economia e delle Finanze - Dipartimento delle Finanze, per la pubblicazione sul «Portale del Federalismo Fiscale» ai sensi di quanto previsto dal combinato disposto dell'articolo 13, comma 15, del decreto-legge l 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214 e dell’articolo 8 del decreto legislativo 21 novembre 2014, n. 175.

5)	Di dare atto che il presente provvedimento, in conformità all’articolo 172, lettera c), del decreto legislativo n. 267/2000, costituisce allegato alla deliberazione consigliare di approvazione del bilancio di previsione 2019-2021.

Quindi, tenuto conto che il presente atto è propedeutico all’approvazione del bilancio di previsione, con successiva votazione resa in forma palese da n. 8 consiglieri presenti e di cui n. 7 votanti:
•	favorevoli n.  7
•	contrari     n.  / (_________/_________)
•	astenuti    n.  1 (Piersigilli Giovanni)

D E L I B E R A

Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'articolo 134, comma 4, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni.

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Vista la proposta di deliberazione in oggetto ed essendo state eseguite tutte le procedure di legge previste per la fattispecie, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 49, comma 1, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni si esprime

PARERE: Favorevole in ordine alla REGOLARITA' TECNICA

Apiro, 20-03-2019	Il Responsabile del servizio 	
	 F.to Montresor Renzo	

Vista la proposta di deliberazione in oggetto ed essendo state eseguite tutte le procedure di legge previste per la fattispecie, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 49, comma 1, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni si esprime

PARERE: Favorevole in ordine alla REGOLARITA' CONTABILE

Apiro, 20-03-2019	Il Responsabile del servizio 	
	 F.to Montresor Renzo	

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

IL PRESIDENTE                      IL SEGRETARIO
F.to PIERSANTI PACIFICO             F.to TROJANI FABIO

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ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE
Prot. n.144/A.P.

Si attesta che copia della presente deliberazione viene  pubblicata
all'Albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dal 04-04-19.

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li, 04-04-19                               F.to TROJANI FABIO

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DICHIARAZIONE DI CONFORMITA`

E` copia conforme all'originale per uso amministrativo.         

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li, 04-04-19                                    TROJANI FABIO

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ESECUTIVITA`

La presente deliberazione è divenuta esecutiva:

[ ] per  decorrenza  del  termine  di  cui all' art. 134, comma 3, del
D.L.vo  18-08-2000, n. 267;                 

IL SEGRETARIO COMUNALE
Li,                                        F.to TROJANI FABIO