C O M U N E   D I   A P I R O

Provincia di Macerata
Piazza G. Baldini, n. 1 - 62021 APIRO  -  C.F. 00311510432

COPIA  DI  DETERMINAZIONE 
UFF.TECNICO

REG. GEN. N. 74 
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

DETERMINAZIONE  NUMERO  74 DEL  15-02-19	

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
OGGETTO: ASTA PUBBLICA PER LA VENDITA DI IMMOBILI COMUNALI -- APPROVAZIONE VERBALE DI GARA- AGGIUDICAZIONE PROVVISORIA - COMUNICAZIONE PER L'ESERCIZIO DELLA PRELAZIONE AGRARIA DA PARTE DELL'AFFITTUARIO LIMITATAMENTE AI TERRENI DI CUI AL LOTTO B) DEL BANDO

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

IL RESPONSABILE DELL’AREA

VISTO il Decreto Sindacale n. 6/2018, protocollo n. 10468 del 29/12/2018, con il quale è stato attribuito al sottoscritto la responsabilità Area Tecnica ai sensi e per gli effetti del combinato disposto degli articoli 107 e 109, comma 2, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni;

RICHIAMATE:
- la deliberazione della Giunta Comunale n. 75 del 6 giugno 2018 ad oggetto “Contratto di Partenariato Pubblico-Privato per la valorizzazione del complesso immobiliare Abbazia di Sant’Urbano – Presa d’atto della richiesta di A.E.A. s.r.l. e atto di indirizzo per avvio procedura stima immobili e fattibilità vendita” con la quale si è previsto di valutare una diversa destinazione delle due ex stalle in termini di conformità delle medesime rispetto alle finalità previste nel contratto di P.P.P.;
- la delibera di C.C. n. 24 del 30.07.2018 avente ad oggetto “modifica al piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari per l’anno 2018, con contestuale modifica del documento unico di programmazione e variazione al bilancio di previsione 2018-2020”, 
- la delibera di C.C. n. 35 del 28.09.2018 con la quale si è approvata la vendita di immobili comunali siti in loc. San Urbano e precisati i valori e modalità; 
- la Delibera di G.C. n. 141 del 07.11.2018, con la quale sono stati approvati ulteriori indirizzi per il bando d’asta pubblica, il capitolato prestazionale del nuovo edificio da realizzare quale contropartita alla cessione dei 2 magazzini (ex stalle) e dell’impianto fotovoltaico per il valore di € 560.000,00 ed è stata affidata allo scrivente la responsabilità del procedimento per l'espletamento delle procedure di evidenza pubblica e di ogni attività necessaria all’esecuzione degli indirizzi, con assunzione dei conseguente impegni di spesa.
- la delibera di C.C. n. 42 del 30.11.2018 ad oggetto “Ulteriore modifica ed integrazione al piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari per l'anno 2018, mediante inserimento di una cabina elettrica in loc. Sant'Urbano, con contestuale modifica del documento unico di programmazione”, con la quale si è deliberato che l’alienazione dell’impianto fotovoltaico a tetto da 115 Kw, soprastante il magazzino, per un valore a base d’asta complessivo di € 120.000,00, è comprensivo della relativa cabina elettrica, contraddistinta al Foglio 6, rispettivamente alla particella 200 sub 3 e Particella 270 sub. 2 e 3;

     VISTA la determina Settore tecnico n. 252 (R.G. 583) del 3.12.2018, con la quale si è:
    1) APPROVATO il progetto preliminare per la costruzione del nuovo stabile in C.da Piaggia, quale contropartita alla cessione del lotto C) così come proposto dalla A.E.A. srl. in data 24.11.2018, redatto dall’Arch. Lando Pieragostini, composto dai seguenti elaborati tecnici, depositati agli atti dell’Ufficio Tecnico comunale:
- Elaborato 01 – Relazione tecnica illustrativa – nov.2018;
- Elaborato 02 – Stato di fatto e di progetto – nov.2018;
- Elaborato 03 – Capitolato prestazionale – nov.2018;
- Elaborato 04 – Quadro economico – nov.2018;
da cui risultano i seguenti importi progettuali:
- lavori per realizzazione edifico             € 440.034,90;
- Valore dell’impianto ftv da ricollocare € 120.000,00;
   Totale valore edifico ed impianto ftv    € 560.034,90
      Somme a disposizione: € 41.615,00, di cui:
         - Spese tecniche                € 35.000,00
         - Oneri concessori             €   6.615,00

    2) APPROVATO conseguentemente l’avviso d’asta ed i documenti di gara, quali parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, costituito dai seguenti documenti:
Doc 1) - Avviso d’asta pubblica, con allegati:
- Allegato 1) Istanza di partecipazione all’asta;
- Allegato 2) Scheda descrittiva immobile di cui al lotto A);
- Allegato 3) Scheda descrittiva terreni di cui al lotto B);
- Allegato 4) Scheda descrittiva immobili di cui al lotto C);
- Allegato 5) Planimetria catastale dei lotti in vendita scala 1:2.000;
Doc 2) -Progetto preliminare dell’immobile da realizzare a firma dell’Arch. Lando Pieragostini, quale contropartita alla cessione degli immobili del lotto C) composto da:
- Elaborato 01 – Relazione tecnica illustrativa – nov.2018;
- Elaborato 02 – Stato di fatto e di progetto – nov.2018;
- Elaborato 03 – Capitolato prestazionale – nov.2018;
- Elaborato 04 – Quadro economico – nov.2018;
     3) INDETTA, per il giorno 18.01.2019, l’asta pubblica per la vendita con il metodo delle offerte segrete da confrontarsi, con il prezzo base d’asta, ai sensi dell’art. 73, comma 1 lettera c) del R.D. 25.05.1924 n. 827 con aggiudicazione alla offerta economica complessiva più alta, espressa in Euro, purché in aumento rispetto al prezzo a base d’asta, derivante dalla somma dei prezzi offerti per ogni singolo lotto, degli immobili comunali suddivisi in 3 lotti:
- lotto A) edificio civile a 2 piani con corte, Cat A03, 8 vani e Cat. C02, 214 mq- prezzo base d’asta € 151.000,00;
- lotto B) terreno agricolo di Ha 6.07.76 da suddividersi in 2 corpi -prezzo base d’asta € 188.000,00, sui quali è vigente contratto di affitto scadente al 10.11.2020, sui quali spetta il diritto alla prelazione da parte dell’affittuario;
- lotto C) 2 edifici ad uso magazzino Cat.D/7 di mq.1313 e 543, ed impianto fotovoltaico a tetto di 115 Kw con relativi impianti, locali e cabina elettrica Cat.D/1- Prezzo base d’asta € 560.000,00. In contropartita/permuta alla cessione degli immobili di cui al lotto C), l’aggiudicatario dovrà realizzare nuovo stabile ad uso autorimessa con sovrastante impianto fotovoltaico da 115 Kw di corrispondente valore, in diritto di superficie per 5 anni, su lotto di proprietà comunale in loc. Piaggia. La costruzione dovrà essere garantita da polizza fideiussoria e l’edificio dovrà essere realizzato nel termine di 1 anno e poi concesso in comodato d’uso gratuito al Comune, fino alla scadenza del diritto di superficie;
     4) DISPOSTA la diffusione dell’avviso d’asta tramite pubblicazione integrale per 45 giorni all’Albo Pretorio del Comune di Apiro e sul sito internet www.comune.apiro.mc.it/ nella sezione bandi di gara-avvisi;
     5) DISPOSTA la pubblicazione, per estratto, su un quotidiano a diffusione nazionale ed uno a diffusione locale e sul BUR telematico Regione Marche;
     6) DISPOSTA la pubblicazione del presente atto sul sito istituzionale del Comune:
- nella sezione “Amministrazione Trasparente”, in conformità all’articolo 23, comma 1, lettera b), del decreto legislativo n. 33/2013;
- all'Albo Pretorio telematico, ai sensi degli artt. 10 e 124 del D.Lgs 267/2000, per la durata di 15 giorni dalla data di esecutività.

DATO ATTO che:
- l’avviso d’asta pubblica del 05.12.2018, pubblicata all’albo pretorio al n. 1053 del 5.12.19;
- l’estratto di avviso d’asta è stato pubblicato su quotidiano “Messaggero” edizione nazionale in data10.12.2018 e su quotidiano “Corriere Adriatico” edizione locale in data11.12.2018;
- l’estratto di avviso d’asta è stato pubblicato sul BUR Marche;
RICHIAMATE:
- la Delibera di G.C. n. 4 del 18.01.2019, con la quale, a seguito della diffida del Consigliere Novelli Settimio in ordine alla procedura di Partenariato Pubblico Privato e della vendita in oggetto, è stato deciso di procedere ad approfondimenti ed alla sospensione immediata della procedura di asta pubblica;
- la Delibera di G.C. n. 14 del 08.02.2019, con la quale sono stati esaminate le relazioni del Segretario comunale e del parere scritto dell’Avv. Fabio Pierdominici e si è deciso e dato mandato al Responsabile Area Tecnica a riprendere e concludere la procedura di gara;

DATO ATTO che dalla protocollazione fino all’apertura dell’offerta in data 15.2.19 il plico contenente l’offerta è stato conservato nella cassaforte comunale;

VISTO il verbale di gara in data odierna, allegato alla presente quale parte integrante e sostanziale;

EVIDENZIATO la regolarità della procedura di gara e la regolarità e conformità della offerta presentata in base al bando di gara;

VISTO il R.D.827/1924 e s.m.i. recante il “Regolamento per l’amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato”;

VISTO il TUEL e lo statuto comunale;

VISTO il Regolamento comunale per l’alienazione di beni immobili, approvato con delibera di C.C. n. 28 del 28.06.2017;

Attestata la regolarità tecnica del presente atto;
Attesa la natura gestionale del presente atto;

D E T E R M I N A

1) Di richiamare la premessa come parte integrante e sostanziale del presente atto;

2) DI APPROVARE il verbale di gara del 15.02.2019, allegato alla presente quale parte integrante e sostanziale sotto la lettera a), dalla quale risulta presentata la sola offerta, ritenuta valida, da parte della AEA s.r.l. con i seguenti importi:
- lotto A) € 152.000,00 ( diconsi Euro centocinquantaduemila/00);
- lotto B) € 190.000,00 ( diconsi Euro centonovantamila/00);
- lotto C) € 564.042,68 (diconsi Euro cinquecentosessantaquattromilazeroquarantadue/68), 

3) DI AGGIUDICARE provvisoriamente alla ditta AEA s.r.l. P.IVA 00686250424, con sede Via Fiume 16  60030 ANGELI DI ROSORA (AN), l’asta pubblica per la vendita di immobili comunali per i seguenti importi: 
- lotto A) € 152.000,00 ( diconsi Euro centocinquantaduemila/00);
- lotto B) € 190.000,00 ( diconsi Euro centonovantamila/00);
- lotto C) € 564.042,68 (diconsi Euro cinquecentosessantaquattromilazeroquarantadue/68), in contropartita/permuta alla realizzazione del nuovo stabile in C.da. Piaggia;
;

4) DI PRECISARE che per quanto riguarda il lotto C) il progetto preliminare dell’edificio proposto da AEA s.r.l. redatto dall’Arch Lando Pieragostini, da realizzare in C.da Piaggia, è costituito dalle seguenti tavole:
•	El 01 - Relazione tecnica illustrativa con planimetrie CTR, Ortofoto PRG, AFG, Mappa Catastale, Documentazione Fotografica
•	El 02 – Stato di Fatto e di Progetto con piante, prospetti, sezioni, render, verifica standard urbanistici;
•	El 03 – Capitolato prestazionale (con evidenziate in rosso le dotazioni aggiuntive offerte rispetto al progetto a base d’asta;
•	El 04 – Quadro economico (con evidenziate in rosso le dotazioni aggiuntive offerte rispetto al progetto a base d’asta;
•	El 05 – Computo metrico estimativo delle dotazioni aggiuntive rispetto al progetto a base d’asta, da cui risulta un importo per lavori a misura di € 4.007,78;
Dal quadro economico proposto dall’offerente risulta il valore offerto di € 564.042,68, di cui lavori per realizzazione edificio € 440.034,90 + € 4.007,78 per dotazioni aggiuntive rispetto al progetto a base d’asta, € 120.000,00 quale valore dell’impianto fotovoltaico da ricollocare, oltre ad € 41.615,00 per somme a disposizione (di cui € 35.000,00 per spese tecniche, € 6.615,00 per oneri concessori) ed un importo complessivo del progetto di Euro € 605,657,68 iva esclusa;

5) DI INCAMERARE le cauzioni versate tramite bonifici della UBI BANCA Filiale di Jesi, rispettivamente per gli importi di € 15.100,00 per il lotto A), € 18.800,00 per il lotto B), € 56.000,00 per il lotto C) al Cap. 724 “costituzione di depositi cauzionali o contrattuali di terzi (cap 2950U) del BP 2019 a titolo di caparra;

5) DI COMUNICARE alla impresa AEA srl la presente aggiudicazione provvisoria e richiedere le seguenti documentazioni amministrative in capo agli organi della Società aggiudicataria e del progettista incaricato:
- casellario giudiziale;
- visure camerali;
- comunicazioni antimafia ai sensi art. 87 del D.Lgs 159/2011;

6) DI COMUNICARE la presente determina di aggiudicazione alla Società agricola Terre Verdi di Zingaretti Gloria e soci s.s., quale all’affittuario dei terreni agricoli di cui al lotto B) del bando, con tutte le indicazioni/condizioni dei terreni oggetto di vendita, dei termini, modalità di pagamento e formalizzazione dell’atto di compravendita previste nel bando di gara, ai fini dell’esercizio al diritto della prelazione agraria ai sensi art.8 della Legge 26/5/1965 n. 590; 

7) DI INSERIRE la presente aggiudicazione all’Albo Pretorio del Comune di Apiro e sul sito internet www.comune.apiro.mc.it/ nella sezione bandi di gara-avvisi;

8) DI DISPORRE la pubblicazione del presente atto sul sito istituzionale del Comune:
- nella sezione “Amministrazione Trasparente”, in conformità al decreto legislativo n. 33/2013; 
- all'Albo Pretorio telematico, ai sensi degli artt. 10 e 124 del D.Lgs 267/2000, per la durata di 15 giorni.
--------------------------

IL RESPONSABILE
DELL’UFF.TECNICO
f.to 

PARERE DI REGOLARITA’ TECNICA

Vista la determinazione sopra riportata, essendo state eseguite le procedure di legge previste per la fattispecie, ai sensi dell'articolo 147-bis, comma 1, del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni, si esprime

PARERE: Favorevole in ordine alla REGOLARITA' TECNICA

Apiro, 15-02-2019	Il Responsabile del servizio	
	f.to PIERSIGILLI CARLO	

______________________________________________________________________

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE 

Prot. A.P. n. 99

Si attesta che, ai sensi dell’articolo 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69 e successive modificazioni, copia del presente atto viene pubblicato nel sito istituzionale
 di questo Comune per quindici giorni consecutivi a partire dal 26-02-2019  al 13-03-2019

Apiro, 26-02-2019

L’addetto alle pubblicazioni
f.to

____________________________________________________________________________________

E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.

Apiro, 26-02-19

Il Responsabile del servizio