COMUNE CERRETO DI SPOLETO
COPIA DI DETERMINAZIONE 
DEL RESPONSABILE
DELL'AREA DEMOGRAFICA

Numero  38   Del  20-04-18

NUM.REG.GEN.178

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Oggetto: AFFIDAMENTO  DEI  SERVIZI: CUSTODIA E MANTENIMENTO 
DEI CANI RANDAGI PRESENTI SUL TERRITORIO DEL COMU=
NE  DI  CERRETO DI SPOLETO.  APPROVAZIONE AVVISO E
MODELLO  DI  MANIFESTAZIONE  D'INTERESSE    C.IG.:
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L'anno  duemiladiciotto il giorno  venti del mese di aprile nel proprio Ufficio.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

Premesso che:

– il Comune di Cerreto di Spoleto dispone di un servizio di custodia dei cani randagi convenzionato con la ditta  “Allevamento del Picchio” di Bastia Umbra affidato con determina dell’area Amm.va n. 63 del 15/04/2015;
–  si è provveduto a stipulare con la predetta ditta la Convenzione  Rep. 2036 periodo 01/06/2015 al 31/05/2018 e che per tanto è in fase di scadenza;

– Questa amministrazione non dispone di strutture adeguate e di personale da destinare al Servizio Pubblico di custodia e mantenimento di cani randagi.
–  Con Deliberazione della Giunta Comunale n° 53, esecutiva , si è provveduto ad autorizzare l’indizione di apposita procedura di gara per l’affidamento dei servizi di che trattasi e la stipula di una nuova convenzione;
–  Con la medesima Deliberazione di Giunta Comunale sopra citata si è stabilito che la Convenzione tra il Comune di Cerreto di Spoleto e il gestore del servizio in argomento avrà durata di tre anni e conterrà le condizioni per l'espletamento del servizio di custodia e mantenimento dei cani randagi catturati sul territorio comunale;
- la Stazione Appaltante corrisponderà all'operatore economico aggiudicatario del servizio, le spese da questo anticipate per eventuali interventi di trasporto dal canile sanitario a quello convenzionato, smaltimento carcasse, da effettuarsi su animali dei quali sia stata richiesta la custodia da parte del Comune, alle condizioni che saranno dettagliate in sede di convenzionamento.
- L'art. 32, comma 2, del D.Lgs 50/2016 prevede che prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, determinino a contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte.
Considerato che:

•	Sulla base dei dati storici in possesso dell'Ente, il costo annuo stimato da porre a base di gara per l'espletamento dei servizi di che trattasi per il triennio di riferimento, si quantifica in presunti €. 27.000,00 IVA inclusa al cap. 1871 del bilancio di cui € 5250,00 per l’anno 2018, € 9000,00 per l’anno 2019, € 9000,00 per l’anno 2020 ed € 3750,00 per l’anno 2021; 
•	L'articolo 36 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, rubricato “Contratti sotto soglia”, disciplina le modalità con cui le stazioni appaltanti possono procedere all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35 del suddetto decreto.
•	In base all'importo a base di gara stimato al di sotto della soglia di € 40.000,00 è possibile esperire la gara applicando come criterio di aggiudicazione quello del minor prezzo;

•	Con delibera n. 1097 del 26 ottobre 2016  Aggiornata al Decreto Legislativo 19 aprile 2017, n. 56 con delibera del Consiglio n. 206 del 1 marzo 2018, l'ANAC ha approvato le Linee guida n. 4 di attuazione del D.Lgs 18 aprile 2016, n. 50, recanti "Procedure per l'affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici", nell'ambito delle quali all'art. 3 si regolamenta l'affidamento e l'esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore ad € 40.000,00.
•	al punto 4.1.1. delle medesime linee Guida , viene specificato che “Al fine di assicurare il rispetto dei principi di cui all’articolo 30 del Codice dei contratti pubblici e delle regole di concorrenza, la stazione appaltante può acquisire informazioni, dati, documenti volti a identificare le soluzioni presenti sul mercato per soddisfare i propri fabbisogni e la platea dei potenziali affidatari”. L'Ente pertanto può svolgere indagini di mercato secondo le modalità ritenute più convenienti, tra cui l'indagine esplorativa svolta con pubblicazione per un periodo non inferiore a i 15 gg di apposito avviso sul profilo di committente, nella sezione “amministrazione trasparente” sotto la sezione “bandi e contratti” ;
•	detto avviso indica almeno il valore dell’affidamento, gli elementi essenziali del contratto, i requisiti di idoneità professionale, i requisiti minimi di capacità economica/finanziaria e le capacità tecniche e professionali richieste ai fini della partecipazione ed  il numero minimo ed eventualmente massimo di operatori che saranno invitati alla procedura, i criteri di selezione degli operatori economici, le modalità per comunicare con la stazione appaltante. 
•	Poiché come sopra indicato, il valore dell'affidamento all'esterno del servizio di, trasporto, ricovero, custodia e mantenimento dei cani randagi presenti sul territorio del nostro Comune, rientra al di sotto della soglia di €. 40.000,00 che l'art. 36, comma 2, lettera a), del nuovo Codice dei Contratti, permetterebbe di aggiudicare il suddetto servizio tramite affidamento diretto;
•	Considerato altresì che l'ente nel rispetto dei principi enunciati dall'articolo 30,del Dlgs 50/2016, intende comunque esperire una procedura negoziata ai sensi dell'art. 36 c.2 del medesimo D.lgs 50/16 con invito rivolto agli operatori economici che risponderanno all'avviso di manifestazione di interesse  pubblicato sul sito del Comune di Cerreto di Spoleto;
•	Atteso che, da una ricerca effettuata, il servizio oggetto del presente provvedimento non è reperibile nelle convenzioni CONSIP attive, nè risulta presente nei bandi afferenti al sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA);
•	Ritenuto  pertanto eseguire un'indagine di mercato a scopo esplorativo, attraverso le idonee forme di pubblicità per individuare soggetti da invitare alla successiva procedura di gara;
•	Specificato che all’esperimento della gara si procederà anche in presenza di una sola manifestazione di interesse purché ritenuta valida ed ammissibile;
•	Dato atto che, è stato predisposto dall'ufficio competente l'Avviso pubblico per la manifestazione d'interesse, i documenti di gara e lo schema di convenzione per l'affidamento del servizio, contenente le condizioni contrattuali in relazione ai servizi richiesti in base alle quali gli operatori del settore saranno selezionati e invitati a formulare offerta a ribasso sul prezzo a base di gara di € 22.131,14  (€ 27.000,00 iva compresa)
•	DATO atto che il presente provvedimento rientra nell'ambito delle competenze gestionali della sottoscritta, in qualità di responsabile del Settore dei Servizi Sociali, nominata con Decreto Sindacale n. 16 del 29/12/2017, con il quale le sono state conferite le funzioni di cui all'art. 107 del D.lgs. 267/2000;

D E T E R M I N A

1.	Di richiamare la premessa narrativa quale parte integrante e sostanziale del presente dispositivo.

2.	Di procedere ad indire, per il tramite dell’Area Amministrativa ufficio gare e contratti, una procedura di gara negoziata volta all'individuazione di un Operatore Economico cui affidare il servizio di custodia mantenimento e cura dei cani randagi presenti sul territorio del Comune di Cerreto di Spoleto, invitando a partecipare i soggetti che avranno risposto all'avviso esplorativo di manifestazione di interesse pubblicato per 15 giorni naturali e consecutivi sul sito del Comune di Cerreto di Spoleto e all'Albo Pretorio on-line;
3.	Che l'importo presunto stimato a base di gara è euro  22.131,14 oltre iva; 
4.	che tale procedura viene esperita ai sensi dell'art. 36 c.2 del Dlgs 50/2016 individuando come criterio di aggiudicazione quello del minor prezzo ai sensi dell'art. 95 c.4 del Codice dei Contratti;
5.	di approvare i seguenti documenti allegati che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto:
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•	Avviso pubblico esplorativo per manifestazione d'interesse per l'affidamento dei servizi succitati - Allegato 2.
•	Il modello di manifestazione di interesse - Allegato 3.
•	Schema di convenzione per l'affidamento dei servizi di custodia e mantenimento dei cani randagi presenti sul territorio comunale.-Allegato. 1.

6.  Di stabilire che la gara verrà effettuata anche in presenza di una sola manifestazione di interesse purché regolare;
7. DI dare atto che ai sensi dell'art. 192 D. lgs n.267/2000:
-  il fine che il contratto intende perseguire è quello di acquisire i servizi e l'uso delle strutture idonee, necessarie al benessere al mantenimento, ricovero e cura dei cani randagi presenti sul territorio comunale onde ottemperare alle disposizioni normative in materia di prevenzione del randagismo, igiene, sanità e servizi veterinari; 
- le condizioni essenziali del contratto sono riportate nello schema di convenzione e sono qui sinteticamente riportate:

-oggetto: affidamento del  servizio di  ricovero, custodia e mantenimento dei cani  catturati sul territorio comunale e ricoverati in canile; inoltre la Stazione Appaltante corrisponderà all'operatore economico aggiudicatario del servizio, le spese da questo anticipate per eventuali interventi di trasporto dal canile sanitario a quello convenzionato, smaltimento carcasse, da effettuarsi su animali dei quali sia stata richiesta la custodia da parte del Comune, alle condizioni che saranno dettagliate in sede di convenzionamento;

- stipula: che il contratto sarà stipulato tramite scrittura privata....con redazione di apposita Convenzione;
- durata del contratto: il contratto avrà durata di anni tre decorrenti dalla sottoscrizione del contratto;
- tracciabilità: il contraente assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della legge n.136/2010 s.m.i.;
 8. Di assicurare l'opportuna pubblicità del contenuto del presente atto ai sensi degli artt. 23 e 37 del D.Lgs. 33/2013, come modificato dal D. Lgs. 97/2016, mediante pubblicazione sul sito istituzionale dell'Ente nell'apposita sezione “Amministrazione Trasparente”.
9. DI Autorizzare qualora necessario una proroga tecnica in favore della attuale aggiudicataria del servizio Allevamento del Picchio” di Bastia Umbra, per un periodo di due mesi ovvero fino alla conclusioni dell operazioni di gara;
10. Di dare atto che la spesa di € 22.131, + iva 22% per un toltale complessivo di € 27.000,00 è stanziata ai fondi del bilancio di previsione 2018-2019-2020 e 2021;

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

Il Responsabile del Servizio
F.to TITTARELLI GIUSEPPINA

VISTO: per quanto riguarda la regolarità contabile si esprime parere
FAVOREVOLE e si attesta la copertura finanziaria del conseguente
impegno di spesa, ai sensi dell'art.49 del D.Lgs.267/00.

Il Ragioniere
F.to STACCINI SABRINA

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Si certifica che la presente determinazione é stata pubblicata

nel sito web istituzionale di questo Comune dal 23-04-18 e vi resterà fino al 08-05-018 .

Il Responsabile della Pubblicazione   

F.to  ---------------------------------

---------------------------------------------------------------------- E' copia conforme all'originale da usarsi per uso amministrativo.

Il Responsabile del Servizio

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