COMUNE DI CERRETO DI SPOLETO
PROVINCIA DI PERUGIA

COPIA DI DELIBERAZIONE  
DELLA GIUNTA COMUNALE

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Numero  !Oggetto: PIANO AZIONI POSITIVE
87     !         
Data   !         
12-07-18 !         
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L'anno  duemiladiciotto, il giorno  dodici del mese di luglio alle ore 12:00, nella sede Comunale, convocata nei modi di legge, la Giunta municipale si é legalmente riunita con la presenza dei signori:

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Campana Luciano	SINDACO	P	
ROSSI ROBERTA	VICE SINDACO	A	
PATRIZI GIANCARLO	ASSESSORE	P	

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Partecipa il Segretario comunale  Canafoglia Valter
Il Presidente Signor Campana Luciano in qualità di SINDACO dichiara aperta la seduta per aver constatato il numero legale degli intervenuti, passa alla trattazione dell'argomento di cui all'oggetto.

LA GIUNTA COMUNALE
Vista la relazione del responsabile area Amministrativa che di seguito si riporta:
Premesso che:
il D.Lgs. 198/2006 “Codice delle pari opportunità” prevede all’art. 48 che le Amministrazioni pubbliche predispongano Piani triennali di azioni positive, tendenti ad assicurare la rimozione degli ostacoli che di fatto impediscono la piena realizzazione di pari opportunità tra uomini e donne, in particolare promuovendo l’inserimento delle donne nei settori e nei livelli professionali nei quali esse sono sottorappresentate; 
Visto il D.lgs. 165/01 con particolare riferimento:
-	All’articolo 1, comma 1, la lettera c) che prevede: “realizzare la migliore utilizzazione delle risorse umane nelle pubbliche amministrazioni, assicurando la formazione e lo sviluppo professionale dei dipendenti, applicando condizioni uniformi rispetto a quelle del lavoro privato, garantendo pari opportunità alle lavoratrici ed ai lavoratori nonché l'assenza di qualunque forma di discriminazione e di violenza morale o psichica”.
-	All’articolo 7, comma 1, 3 e 4 che prevedono: 1. Le pubbliche amministrazioni garantiscono parità e pari opportunità tra uomini e donne e l'assenza di ogni forma di discriminazione, diretta e indiretta, relativa al genere, all'età, all'orientamento sessuale, alla razza, all'origine etnica, alla disabilità, alla religione o alla lingua, nell'accesso al lavoro, nel trattamento e nelle condizioni di lavoro, nella formazione professionale, nelle promozioni e nella sicurezza sul lavoro. Le pubbliche amministrazioni garantiscono altresì un ambiente di lavoro improntato al benessere organizzativo e si impegnano a rilevare, contrastare ed eliminare ogni forma di violenza morale o psichica al proprio interno. 3. Le amministrazioni pubbliche individuano criteri certi di priorità nell'impiego flessibile del personale, purché compatibile con l'organizzazione degli uffici e del lavoro, a favore dei dipendenti in situazioni di svantaggio personale, sociale e familiare e dei dipendenti impegnati in attività di volontariato ai sensi della legge 11 agosto 1991, n. 266. 4. Le amministrazioni pubbliche curano la formazione e l'aggiornamento del personale, ivi compreso quello con qualifiche dirigenziali, garantendo altresì l'adeguamento dei programmi formativi, al fine di contribuire allo sviluppo della cultura di genere della pubblica amministrazione.
-	all’art.  57 (modificato dalla  legge 4 novembre 2010, n. 183 -c.d. “Collegato lavoro”) comma 1 che prevede che “le pubbliche amministrazioni costituiscano "al proprio interno, entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della presente disposizione e senza nuovi o maggiori oneri per la funzione pubblica, il “Comitato unico di garanzia per le pari opportunità, la valorizzazione del benessere di chi lavora e contro le discriminazioni” che sostituisce, unificando le competenze in un solo organismo, i comitati per le opportunità e i comitati paritetici sul fenomeno del mobbing, costituiti in applicazione della contrattazione collettiva, dei quali  assume tutte le funzioni previste dalla legge, dai contratti collettivi relativi al personale delle amministrazioni pubbliche o da altre disposizioni”
Visto l’art. 48 del citato D. Lgs. n. 198/2006, recante: “azioni positive nelle pubbliche amministrazioni” (D. Lgs. 23 maggio 2000, n. 196, articolo 7, comma 5) che così recita: “ai sensi degli articoli 1, comma 1, lettera c), 7, comma 1, e 57, comma 1, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, le amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo, le province, i comuni e gli altri enti pubblici non economici, sentiti gli organismi di rappresentanza previsti dall’art. 42 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 ovvero, in mancanza, le organizzazioni rappresentative nell’ambito del comparto e dell’area di interesse, sentito inoltre, in relazione alla sfera operativa della rispettiva attività, il Comitato di cui all’art. 10, e la consigliera o il consigliere nazionale di parità, ovvero il Comitato per le pari opportunità eventualmente previsto dal contratto collettivo e la consigliera o il consigliere di parità territorialmente competente, predispongono piani di azioni positive tendenti ad assicurare, nel loro ambito rispettivo, la rimozione degli ostacoli che, di fatto, impediscono la piena realizzazione di pari opportunità di lavoro e nel lavoro tra uomini e donne. Detti piani, fra l’altro, al fine di promuovere l’inserimento delle donne nei settori e nei livelli professionali nei quali esse sono sottorappresentate, ai sensi dell’articolo 42, comma 2, lettera d), favoriscono il riequilibrio della presenza femminile nelle attività e nelle posizioni gerarchiche ove sussiste un divario fra generi non inferiore a due terzi. A tale scopo, in occasione tanto di assunzioni quanto di promozioni, a fronte di analoga qualificazione e preparazione professionale tra candidati di sesso diverso, l’eventuale scelta del candidato di sesso maschile è accompagnata da un’esplicita ed adeguata motivazione. I piani di cui al presente articolo hanno durata triennale”;
Richiamata la Direttiva 23 maggio 2007 del Ministero per le Riforme e Innovazioni nella P.A. con il Ministro per i Diritti e le Pari Opportunità, “Misure per attuare parità e pari opportunità tra uomini e donne nelle amministrazioni pubbliche”, la quale, richiamando la direttiva del Parlamento e del Consiglio Europeo 2006/54/CE, indica come sia importante il ruolo che le amministrazioni pubbliche ricoprono nello svolgere un’azione propositiva e propulsiva, ai fini della promozione e dell’attuazione del principio delle pari opportunità e della valorizzazione delle differenze nelle politiche del personale;

Preso atto che gli obiettivi del D.Lgs. n. 198/2006 sono i seguenti: 
- divieto di discriminazione nell'accesso al lavoro, alla formazione e alla promozione professionali e nelle condizioni di lavoro (art. 27);
- divieto di discriminazione retributiva (art. 28);
- divieto di discriminazione nella prestazione lavorativa e nella carriera (art. 29);
- divieto di discriminazione nell’accesso alle prestazioni previdenziali (art. 30);
- divieto di discriminazione nell’accesso agli impieghi pubblici (art. 31);

Vista la deliberazione n. 12/SEZAUT/”2012/INPR, della Sezione delle autonomie della Corte dei conti, depositata 11 luglio 2012, la quale, nel ricostruire il quadro normativo di riferimento dei vincoli di spesa e assunzionali a carico delle amministrazioni pubbliche, compresi gli enti locali, individua come obbligo generale in materia, anche quello relativo all’adozione del “Piano triennale delle azioni positive” previsto nel D.Lgs. 11 aprile 2006,n.198 (“Codice delle pari opportunità tra uomo e donna, a norma dell’articolo 6 della legge 28 novembre 2005, n.246”);
Preso atto che, in relazione al disposto dell'art. 7, comma 5, del D.Lgs. n. 196/2000, e dell’articolo 48 comma 1 del D.Lgs 11 aprile 2006 n. 198, è fatto obbligo a questo Comune di predisporre "piani di azione positive tendenti ad assicurare la rimozione degli ostacoli che, di fatto, impediscono la piena realizzazione di pari opportunità di lavoro e nel lavoro tra uomini e donne";
-Vista la LEGGE REGIONALE 25 novembre 2016 , n. 14 - Norme per le politiche di genere e per una nuova civiltà delle relazioni tra donne e uomini.
Acquisito il parere della Consigliera Pari Opportunità della Regione Umbria  pervenuto al prot. com. n. 3434 del 06.07.2018;
Accertato che comunque la situazione del Comune di Cerreto di Spoleto  registra alla data del 01.01.2018 una rappresentanza maschile pari a n° 8 unità, e una rappresentanza femminile pari a n° 7 unità;
Visto il documento allegato “Piano delle Azioni Positive per il triennio 2018/2020 e ritenuto meritevole di approvazione formale dello stesso;
Visto il D. Lgs. 11/04/2006 n. 198, in particolare l’art. 48;
Visto il T.U.E.L. approvato con D.Lgs. n. 267/2000 e ss.mm.i.;
Visti i vigenti C.C.N.L. del Comparto Regioni e Autonomie Locali; 
Visto il Regolamento sull'ordinamento degli Uffici e dei Servizi;
Accertata la competenza della Giunta Comunale in ordine all’adozione del presente atto
deliberativo ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. n. 267/2000;
Acquisito il parere espresso ai sensi dell’art. 49 del T.U.E.L. n°267/00 dal Segretario Comunale quale proponente in merito alla regolarità tecnica;
Con votazione unanime e favorevole, espressa in forma palese per assenso verbale;
DELIBERA
Per tutte le motivazioni riportate nella premessa narrativa richiamate a formare parte integrante e sostanziale del presente dispositivo:
1. Di approvare il Piano delle Azioni Positive, triennio 2018/2020, ai sensi dell’art. 7, comma 5, del D. Lgs. 23.5.2000 n. 196 e dell’art. 48 comma 1 del D.Lgs 198/2006.
2. Di dare atto che della adozione del presente Piano verrà data informazione alle OO.SS (R.S.U.) ai sensi dell’art. 7 del C.C.N.L. in data 1.4.1999 e alla Consigliera per le Pari Opportunità della Regione Umbria;
3. Di disporre la pubblicazione del suddetto piano sul sito internet del Comune nella sezione “Amministrazione Trasparente”.
4. Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134 comma 4 del D.lgs 267/00 per l’urgenza di provvedere alla approvazione del PAP, con una seconda distinta votazione palese che dà esito unanime favorevole.

Responsabile area Amministrativa
parere favorevole regolatità tecnica__________________________________________

Il presente verbale viene approvato e sottoscritto:

IL PRESIDENTE 
F.to Campana Luciano    

IL SEGRETARIO
F.to Canafoglia Valter 

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Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'Ufficio,

ATTESTA

-  che la presente deliberazione viene pubblicata nel sito web di
questo  Comune  a  partire dal 18-10-18 e vi resterà per 15 giorni
consecutivi 

() che la suddetta é stata comunicata con lettera n. 5471 in data
18-10-18 ai signori Capigruppo; 

Cerreto di Spoleto, lì             Il Segretario Comunale
F.to Canafoglia Valter 

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E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.

Cerreto di Spoleto, lì               IL SEGRETARIO COMUNALE
Canafoglia Valter

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Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'ufficio,

ATTESTA   

che la presente deliberazione, in applicazione del D.Lgs.267/2000, é divenuta esecutiva il giorno :
() decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 47, comma 2);

CeCerreto di Spoleto, lì                  IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to Canafoglia Valter