COMUNE DI CERRETO DI SPOLETO
  COPIA DI DETERMINAZIONE
DEL RESPONSABILE DELL'AREA TECNICA

Numero  246   Del  24-11-18

NUM.REG.GEN.583

----------------------------------------------------------------------
Oggetto: P.S.R.  2014-2020   MISURA 7.4.1. "MIGLIORAMENTO E 
POTENZIAMENTO  SERVIZI BASE PER LA POPOLAZIONE NEL
CAPOLUOGO  DI  CERRETO  DI  SPOLETO" - DETERMINA A
CONTRARRE E IMPEGNO DI SPESA.
----------------------------------------------------------------------

L'anno  duemiladiciotto il giorno  ventiquattro del mese di novembre nel proprio Ufficio.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

PREMESSO: 
-	che con D.D. n. 3671 del 14/04/2017 la Regione Umbria ha approvato il bando per l'assegnazione degli aiuti comunitari concernente “Programma di sviluppo rurale per l’Umbria 2014-2020 Misura 7, “Servizi di base e rinnovamento dei villaggi nelle zone rurali” Sottomisura 7.4, Intervento 7.4.1 “Sostegno investimenti creazione/miglioramento-ampliamento servizi base alla popolazione rurale”; 
-	che con delibera di G.C. n. 58 del 14/06/2017 è stata approvata la proposta progettuale relativa all'intervento "Servizi base per la popolazione del capoluogo di Cerreto" redatta dallo studio tecnico Bonucci e Tognellini di Perugia per l'importo di € 200.000,00;
-	che con D.D. n. 12355 del 23/11/2017 (B.U.R. S.G. n. 53 del 06/12/2017) la Regione Umbria ha approvato la graduatoria delle proposte progettuali finanziabili, nella quale è ricompresa quella del Comune di Cerreto di Spoleto;
-	che questo Ente ha presentato la domanda di sostegno n. 84250109158 del 24/05/2018, compilata sulla procedura SIAN messa a disposizione da AGEA ed assunta al prot. reg.le n. 106975 del 24/05/2018;
-	che l’intervento in oggetto viene attuato attraverso il Partenariato pubblico privato per lo scopo costituito dal Comune di Cerreto di Spoleto (soggetto capofila), l’Istituto Omnicomprensivo “Cerreto-Sellano” (partner pubblico) e la soc. coop. Dimensione Natura s.r.l. (partner privato) in esecuzione della delibera di G.C. n. 56 del 26/04/2018 e dell’Atto Costitutivo in data 07/05/2018;
PRESO ATTO:
-	che con D.G.C. n. 73 del 23/05/2018 è stato approvato il progetto esecutivo dell’Intervento afferente al PSR 2014-2020 Misura 7.4.1 “Miglioramento e potenziamento servizi base per la popolazione nel capoluogo di Cerreto di Spoleto”, redatto dallo studio tecnico Bonucci e Tognellini, per l’importo complessivo di € 200.000,00 di cui € 157.075,12 per lavori, € 3.055,00 per forniture e € 39.869,88 per somme a disposizione;
-	che con D.D. n. 11746 del 13/11/2018 la Regione Umbria - Servizio Foreste, Montagna, sistemi Naturalistici ha definitivamente concesso al Comune di Cerreto di Spoleto il contributo di € 199.954,18, pari al 100% della spesa ritenuta ammissibile, a valere sulle risorse previste dall’Intervento 7.4.1 del PSR per l’Umbria 2014/2020;
-	che, sulla base dell’importo finanziato a seguito dell’istruttoria regionale, occorre aggiornare il quadro economico di progetto;
-	che l'intervento è contemplato nel "Programma Triennale delle Opere Pubbliche 2018/2020 e Elenco Annuale 2018" approvato da questo Ente con D.G.C. n. 32 del 19/03/2018;
-	che, sulla base dell’approvazione del progetto esecutivo e della definitiva concessione del contributo da parte della Regione Umbria a valere sui fondi di cui al PSR 2014-2020 Misura 7.4.1, occorre formalizzare l’impegno di spesa sul bilancio comunale;
CONSIDERATO: 
-	che occorre dare avvio alla procedura per l’affidamento dei lavori per cui, ai sensi di quanto stabilito dall’art. 36, comma 2, lettera c), del D.Lgs 50/2016, che regola gli affidamenti dei lavori di importo superiore a € 150.000 e inferiore a € 1.000.000, si procederà mediante procedura negoziata, previa consultazione di almeno quindici operatori economici individuati sulla base di indagine di mercato o elenchi di o.e. nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti; 
-	che, l’avvio della procedura di affidamento avviene con la "determina a contrarre" secondo le indicazioni contenute nelle "linee guida n. 4" approvate dall'ANAC nonché nell'art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000, determina, che contiene:
o	l'indicazione dell'interesse pubblico che si intende soddisfare;
o	le caratteristiche delle opere, dei beni dei servizi che si intendono realizzare o acquistare; 
o	l'importo massimo stimato dell'affidamento; 
o	la relativa copertura contabile; 
o	la procedura che si intende seguire con sintetica indicazione delle ragioni;
o	i criteri per la selezione degli operatori economici;
o	le principali condizioni contrattuali;
RILEVATO:
-	che l’individuazione dei soggetti da invitare alla procedura negoziata, come dettato dall’ANAC nelle Linee Guida n. 4 e in base al D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., avverrà mediante indagine di mercato, svolta tramite manifestazione di interesse da parte degli operatori economici;
-	che a tal fine sono stati redatti apposito avviso e lo schema dell’istanza di manifestazione d’interesse che saranno allegati quale parte integrante e sostanziale della determina a contrarre e di approvazione dell’avviso; 
-	che detto avviso verrà pubblicato per almeno 15 gg consecutivi sul sito del Comune di Cerreto di Spoleto sia nella sezione “gare e appalti lavori pubblici” sia nella sezione “amministrazione trasparente – bandi di gare e contratti”;
-	che l’aggiudicazione avverrà con il criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. e che la selezione della migliore offerta avverrà previa esclusione automatica delle offerte anormalmente basse, ai sensi dell’art. 97, comma 2 del medesimo D.Lgs.;
RITENUTO: 
-	di provvedere alla formalizzazione dell’impegno di spesa per l’esecuzione del progetto esecutivo dell’intervento in oggetto;
-	di disporre l’avvio della procedura di affidamento dei lavori;
VISTO: 
-	il D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
-	il Bando della Regione Umbria approvato con D.D. n. 3671 del 14/04/2017;
-	la D.D. Regione Umbria n. 2798 del 20/03/2018;
-	la D.D. Regione Umbria n. 11746 del 13/11/2018;
-	le Linee Guida nr. 4 approvate dall'ANAC; 
-	il D.Lgs. 267/2000;
D E T E R M I N A 
1.	Di approvare l’aggiornamento del Quadro economico del progetto dei lavori di “Miglioramento e potenziamento servizi base per la popolazione nel capoluogo di Cerreto di Spoleto” già approvato con delibera di G.C. n. 73 del 23/05/2018, come appresso:
AGGIORNAMENTO Q.E. DI PROGETTO 	 	IMPORTI 	
Lavori in appalto:	 	 	
Importo lavori soggetto a ribasso	 	                                  154.899,52 	
costi per la sicurezza non soggetti a ribasso	 	                                      2.175,60 	
Sommano lavori in appalto	 	                                  157.075,12 	
Forniture:	 	 	
Attrezzi percorso vita	 	                                      3.055,00 	
Sommano forniture	 	                                      3.055,00 	
TOTALE LAVORI E FORNITURE	 	                                  160.130,12 	
SOMME A DISPOSIZIONE:	 	 	
Spese generali:	 	 	
onorario progetto e direzione lavori	9,50%	                                    15.212,36 	
onorario impianti e prevenzione incendi	 	                                         600,00 	
contributo previdenziale INARCASSA	4,00%	                                         632,49 	
onorario gestione portale SIAN	1,03%	                                      1.649,34 	
contributi previdenziali 	2,00%	                                           32,99 	
compenso art. 113 D.Lgs. 50/2016	0,63%	                                         989,57 	
spese gara di appalto contributo ANAC	 	                                         100,00 	
Sommano spese generali	 	                                    19.216,76 	
I.V.A.:	 	 	
IVA 10% sui lavori  	10,00%	                                    15.707,51 	
IVA 22% su forniture	22,00%	                                         672,10 	
I.V.A. 22% su onorari tecnici	22,00%	                                      4.227,69 	
Sommano I.V.A.	 	                                    20.607,30 	
Imprevisti e arrotondamento	 	                                             0,01 	
Totale Somme a disposizione	 	                                    39.824,06 	
TOTALE PROGETTO	 	                                  199.954,18 	

2.	Di impegnare  l’importo complessivo di € 199.954,18 al Cap. 2505 del B.P. 2018-2020 (Imp. 240);
3.	Di accertare il contributo concesso con D.D. n. 11746 del 13/11/2018 della Regione Umbria - Servizio Foreste, Montagna, sistemi Naturalistici, di € 199.954,18, a valere sulle risorse previste dall’Intervento 7.4.1 del PSR per l’Umbria 2014/2020, al Cap. 624 BP. 2018-2020 (Acc.227);
4.	Di approvare la determina a contrarre ai fini dell'avvio della procedura di affidamento dei lavori di cui al progetto esecutivo approvato con la D.G.C. n. 73 del 23/05/2018, specificando quanto appresso: 
-	“interesse pubblico che si intende soddisfare”: miglioramento e potenziamento dei servizi base per la popolazione nel capoluogo di Cerreto;
-	“caratteristiche delle opere”: lavori edili su immobili e beni qualificati “beni culturali” e lavori stradali; 
-	“importo massimo dell'affidamento”: € 157.075,12 di cui € 2.175,60 per costi della sicurezza;
-	“copertura contabile”: P.S.R. 2014-2020 Misura 7.4.1.;
-	“procedura di affidamento”: D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. - procedura negoziata ai sensi dell'art. 36, comma 2, lettera c), con il criterio del minor prezzo ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. a), con selezione della migliore offerta previa esclusione automatica delle offerte anormalmente basse, ai sensi dell’art. 97, comma 2;
-	“criteri di selezionare degli operatori economici”: manifestazione di interesse mediante pubblicazione di apposito avviso teso alla individuazione di 15 o.e. da invitare alla procedura negoziata; 
-	 “principali condizioni contrattuali”:
a.	tempo di esecuzione: 180 giorni naturali e consecutivi dalla data del verbale di consegna; 
b.	penale per ogni giorno di ritardo: tra lo 0,3 e 1 per mille; 
c.	pagamento dei lavori: acconti per stato di avanzamento lavori ogni € 40.000 e saldo a seguito emissione del certificato di regolare esecuzione dietro verifica regolarità contributiva e congruità mano d’opera;
5.	Di approvare lo schema di avviso della manifestazione di interesse nonché la lettera di candidatura che alla presente si allegano rispettivamente sotto la lettera A) e la lettera B).
6.	Di dare atto che nel procedimento in oggetto, il Comune di Cerreto di Spoleto, interviene in qaulità di soggetto capofila del Partenariato pubblico privato costituito con l’Istituto Omnicomprensivo “Cerreto-Sellano” e la soc. coop. Dimensione Natura s.r.l.;
7.	Di dare atto che il dipendente, geom. Pietro Forti, è il Responsabile Unico del Procedimento ed il Direttore dell’esecuzione del contratto, rispettivamente art. 31 e art. 111, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
8.	Di dichiarare che, relativamente al Rup non sussistono cause di conflitto d’interesse di cui all’art. 42 del “Codice” nonché obbligo di astensione previste dall’art. 7 del decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013, n. 62, ed inoltre, di non trovarsi, con riferimento all’assetto di interessi determinato con il presente atto, in condizione di incompatibilità o di conflitto di interessi, neanche potenziale, sulla base della vigente normativa in materia di prevenzione della corruzione e di garanzia della trasparenza e, altresì, di agire nel pieno rispetto del codice di comportamento dei dipendenti delle pubbliche amministrazioni, in generale e con particolare riferimento al divieto di concludere per conto dell’amministrazione, contratti di appalto, fornitura, servizio, finanziamento o assicurazione con imprese con le quali abbia stipulato contratti a titolo privato o ricevuto altre utilità nel biennio precedente.
9.	Di dara atto che l’intervento ha le seguenti coordinate: CUP: D79D18000000006 - CIG: ………….…………………………

Il Responsabile del Servizio
F.to Forti Pietro

VISTO: per quanto riguarda la regolarità contabile si esprime parere
FAVOREVOLE e si attesta la copertura finanziaria del conseguente
impegno di spesa, ai sensi dell'art.49 del D.Lgs.267/00 .

Il Ragioniere
F.to STACCINI SABRINA

--------------------------------------------------------------------- 
Si certifica che la presente determinazione é stata pubblicata

nel sito web istituzione di questo Comune dal 29-11-18 e vi resterà fino al 14-12-018 .

Il Responsabile della Pubblicazione   

F.to  ---------------------------------

---------------------------------------------------------------------- E' copia conforme all'originale da usarsi per uso amministrativo.

Il Responsabile del Servizio

---------------------------------