COMUNE DI CERRETO DI SPOLETO
PROVINCIA DI PERUGIA

COPIA DI DELIBERAZIONE  
DELLA GIUNTA COMUNALE

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Numero  !Oggetto: ADESIONE ALL'ASMEL - ASSOCIAZIONE PER LA SUSSIDIA=
107     !         RIETÀ E LA MODERNIZZAZIONE DEGLI ENTI LOCALI
Data   !         
30-10-19 !         
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L'anno  duemiladiciannove, il giorno  trenta del mese di ottobre alle ore 08:30, nella sede Comunale, convocata nei modi di legge, la Giunta municipale si é legalmente riunita con la presenza dei signori:

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MONTESI GIANDOMENICO	SINDACO	P	
CECCOMANCINI ROCCO	VICESINDACO	P	
DI GIROLAMO VALERIA	ASSESSORE	P	

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Partecipa il Segretario comunale  Canafoglia Valter
Il Presidente Signor MONTESI GIANDOMENICO in qualità di SINDACO dichiara aperta la seduta per aver constatato il numero legale degli intervenuti, passa alla trattazione dell'argomento di cui all'oggetto.

LA GIUNTA COMUNALE 
Vista la proposta del responsabile Area Finanziaria che di seguito si riporta; 
PREMESSO CHE
o	le attività connesse alla promozione e alla crescita del tessuto economico, sociale, culturale e turistico a livello locale, nonché le attività preordinate al rafforzamento e alla valorizzazione del tessuto produttivo locale, si presentano con caratteristiche e modalità di fruizione direttamente connesse al territorio di competenza e che le singole dimensioni organizzative e finanziarie e lo stesso fabbisogno di competenze professionali elevate, rendono spesso difficile per Enti Locali l’assunzione di compiti e interventi che consentano la realizzazione efficace delle politiche di sviluppo territoriale; 
o	per realizzare forme di integrazione – mirate a favorire una gestione di compiti e funzioni in scala strategicamente ed economicamente più congruente – occorre realizzare processi di aggregazione o di strutturata cooperazione rivolti alla costituzione di ambiti di rappresentanza degli interessi locali sempre più vasti;
o	è quindi necessaria l’esistenza di strutture associative che avviino e supportino il processo decisionale in ambiti di intervento di rilevante interesse per la popolazione locale, facendosi carico, altresì, della gestione delle iniziative intraprese e mettendo a disposizione di una vasta aggregazione di comuni le risorse indispensabili;
o	le iniziative della Unione Europea a sostegno dello sviluppo degli Enti locali spaziano tra i più svariati settori tra i quali: industria, agricoltura, turismo, ambiente, infrastrutture, orientamento e formazione per giovani e disoccupati, addestramento per i lavoratori delle PMI e per i funzionari comunali, ecc;
o	esse richiedono sempre più la partecipazione dei Comuni visti  come soggetti propulsori dello sviluppo economico e sociale;
o	la complessità tecnica della redazione dei formulari per la predisposizione dei progetti  richiesti per l’accesso ai relativi finanziamenti non sempre trova gli Uffici Comunali sufficientemente attrezzati;
CONSIDERATO CHE
o	il dibattito crescente sul tema della partecipazione dei cittadini alla costruzione delle politiche urbane, ambientali e di quelle connesse allo sviluppo locale, induce a privilegiare l’avvio di pratiche locali che sappiano far tesoro di quanto sperimentato e discusso nell’ambito dei Paesi dell’Unione Europea e più in generale a livello internazionale;
o	la Convenzione Europea relativa alla Carta Europea dell’autonomia locale, firmata a Strasburgo il 15 Ottobre 1985, e ratificata in Italia con la legge 30 Dicembre 1989, n. 439, s’informa ai seguenti principi fondamentali: 1) il diritto dei cittadini a partecipare alla gestione degli affari pubblici fa parte dei principi democratici comuni a tutti gli stati membri del Consiglio d’Europa; 2) a livello locale il predetto diritto può essere esercitato il più direttamente possibile; 3) l’esistenza di collettività locali investite di responsabilità effettive consente un’amministrazione efficace e vicina al cittadino; 4) la difesa e il rafforzamento dell’autonomia locale nei vari Paesi Europei rappresenta un importante contributo all’edificazione di un’Europa fondata sui principi della democrazia e del decentramento del potere; 
o	in particolare, l’art. 10 della predetta legge n. 439/89 prevede espressamente che le collettività locali hanno diritto, nell’esercizio delle loro competenze, a collaborare e ad associarsi ad altre collettività locali per la realizzazione di attività di comune interesse.
PRESO ATTO CHE
o	in data 26 maggio 2010, è stata costituita a Gallarate l’Associazione ASMEL, Associazione per la Sussidiarietà e la Modernizzazione degli Enti Locali;
o	l’Associazione non ha scopo di lucro e ha il fine di stimolare e sostenere l’innovazione e la valorizzazione del sistema delle istituzioni locali secondo i principi di sussidiarietà, autonomia   e  decentramento;
o	a tal fine, l’Associazione intende assicurare ai soci il supporto organizzativo, gestionale e tecnologico  nonché adeguate economie di scala necessarie a rendere efficiente e realizzabile l’erogazione dei servizi da parte degli enti soci ai cittadini ed alle imprese;
o	in data 23 gennaio 2013 ASMEL ha promosso la costituzione della Centrale di Committenza ASMEL CONSORTILE scarl che opera a favore dei Soci “in coerenza con le linee programmatiche e d’intervento adottate dall’Associazione per la Sussidiarietà e la Modernizzazione degli Enti Locali”.
ESAMINATI
o	lo Statuto dell’associazione che si compone di n. 13 articoli;
o	in particolare, l’art. 3 del menzionato statuto, che prevede che all’associazione partecipino i comuni, gli enti locali e loro aggregazioni ed in generale gli enti ed istituzioni territoriali.
CONSIDERATO CHE
o	tutto il processo di riforma delle autonomie locali degli ultimi anni è improntato a un modello di pubblica amministrazione che si organizza e agisce sulla base dei criteri dell’efficienza, dell’efficacia e dell’economicità, al fine di produrre risultati migliori ai minori costi;
o	Asmel ha sviluppato numerosi servizi finalizzati all’innovazione tecnologica e organizzativa degli enti aderenti, già disponibili sia di prossima attivazione, compresi quelli di attivazione obbligatoria ai sensi della normativa nazionale in materia, riportati esaustivamente nel catalogo dei servizi base e di committenza presente sul sito www.asmel.eu e ha portato avanti un’attività tecnico-professionale dedicata, rappresentando un supporto costante sia ai fini della valutazione ed effettivo utilizzo dei servizi sia per la ricerca di fonti di finanziamento degli stessi, nell’ottica di individuare iniziative di interesse e beneficio diffusi e di concretizzare effettive economie di scala.
PRESO ATTO
o	che l’adesione ad ASMEL comporta il versamento al Fondo Patrimoniale dell’Associazione di euro 5,00 per ogni mille abitanti o frazioni di mille, nel caso di Comuni e di loro aggregazioni;  di € 0,50 (cinquantacentesimi) nel caso di enti sovraordinati, con il limite massimo di euro 1000 (mille) di  euro ;  di € 100 (cento) nel caso di enti di diritto pubblico e il versamento come quota associativa annua di euro 0,25 per abitante nel caso di Comuni, di euro 0,10 nel caso di gestioni associate e società partecipate, di euro 0,025% dei ricavi di esercizio nel caso di Enti no TUEL, di euro 0,05 nel caso di enti sovraordinati; la quota associativa non può, in ogni caso,essere superiore a euro 25.000,00.
RITENUTO
o	che questo ente possa assumere in maniera idonea lo status di socio  tenuto conto della peculiarità dei fini di pubblico interesse statutariamente perseguiti dalla predetta associazione; 
VISTI I PARERI
A.	di regolarità tecnica espressa dal Regolamento del Servizio interessato;
B.	di regolarità contabile espressa dal Responsabile del Servizio Finanziario comprendente anche l’attivazione della copertura finanziaria;
PROPONE ALLA GIUNTA 
1)	Approvare la premessa narrativa, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto.
2)	Aderire con decorrenza 01/11/2019 all’Associazione ASMEL meglio specificata in premessa, mediante il versamento al fondo patrimoniale di una quota di € 10,00 e il pagamento di una quota associativa pro-rata per l'anno 2019 di € 43,25, a fronte di una popolazione comunale residente al 31/12/2018 di n. 1038 abitanti, al fine di aderire allo  statuto e di servirsene per l’espletamento dei servizi che essa eroga, avendone valutato i notevoli vantaggi per l’amministrazione. 
3)	Prendere atto dello Statuto di detta Associazione, composto da n. 13 articoli, che, allegato alla presente sotto la lettera A), ne costituisce parte integrante e sostanziale.
4)	Impegnare l'Ente al versamento della somma di euro 53,25 con imputazione al Bilancio 2019/2021, che presenta sufficiente disponibilità delegando l'ufficio finanziario all'assunzione degli atti contabili conseguenti, per l'anno in corso ed esercizi successivi per gli importi corrispondenti.
5)	Impegnare l'Ente al versamento a decorrere dall'01/01/2020 della quota associativa commisurata al numero di abitanti per gli esercizi finanziari di vigenza dell'adesione all'Associazione in oggetto.
6)	Autorizzare l'ufficio finanziario all’emissione di apposito mandato di pagamento per il versamento a favore dell’Associazione ASMEL, c.f. 91055320120, della somma di €  53,25 per l'anno in corso e somme corrispondenti per gli esercizi successivi, mediante bonifico bancario presso la Banca FinecoBank S.p.A. IBAN: IT81G0301503200000003661576. 
7)	di dare mandato al Responsabile dell'Area Finanziaria Associata per la sottoscrizione alla stipula degli atti connessi e conseguenti.
8)	Rendere il presente atto con separata e unanime votazione effettuata nei modi e termini di legge immediatamente esecutivo.
F.to  Responsabile Area Finanziaria Dott. Luca Tocchio

Visto il parere favorevole sulla proposta di deliberazione di regoalrità tecnica e contabile espresso ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000; 
Con voti favorevoli unanimi espressi in forma palese; 
D E L I B E R A 		
1) Approvare la premessa narrativa, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto.
2) Aderire con decorrenza 01/11/2019 all’Associazione ASMEL meglio specificata in premessa, mediante il versamento al fondo patrimoniale di una quota di € 10,00 e il pagamento di una quota associativa pro-rata per l'anno 2019 di € 43,25, a fronte di una popolazione comunale residente al 31/12/2018 di n. 1038 abitanti, al fine di aderire allo statuto e di servirsene per l’espletamento dei servizi che essa eroga, avendone valutato i notevoli vantaggi per l’amministrazione. 
3) Prendere atto dello Statuto di detta Associazione, composto da n. 13 articoli, che, allegato alla presente sotto la lettera A), ne costituisce parte integrante e sostanziale.
4) Impegnare l'Ente al versamento della somma di euro 53,25 con imputazione al Bilancio 2019/2021, che presenta sufficiente disponibilità delegando l'ufficio finanziario all'assunzione degli atti contabili conseguenti, per l'anno in corso ed esercizi successivi per gli importi corrispondenti.
5) Impegnare l'Ente al versamento a decorrere dall'01/01/2020 della quota associativa commisurata al numero di abitanti per gli esercizi finanziari di vigenza dell'adesione all'Associazione in oggetto.
6) Autorizzare l'ufficio finanziario all’emissione di apposito mandato di pagamento per il versamento a favore dell’Associazione ASMEL, c.f. 91055320120, della somma di €  53,25 per l'anno in corso e somme corrispondenti per gli esercizi successivi, mediante bonifico bancario presso la Banca FinecoBank S.p.A. IBAN: IT81G0301503200000003661576. 

7) di dare mandato al Responsabile dell'Area Finanziaria Associata per la sottoscrizione alla stipula degli atti connessi e conseguenti.
8) Rendere il presente atto con separata e unanime votazione effettuata nei modi e termini di legge immediatamente esecutivo.

Responsabile Area Finanziaria Dott. Luca Tocchio 
Parere favorevole regolarità tecnica 
Parere favorevole regolarità contabile ____________________

Il presente verbale viene approvato e sottoscritto:

IL PRESIDENTE 
F.to MONTESI GIANDOMENICO    

IL SEGRETARIO
F.to Canafoglia Valter 

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Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'Ufficio,

ATTESTA

-  che la presente deliberazione viene pubblicata nel sito web di
questo  Comune  a  partire dal 25-11-19 e vi resterà per 15 giorni
consecutivi 

() che la suddetta é stata comunicata con lettera n. 6329 in data
25-11-19 ai signori Capigruppo; 

Cerreto di Spoleto, lì             Il Segretario Comunale
F.to Canafoglia Valter 

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E' copia conforme all'originale da servire per uso amministrativo.

Cerreto di Spoleto, lì               IL SEGRETARIO COMUNALE
Canafoglia Valter

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Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d'ufficio,

ATTESTA   

che la presente deliberazione, in applicazione del D.Lgs.267/2000, é divenuta esecutiva il giorno :
() decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 47, comma 2);

CeCerreto di Spoleto, lì                  IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to Canafoglia Valter